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1、加快改革能源、交通、环保价格 疏导价格矛盾观研天下出版时间：2014年1 / 28加快改革能源、交通、环保价格 疏导价格矛盾 导读：加快改革能源、交通、环保价格 疏导价格矛盾，“价格改革不推进，市场化改革的关键问题就等于没抓住。”李克强在15日召开的常务会议上坦言，目前在价格方面，的确仍存在一些政府不该管、也管不好的事项。 “这是一项啃硬骨头的改革，是一场攻坚战。”刚刚结束东亚之行回到北京的国务院总理李克强11月15日主持召开国务院常务会议，部署加快推进价格改革，更大程度让市场定价，提出改革能源、交通、环保等价格形成机制，疏导价格矛盾，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。原国
2、家物价局局长李培初告诉记者，价格是市场机制的核心，我国政府定价领域仍然偏多，需要完善主要由市场决定价格的机制，这有利于资源依据市场规则形成市场价格，继而使得市场竞争实现效益最大化和效率最优化。统筹考虑稳步推进“价格改革不推进，市场化改革的关键问题就等于没抓住。”李克强在15日召开的常务会议上坦言，目前在价格方面，的确仍存在一些政府不该管、也管不好的事项。经过30多年的改革开放，市场已经成为绝大多数商品和服务价格的决定性因素。不过，农产品 、资源能源、交通等领域仍未做到完全的市场定价，扭曲的价格又传导到经济生活的方方面面。以能源为例，由于过去资源能源采取无偿划拨的体制，导致其产权有偿获得、环境治
3、理、生态补偿等成本，没有反映在终端价格上，使得目前的资源能源等价格相对偏低。也导致单位地区生产总值能耗、水耗等大幅度高于发达国家，发展方式显得粗放。十八届三中全会提出，完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。随后，价格改革工作加快了步伐。今年的一号文件确定，要完善粮食等重要农产品价格形成机制，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点。我国先后提出加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度并实行居民用气阶梯价格制度；决定完善水电上网电价形成机制，明确跨省跨区域交易价格由供需双方协
4、商确定，省内上网电价实行标杆电价制度。此次国务院常务会议明确，要充分考虑竞争条件和对市场、社会的影响，以逐步有序的方式，改革能源、交通、环保等价格形成机制，疏导价格矛盾，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。新华都商学院副院长林伯强告诉记者，受制于公众的承受能力和支付意愿，能源价格改革长期处于缓慢滞后的被动状态。我国目前能源供应相对宽松，加上雾霾治理，使得能源价格改革的大环境改善，政府应该利用这个机会。李克强说，价格改革是推进市场化改革的重要内容，是政府职能转变的重要组成部分，也是压缩权力寻租空间的重要制度建设。“价格改革事关全体民众的切身利益，必须按照改革已积累的经验，根据社
5、会的承受能力，统筹考虑、稳步推进。”价格改革不等于涨价“价格改革等于涨价完全是百姓的误解。”国家物价局原局长李培初告诉记者，目前一些领域存在着严重的价格扭曲，如果将链条拉长了看，最终利益受损的还是百姓。上述常务会议上，医疗价格改革等相关方案引起参会者的广泛讨论。李克强强调，目前公立医院医事服务费价格确实太低，但药价虚高现象仍然存在，因此，要通过改革，逐步理顺这种不合理的价格机制。“药价要下来，服务要上去，医保要保住。”李克强说，“各项改革要统筹协调推进，让医务工作者和患者都得到实惠。”他还强调，价格改革是为了切实形成一种由市场需求定价、“有升有降”的合理价格机制。市场定价实际上是给了消费者更多
6、自主选择的权利，从长远来看，对于消费者是有利的。李克强举了最近油价 “八连跌”的例子。他说，“这说明由市场决定价格未必就是涨价。这里面，市场这个价格指导最敏感的信号充分发挥着作用。”连跌的不仅是油价，在过去32个月里，我国生产者物价指数连续负增长，采掘业、原材料、加工工业等都出现了不同程度的下跌。与此同时，居民消费价格指数CPI也告别了前几年高歌猛进的势头，保持在2%左右的低位。李克强指出，当前CPI、PPI数据持续走低，国际市场的输入性价格也在低位，正处于价格改革的“窗口期”。李培初介绍，物价水平较低就意味着价格改革有更大的空间，目前价改的几个重点领域都处于工业生产环节，传导至居民消费的周期
7、较长，而在通胀数据低时推进，相对更为稳妥。价改信号释放对于缓解我国中上游企业困境也是一个利好消息。10月经济数据显示，我国工业产品表现普遍偏弱，其中水泥产量同比再跌1.1%、有色金属同比增速由上月的8.2%放缓至4.8%。财经评论员李文海告诉记者，一旦工业领域价格改革落到实处，相关上游工业品价格将更能体现市场需求，带动传导至中游和下游行业，企业盈利空间将会加大，扭转企业投资意愿不足的现状。价格改革同时意味着引入更多市场竞争机制，这也可以提高整个经济链条的运转效率。中国生物能源行业竞争分析与盈利战略研究报告（2015-2020)大纲 【关 键 字】市场调研 行业调查 前景预测 投资调研 【出版日
8、期】2014 【交付方式】Email电子版/特快专递 【价格】纸介版：7200元电子版：7200元纸介+电子：7500元 【订购电话】全国统一客服务热线：400-007-6266(免长话费)010-86825716 【网 址】http:/ 中国报告网发布的中国生物能源行业竞争分析与盈利战略研究报告（2015-2020)共十二章。首先介绍了生物能源相关概述、中国生物能源市场运行环境等，接着分析了中国生物能源市场发展的现状，然后介绍了中国生物能源重点区域市场运行形势。随后，报告对中国生物能源重点企业经营状况分析，最后分析了中国生物能源行业发展趋势与投资预测。您若想对生物能源产业有个系统的了解或者想
9、投资生物能源行业，本报告是您不可或缺的重要工具。 本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。第一章 生物能源相关概况第一节 生物质能概述一、生物质能的含义二、生物质能的种类与形态三、生物质能在能源系统中的地位四、中国生物质能资源情况第二节 生物质能的特征一、生物质资源的特点二、生物质能源的可再生性及洁净性三、生物质能利用技术的复杂性第三节 生物能源的开发范围概述一、变垃圾
10、为宝的沼气池二、海中藻菌能源开发三、薪柴与“能源林”推广四、植物酒精成为绿色石油五、利用甲醇的植物发电六、生产石油的草木七、藻类生物能源的利用八、人体生物发电的开发利用九、细菌采矿技术的研究第二章 全球生物能源产业市场分析第一节 全球生物质能发展综述第二节 美国生物能源发展分析第三节 英国生物能源发展分析第四节 巴西生物能源发展分析第五节 其它国家的生物能源发展分析第三章 中国生物能源行业市场调研分析第一节 中国生物能源开发利用情况第二节 中国生物能源发展情况分析一、生物质能发展现状二、生物质能源的发展形势三、生物质能产业化发展的难点第三节 中国生物能源运行动态分析一、传统木质能源是亚太最大生
11、物能源资源二、生物能源面临黄金五年第四章 中国生物能源技术与开发战略分析第一节 中国生物质能利用技术发展分析一、生物质能利用技术发展分析二、中国生物质能源技术开发状况与专利分析三、生物质能的转化技术及其发展趋势四、2015-2020年中国生物质能应用技术展望第二节 中国开发生物质能的战略意义一、中国发展生物能源的阻碍二、中国生物能源产业发展的瓶颈分析三、中国适宜发展的生物质能源有五大战略产品四、生物质能源成为可再生能源的发展重点第五章 中国农村生物能源发展动态分析第一节 发展生物质能对于农村的意义一、中国农林业开发利用生物质能的意义二、开发能源农业的领域预测三、中国农林生物质综合利用关键技术分
12、析第二节 构建支持农村生物质能源发展的政策体系一、发展农村生物质能源具有多重效应二、中国大力开发农村生物质能源的条件已经具备三、发展农村生物质能源离不开政府的有力支持四、构建政府支持农村生物质能源发展的政策体系五、支持农村生物质能源发展的财税政策第三节 农业生物质能产业发展规划(2015年)一、中国发展农业生物质能产业的必要性二、中国农业生物质能资源潜力和发展现状三、发展思路、基本原则和战略目标四、发展重点和产业布局五、重大工程六、保障措施第六章 中国生物柴油发展情况分析第一节 中国生物柴油及产业化前景分析一、生物柴油的定义二、生物柴油的主要特性三、生物柴油的生产方法四、中国生物柴油产业化前景
13、分析第二节 生物柴油发展分析一、中国生物柴油行业投资价值分析二、中国生物柴油发展现状及政策支持三、中国生物柴油存在的问题及措施四、生物柴油产业迎接测试标准挑战第三节 中国生物柴油生产的原料发展分析一、中国发展生物柴油的原料概况二、生物柴油项目效益关键在原料三、发展海藻生物能源的认识与建议四、麻疯树用来提炼生物柴油五、用咖啡渣提炼生物柴油六、巫山红叶将提炼生物柴油第四节 全国各地生物柴油利用情况一、山东清大能源建设生物柴油项目二、江西要成为中国生物柴油产能大省三、包头有了生物柴油工业化生产线四、重庆市市政车辆率先试用生物柴油第五节 中国生物柴油技术发展情况一、生物柴油的技术现状分析二、年生物柴油
14、生产技术情况第六节 中国生物柴油发展远景规划分析一、生物柴油行业发展预测二、生物燃料替代成品油预测三、中国生物柴油产量预测第七章 中国乙醇燃料发展走势分析第一节 生物燃料的发展现状及预测一、中国生物液体燃料的发展与潜力二、生物燃料发展现状三、生物燃料亟待突破发展瓶颈四、中国第二代生物燃料大规模生产形势五、促进生物燃料产业发展的措施第二节 中国乙醇燃料发展分析一、提高补贴难解燃料乙醇盈利困局二、燃料乙醇产业的发展格局分析第三节 燃料乙醇的原料开发情况一、玉米原料开发情况二、木薯原料开发情况三、甜菜原料开发情况四、甘蔗原料开发情况五、纤维素原料开发情况六、乙醇生物质原料现状第四节 全国各地乙醇燃料投资情况分析一、江西首个燃料乙醇项目投资情况二、河南拟建年产5000吨纤维乙醇项目第五节 2020年乙醇燃料的发展趋势分析一、中国燃料乙醇产量预测二、中国乙醇汽油消费量预测三、2020年促进中国生物燃料发展的建议四、2020年中国生物燃料
