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1、2017 年县委书记七一表彰大会讲话稿同志们：今天，是我们伟大的中国共产党 96 周年生日，召开这次全会有三个目的，一是对全县先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，二是安排党的群众路线教育实践活动下阶段工作，三是总结前段时期工作，部署今后一段时期的工作。刚才，基先书记通报了县委常委班子专题民主生活会情况，陈彬部长宣读了县委“七一”表彰决定，秋林常务副县长通报了上半年经济运行情况，对下半年经济工作进行了部署。三位同志讲得都很好，我完全赞同。下面，我代表县委常委会向全会报告前段时期的工作，并对当前和今后一段时期工作讲几点意见。一、前段时期的工作回顾县委十四届四次全会以来，在市委、市
2、政府的坚强领导下，全县上下深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十三届七次、八次全会精神，凝心聚力谋发展，攻坚克难求突破，经济保持平稳发展，各项事业稳步向前，社会大局和谐稳定。值得自豪的是：我们秉持坚守、创新、卓越，将生态保护和经济发展共赢之路越走越宽、越走越顺，各项经济指标继续保持较快增长。1-6 月，全县财政总收入完成 3.6亿元，增长 10.5%;公共财政预算收入完成 3 亿元，增长 17.6%;规模以上工业增加值5.8 亿元，增长 15%;固定资产投资 18 亿元，同比增长 20%。同时，xx 知名度和美誉度进一步提升：一是上级领导关心多，一年来，省委强卫书记两次到 xx、鹿心社省长
3、一次到 xx，市委邓保生书记、市政府蒋斌市长多次到 xx 调研指导工作，最近全国妇联宋岩秀主席也专程到 xx 调研;二是获得上级荣誉多，我县荣获全省综合考评-生态环境建设先进县、全省春季森林防火平安县、全省经济作物生产先进县、全市人口计生工作先进县、全市农村清洁工程先进县，等等;三是社会各界关注多，人气越来越旺，每逢节假日，观音岩、白崖山、中部梦幻城等景区处处爆满，江钨、恒茂等主要宾招酒店也往往是一房难求;客商越来越多，xx 商会、xx 商会、xx 商会、xx 商会等商会纷至沓来，到 xx 考察活动明显增多。值得肯定的是：“1286”工程的引领力、推动力显著增强，一批重大项目快速推进。洪屏电站
4、累计完成投资 26.7 亿元，主体工程进展顺利。观音岩、九岭温泉、恒茂温泉等项目建成营业，宝峰镇镇村联动有序推进，国家 5A 级旅游景区创建正式启动。两大产业基地的江硬公司、合力照明等企业实力不断壮大，承载力进一步增强。现代农业发展成效明显，被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县。“一河两岸”城市框架基本成型，xx 北路、xx 大道、xx 北大道等路网建设全面推进;xx 纪念馆、xx 塔、xx寺等项目的开工建设，为 xx 千年古县增添了历史文化的底蕴和特色。值得称道的是：良好的生态已成为 xx 最响亮的品牌、最强的核心竞争力和最大的后发优势。生态创建取得了丰硕成果，在全省首个通过“国家级生态县”考
5、核验收，创建“省级园林城”顺利通过评审，今年又启动了“全省生态宜居县城”创建工作。人居环境得到广泛赞誉，城乡垃圾一体化处理模式被写入省委 1 号文件并在全省推广，我县列为全省首批“美丽乡村”建设试点县，全市改善人居环境现场会在我县召开，7月份将迎接全省人居环境现场会的检验。值得欣慰的是：我们始终坚持一切工作的出发点和落脚点，就是要实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。全力保障和改善民生，民生支出占财政一般预算支出的 70%以上。1-6 月，城镇居民人均可支配收入 10233 元，农民人均纯收入 3240 元，分别增长 10.6%和 13%。社会环境和社会风气进一步好转，2013 年党风廉政社
6、会评价列全省第 12 位、全市第 2 位;今年一季度，公众安全感测评排全省第 2 位、全市第 1 位。值得珍惜的是：在党的群众路线教育实践活动中，县四套班子率先垂范，以身作则，务实作风，深入查摆“四风”问题，坚持立说立行、边查边改，解决了一批群众反映强烈的突出问题。通过开展“谋发展、比实干、争先进”思想大解放等活动，进一步促进了干部作风转变，密切了党群干群关系。各级领导班子精诚团结、奋发有为，干部群众心往一处想、劲往一处使，全县上下心齐、气顺、干劲足。这来之不易的发展氛围，是我们积累的宝贵财富，是加快发展绵延不绝的动力，我们要倍加珍惜、共同呵护。同志们，这些成绩的取得，是上级党委正确领导的结果
7、，是全县各级党组织发挥战斗堡垒作用，党员干部发挥先锋模范作用，带领全县广大干部群众团结一心、务实苦干的结果。在此，我谨代表中共 xx 县委，向大家付出的辛勤劳动、作出的突出贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢!向获得表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺!并通过你们向全县 7800 多名共产党员表示节日的问候!在看到成绩的同时，我们要更加清醒地认识到，xx 正处于绿色崛起的提升期，跨越发展的爬坡期，面临着一系列繁重的发展任务和急需攻坚的发展难题。一是财政收支矛盾大。一方面，项目落地建设慢、投产开工率低，对财政增收贡献减弱，1-6 月，财政收入增长 10.5%，在全市排位仍然
8、靠后;与此同时，全县公共财政预算支出增长了23%，民生工程支出、5A 景区创建投入、政府投资项目支出、干部津补贴提标等刚性支出还将继续加大，财政收支平衡压力大。二是发展攻坚难度大。全面改革步入深水区，在释放改革红利的同时，各方利益交织碰撞，社会不稳定因素增多。随着“1286”工程向纵深推进，深层次矛盾日益显现，推进难度进一步加大，产业发展的土地、资金、技术、人才等要素制约更加明显，特别是土地政策紧缩，对我县旅游重大项目建设增添了压力。三是同步小康压力大。据县统计局监测分析，2012 年，我县小康社会进程总体实现程度为 77.55%，而同期全市平均达到 80.7%。我们的小康进程较全市平均水平落
9、后了一年，较全省落后了两年，较全国落后了三年，要确保 2020 年与全国全省全市同期全面建成小康社会，我们还任重道远。同时，在我们干部队伍中，有的领导干部缺乏进取意识、忧患意识，破解难题的办法不多;有的政治纪律不强，大局观念淡薄，在困难和问题面前，怕担风险，怕得罪人，习惯将困难打包上交;还有个别基层组织的凝聚力、战斗力不强，甚至软弱涣散，在服务群众“最后一公里”上碌碌无为。这些问题，都要求我们在今后的工作中，逐步加以解决。二、今后一段时期的工作打算当前及今后一段时期，是全面实现“十二五”规划的关键期，也是我们抢抓机遇，实现跨越发展的黄金期。放眼天下观大势：一是党中央全面深化改革的步伐越来越坚定
10、，发展动力更加强劲。中央全面深化改革领导小组成立不到半年时间，习总书记已经主持召开了三次会议，研究制定了领导小组的工作规则，通过了 2014 年工作要点，提出改革要从具体问题抓起，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。中央深化改革的脚步，犹如春雷滚滚，势不可挡，接下来，肯定还会出台一系列的政策举措，我们要顺势而为。二是全省区域发展布局已经成型，发展方向更加明确。省委制定“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，大力实施鄱阳湖生态经济区、支持赣南等原苏区振兴两大国家战略，出台针对打造南昌核心增长极、昌九一体化、赣东北扩大开放、赣西经济转型等系列实施意见，全面构建起“龙头昂起、两翼齐飞、苏
11、区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。省委、省政府把 xx 定位为全省重点旅游县和旅游综合改革试点县，我们将受益于赣西经济转型和“昌九一体化”的双重辐射，错位竞争、差异发展的方向更为明确。三是全市谋比争的氛围日益浓厚，发展使命更加艰巨而光荣。市委、市政府从全局高度，着力实施中心城区和丰樟高“双核”驱动、其他县“块状隆起”的区域经济发展战略。特别是提出把 xx 打造成支撑宜春旅游发展的“双核”之一，要求xx 创建国家 5A 级旅游景区，争当“昌铜高速生态经济走廊”的排头兵，我们要在更高的层次上谋发展，抢抓机遇，不辱使命。立足脚下看 xx：历届县委班子始终坚持“生态立县”，闯出了一条发展生态经济的成功
12、路径。在全国，江西“风景这边独好”;在江西，xx“未施粉黛、惊艳世人”。近年来，我们充分发挥生态与区位双重优势，以“1286”工程为经济工作总抓手，一大批项目落户 xx，我们的发展信心更加坚定、发展基础更加坚实。特别今年以来，xx更是喜讯不断，连天红产城一体项目已经签订了战略合作框架协议，洪屏电站二期预可研工作正式启动。xx 一个个项目、一个个理念，好比一颗颗“种子”，经历了春暖花开的春天，迎来了枝繁叶茂的夏天。一代人有一代人的使命，一班人有一班人的责任。历史的接力棒交在我们手里，我们必须认清形势，勇于担当，切实增强加快发展的责任感和紧迫感。全县工作的总体思路：围绕十四届党代会确立的目标任务，
13、深入推进党的群众路线教育实践活动，坚持走生态保护与经济发展共赢之路，坚持“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”发展模式，树立以“河”为贵、以“树”为荣、以“旅”为先、以“得”为本、以“城”为美、以“俭”为宝的工作理念，以创建国家 5A 级景区为主线，以“1286”工程为抓手，全面建设生态秀美、人居一流、生活富裕、健康文明的新 xx，勇当全省生态经济的排头兵，加速实现 xx 绿色崛起、跨越发展。我们要努力实现五大愿景：1、品牌创建取得成效，到 2016 年，成功创建 xx 国家 5A 级旅游景区、国家生态旅游示范区，成为全省旅游强县。2、经济指标较快增长，各项主要经济指标增幅高于省市平均水
14、平。3、产业升级稳步推进，产业联合更加密切，产业结构更加合理，二、三产业比重不断提升。4、全面小康加快进程，城乡居民收入增长，公共服务不断改善，社会保障体系健全，社会事业全面发展，社会大局和谐稳定，全面小康社会进程总体达到 85%以上。5、党的建设全面加强，深入推进“争建五强班子、争当五型干部、争创 5A 景区”活动，全县“五强”班子、“五型”干部比重达到 80%以上。放眼天下，机遇与挑战并存;展望未来，风光与风险同在。但是，敢问路在何方?路在脚下，我们要扎实做好以下三个方面的工作。(一)坚持改革创新求突破，激发发展活力邓小平说：“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，
15、就大胆地试，大胆地闯”。首先，进一步凝聚改革精气神。我们要坚定走自己的路，这条路就是生态保护与经济发展共赢之路。有个小故事，讲古时一对父子，父亲骑驴，儿子牵驴，两人进城赶集，有人说：“这个当父亲的真狠心，自己骑驴，却让儿子走”。父亲一听这话，赶紧让儿子骑驴，他牵驴。 又有人说：“这个当儿子的真不孝顺”，儿子一听此言，心中惭愧，连忙让父亲同骑驴。然后还有人说：“这爷俩的心真够狠的，不顾驴的死活”，最后两个人都下来走路。这个故事是说，无论做什么事，都有利有弊，我们要分析是利大于弊，还是弊大于利，一旦路确定好了，就要坚定一直走下去。当前，xx正处于加快发展的战略机遇期，虽然遇到了一些困难和挫折，但潜
16、力大于压力，希望大于危机，我们要坚定信心，提振精气神。其次，进一步放宽眼界解放思想。打开心中的藩篱，我们就有更广阔的天地。印度人牵象，只用一根细细的绳子，但大象不会乱走，因为象小的时候，人们都用铁链子牵，小象挣脱不了，久而久之，它也就把绳子当成了铁链。这个故事是说，习惯成自然，观念就会受到束缚。全面深化改革，也需要我们打破条条框框束缚，只要我们挣脱这种束缚，xx 的干部个个都会力大无穷。全面深化改革的重点是经济体制改革，核心是处理好政府与市场的关系，把市场能解决的一律交给市场，树立“小政府、大市场”的理念，做到只帮忙、不添乱，只设路标、不设路障;要敢于打破“利益固化藩篱”，矫正部门利益、行业利益，着力清除“中梗阻”、政令不通等现象;要善于用人，得人才者得天下，积极营造感情留人、事业留人和待遇留人的良好环境。再次，进一步优化发展环境。目前，我们部分干部存在不作为、不担当、好大喜功、谋取私利等现象，在与来 xx 考察投资的客商接触中，很多都担心我们的干部队伍素质，能不能跟上发展的形势，能不能打造好一
