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1、省民政厅机关党建和效能建设工作情况的汇报省民政厅机关党建和效能建设工作情况的汇报【内容摘要】督查调研组各位领导，首先，我代表厅党组对省直工委来我厅检查调研表示热烈欢迎，向多年来对我厅机关党建和效能建设工作给予的关心、指导和支持表示衷心感谢，一、机关党组织激励、关怀、帮扶机制建立和工作情况，近年来，我厅从完善工作制度、创新活动载体入手，积极构建机关党组织激励、关怀、帮扶机制，大力推行积极的民政政策，进一步发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，密切了党群关系，凝聚了党心民心，1、完善机关党组织激励、关怀、帮扶机制工作制度，为确保机关党组织激励、关怀、帮扶机制取得实效，我厅着力强化制度建设
2、并狠抓落实，不断推进机关党组织激励、关怀、帮扶机制工作规范化、长效化。督查调研组各位领导： 首先，我代表厅党组对省直工委来我厅检查调研表示热烈欢迎，向多年来对我厅机关党建和效能建设工作给予的关心、指导和支持表示衷心感谢！我厅始终高度重视机关党建和效能建设工作，作为民政中心工作的重要组成部分，与其他工作同部署、同检查、同考核，有力地促进了民政事业科学发展。现根据省直工委关于开展机关党建工作课题调研的通知（直工字xx16号）和关于开展机关党建工作课题调研的补充通知要求，将我厅机关党建和效能建设的情况汇报如下： 一、机关党组织激励、关怀、帮扶机制建立和工作情况 近年来，我厅从完善工作制度、创新活动载
3、体入手，积极构建机关党组织激励、关怀、帮扶机制，大力推行积极的民政政策，进一步发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，密切了党群关系，凝聚了党心民心。1、完善机关党组织激励、关怀、帮扶机制工作制度 为确保机关党组织激励、关怀、帮扶机制取得实效，我厅着力强化制度建设并狠抓落实，不断推进机关党组织激励、关怀、帮扶机制工作规范化、长效化。一是建立健全了与基层党组织结对帮扶、警民共建、“送温暖、献爱心”和基层民政机构等服务群众制度。自xx年以来，我厅先后与庐阳区双岗街道濉溪新村社居委、霍山县桃源河村党支部两个基层党组织结对共建。在xx年全省社居委统一换届选举中，厅领导和政权处深入濉溪新村社居委
4、指导直接选举，辖区内的干部职工积极参加所在社居委选举工作，既获得了大量社居委统一换届选举第一手资料，又支持了基层换届选举工作；在和霍山县桃源河村党支部共建中，援建了新农村建设图书室，捐赠图书4000余册，在去年底送温暖活动中，共捐赠价值4万元的“波斯登”羽绒服50件，向3户困难党员捐款900元；在与合肥消防特勤大队开展警民共建活动中，保持每年春节、建军节期间都开展军民共建活动。三年来，共送去慰问金3万元；积极向汶川地震灾区、玉树地震灾区等开展“送温暖、献爱心”活动，共捐赠款物价值40余万元；每年底，开展向困难党员慰问活动，了解其生活状况，帮助解决实际问题，并送去慰问金共计4500元；与池州市政
5、府签署共推民政事业发展合作备忘录，就民政事业发展和民政基层基础建设，建立厅、市全面合作共建机制，使池州市基层民政机构建设快速推进，逐步实现有机构、有人员、有经费、有平台、有制度、有规范。在示范带动下，安徽民政基层基础建设迎来新的发展阶段。二是建立健全了调研下访、信访接访和效能服务热线等民意汇集制度。不断拓宽党员服务群众的信息沟通渠道，深入了解基层的社情民意，把群众的呼声作为第一信号，把群众满意作为工作的出发点和落脚点。建立了厅领导联系点制度，厅领导经常深入基层、深入群众，开展专题调研，变“上访”为“下访”，如去年印刷厂职工多次上访要求解决待遇问题，厅领导多次深入调研，积极帮助解决困难，想方设法
6、提高了困难职工的待遇，受到了印刷厂职工一致好评；建立了信访接访制度，规范信访接待工作，需要各处（室、局）接访的，由处室主要负责人亲自接访，如主要负责人外出的，指派负责人接访，一个问题一个问题解决，努力做到息诉息访；建立了效能建设服务电话，在新闻媒体中公布电话号码，做到了有接听、有记录、有处理、有反馈，五年来共接听效能建设服务电话100余次，均得到及时有效的办理。三是建立健全了民政工作目标管理、考核评估等为民服务机制。为进一步激发党员干部服务群众的内在动力，研究制定了xx安徽省民政工作考核办法和省辖市民政局对省民政厅机关（单位）年度工作评估打分暂行办法，根据不同业务工作和特点，制定了目标任务、评
7、分内容及分值、考核办法和程序、等次确定和奖惩等相结合的考核评估机制，科学检验党员干部服务民政对象工作成效，并把考评结果作为厅党组对相关处（室、局）年度工作考察的重要依据，同时，也作为年度评先创优的重要依据，为落实党组织激励、关怀、帮扶机制创造了良好的环境和条件。去年以来，我厅共选拔5名正处级、6名副处级领导干部和2名厅属事业单位负责人，其中，女干部3名。2、主要工作成效 今年以来，我厅贯彻落实机关党组织激励、关怀、帮扶机制，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”民政宗旨，有力地各项民政工作进展顺利，特别是民政部门牵头实施的六项民生工程稳步的推进。据统计，今年一季度，省民政厅会同省财政厅下拨民
8、政事业资金27、8亿元（含中央资金276,386万元），其中：抚恤资金53,529万元，退役安置资金12,963万元，城市低保资金125,050万元，农村低保资金83,040万元，自然灾害救济资金3,200万元。一是六项民生工程顺利实施 农村低保：按照安徽省农村居民最低生活保障暂行办法的规定，指导各地加强动态管理，认真做好农村低保对象的年度核查，确保该退的退，该进的进，切实保障困难群众的最基本生活。一季度，全省享受农村低保人数212、31万人，支出低保资金27209、67万元，人均月补差42、72元，覆盖面4、36%。完善五保供养制度：全省共有农村五保供养对象460330人，截至3月底，应到位
9、供养资金1、38亿元，实际到位供养资金1、84亿元，五保对象基本生活得到有效保障。加快五保供养服务机构建设：xx年，全省共安排建设任务45000张床位，预计到年底集中供养率达到35。截至3月底，全省实际安排建设项目502个，总床位45840张（地方自行增加840张）；应安排建设资金3、85亿元，已到位资金0、75亿元（均是地方财政配套资金或地方财政先行垫付资金，省财政和省级福彩公益金补助资金尚未下拨）；已开工项目97个。城乡医疗救助：一季度，我省农村医疗救助818674人次，支出救助资金7168万元，其中，资助参加新农合775210人，支出资金2158万元。城市医疗救助93891人次,支出救助
10、资金2866万元，其中，资助参加城镇居民基本医疗保险81851人,金额587万元。1月底，省民政厅等四单位联合出台了安徽省困难群众医疗救助实施办法，对城乡低保户、五保户、重点优抚对象不设病种限制，将城乡低收入群众纳入了救助范围，实行全方位多种形式救助，简化救助手续，确保救助的及时性，切实提高救助水平。与相关部门密切配合，积极做好与新农合和城镇居民医疗保险制度的衔接工作。为做好在定点医疗机构开展即时即算“一站式”管理服务工作，1月上旬，省民政厅下发关于统一整合优抚医疗补助与城乡医疗救助“一站式”管理服务资源的通知，在六安市开展医疗救助“一站式”管理服务试点工作。县级社会（儿童）福利中心建设：xx
11、年，共安排建设项目22个，总投资1、08亿元，床位1800张。省民政厅已出台县级社会（儿童）福利中心建设实施办法、县级社会（儿童）福利中心建设指导意见、县级社会（儿童）福利中心建设经费管理规定。截至3月底，已全部完成规划设计方案（由省统一规划），已到位资金8040万元（其中省财政补助资金7560万元，地方配套资金480万元）。已开工项目3个，正在办理开工审批手续11个。光荣院建设：xx年，全省光荣院建设，计划投入4671万元（其中，省级补助2195万元，市级配套2476万元，每个床位投入2、7万元），新建光荣院9所，改扩建2所，规划床位1535张，建设床位1730张。在经省政府审议通过的安徽省
12、光荣院建设规划（xx-xx年）基础上，省民政厅联合省发改委、省财政厅及时制定出台了安徽省光荣院建设指导意见和安徽省光荣院建设实施办法，确保各市在项目实施过程中有章可循、有规可依。承担今年光荣院建设任务的11个市，均已完成项目实施可行性研究报告、市级建设规划和工程立项，其中9个市已落实地方配套资金，2个市已开工建设。二是城市低保和社会临时救助扎实推进 城市低保：一季度，全省享受城市低保人数277、198万人，支出低保资金40690、191万元，人均补差147元，覆盖面6、1%。为了确保城市居民最低生活保障资金按月足额发放，3月26日，省民政厅、财政厅联合预拨各市、县（区）城市低保资金125050
13、万元。临时救助制度深入拓展。制定出台安徽省困难群众临时生活救助意见，投入资金实施救助。有效地缓解了困难群众因受到突发性、临时性的原因而造成的临时性生活困难问题。流浪乞讨人员救助得到加强。积极应对各类突发事件，配合上海世博会举办，加强各类流浪乞讨人员和困难群体救助工作。三是支援玉树地震灾区抗震救灾及我省救灾救济情况4月14日，青海玉树地震发生的当天，按照民政部指令，省民政厅连夜紧急调运5000顶棉帐篷，支援青海玉树地震灾区抗震救灾。联合省直机关工委、省红十字会、省慈善协会，向省直各部门、各单位下发关于省直单位开展向玉树地震灾区捐赠活动的通知，同时向各市、县（市、区）民政局下发通知，全面部署开展向
14、玉树地震灾区捐赠活动，同时进一步规范向玉树地震灾区的抗震救灾捐赠工作。截至4月27日，据不完全统计，全省各地向玉树地震灾区捐赠款物7000万元，其中物资折款1870万元。针对xx年我省灾害发生情况，妥善安排受灾地区倒塌民房恢复重建和灾民冬春生活救助工作。灾区倒房重建工作圆满完成。xx年2月9日全面完成了1280户雪灾倒房灾后恢复重建工作。冬春困难群众生活安排及措施。制定了受灾人员冬春生活救助方案，并编制了受灾人员生活救助花名册，分两次下拨冬春救灾资金14700万元，其中省级配套安排1000万元。截至4月22日,全省已救助180多万人，实行涉农资金“一卡制”发放制度,已发放救灾粮食8221吨、救
15、灾款1、13亿元、棉衣被11、2万件（床）；市、县级财政投入救灾资金787万元、捐赠资金148、6万元，我省冬春期间灾区困难群众基本生活得到了保障。下一步，将密切关注天气变化情况，按照全省防汛抗旱工作会议要求，加强与有关部门联系配合，全力做好汛期救灾救济准备工作。四是行政区划进一步合理 当前，紧紧围绕皖江城市带承接产业转移服务示范区建设，积极调整经济发展布局，构筑符合安徽省经济发展的经济圈、经济带建设，以及合(肥)芜(湖)蚌(埠)自主创新综合配套试验区建设，推动安徽行政区划顺应开放性、扩张性和一体化的区域经济发展内在要求，更好地服务经济社会统筹协调发展。二、建设高素质机关党务干部队伍情况1、机
16、关党务干部队伍现状 我厅高度重视机关党务干部队伍建设，注重从优秀年轻干部中培养选拔党务干部，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，通过各种途径，帮助党务干部特别是支部书记不断提高政治素质和业务素质。我厅基层党组织设立了1个机关党委，直属30个党支部。全厅共产党员共325名，机关共有干部职工107名，其中共产党员101名，占93%，在肥厅属单位共有干部职工227名，其中共产党员85名，占37%，离退休人员中共产党员138人。厅机关党委书记由厅党组成员、副厅长周苏兼任，机关党委现有行政编制2名，其中设1名专职副书记，1名工作人员，机关党委委员由7个处室（局）和1个厅属单位主要负责人担任。厅直属机关党支部于今年年初进行了统一换届选举，支部书记按照“一岗双责”的要求，均由各处（室、局）和厅属单位主要责任同志担任，并按规定健全组织。担任党支部书记以上的党务干部平均年龄50岁左右
