《[市安监局上半年政府工作总结]》由会员分享,可在线阅读,更多相关《[市安监局上半年政府工作总结](4页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、本资料属于共享材料 若有雷同概不负责市安监局上半年政府工作总结 20*年是安全生产“隐患治理年”。在市委、市政府的正确领导下、在上级部门的精心指导下,全市认真贯彻落实20*年全省、全市安全生产工作会议各项部署,着力开展安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动,进一步加大了安全监管力度,上半年全市安全生产状况为近年来最好水平,为我市推进项目建设,决战“区”实现跨越发展营造了一个良好的安全环境。一是严格实现了“三杜绝”。既杜绝了一次死亡10人以上的重特大事故、杜绝了群死群伤安全事故、杜绝了人为重大安全事故,第一次在全市范围内杜绝了一次死亡3人以上的较大事故。二是各类事故死亡人数大幅下降,与上
2、年同比减少55人,下降39.86。其中生产安全发生死亡事故7起,死亡8人,与上年同比事故起数减少7起,死亡人数减少9人,分别下降50%和52.94%。三是各类事故严格控制在目标进度以内。与省下达的控制指标相比,各类事故死亡人数比序时指标数少死亡46人,低于指标进度17.83个百分点,为全面完成年度目标打下了良好基础。四是重要时段安全形势平稳。元旦春节、抗冰冻、全国、全省“会”、“五一”和奥运火炬在我市传递等重要时段,全市工矿商贸企业均未发生生产安全死亡事故。五是全市各地安全生产态势平衡。13个县(市、区)和市高新区事故控制均在进度以内,其中* 一、上半年工作基本情况 1、领导高度重视安全生产工
3、作。市委、市政府将安全生产纳入到六大考评体系,安全生产摆上了各级党委、政府重要议事日程,与社会经济发展的主要工作一并研究、部署和要求。市政府专门下达了全市安全生产工作要点,下达了全市安全生产责任目标任务,逐级签署了安全生产责任状,将安全生产列为年度考核评比的一项重要内容。市委周萌书记多次在全市综合性大会上强调安全生产,市政府曾庆红市长亲自担任市安委会主任,次召开市政府常务会议,研究安全生产工作,并作了“安全是各项工作的基础和首要,一定要强化安全意识和措施,确保在任何工作和情况中不发生由于主观因素而导致的安全事故”的重要批示,刘宗华副市长对安全生产工作亲历亲为,精心部署和调度全市安全生产隐患治理
4、和百日督查专项行动,率领安监人员深入企业一线,深入矿山井下一线,视察指导安全生产工作,5月27日亲自带领市安监局、市经贸委、市环保局的负责人和相关人员来到小龙钨矿井下-300米深处作业面督查井下安全生产工作情况,为全面推进隐患治理和百日督查专项活动率先垂范。全市形成了一种领导高度重视安全生产,领导高位推动安全生产的强劲态势。 2、着力推进安全法制宣传教育活动。一是精心组织“安全生产月”活动。我市集中开展了启动日动员、“油盘杯”安全生产隐患排查治理知识竞赛等活动,积极组织调研论文参加全省“井冈山”安全发展网上论坛。6月1日,在中心城区文山步行街举办的“咨询日”活动中,市直及吉州区共30个部门15
5、0余名工作人员为广大市民提供了丰盛的安全生产法律法规、案例分析、安全常识、应急救援“套餐”,活动共展示宣传展板120余块,发放宣传资料35000余份,咨询人数上万人次。市人大副主任丁新民、市政府副市长刘宗华、市政协副主席沈锦荣等领导到活动现场视察指导。二是上半年全市各级培训机构举办安全生产培训班25期,培训各类人员2914人次。其中:负责人及安全管理人员370人,特种作业人员培训2544人次。 3、安全生产隐患排查治理和百日督查行动有机结合。主要突出了高度重视狠抓部署、强化责任狠抓落实、突出重点狠抓覆盖、通过督查狠抓整改“四个狠抓”的工作措施,取得了阶段性成效。据不完全统计,截止6月底,市政府
6、14个督查组和县级政府及有关部门200余个检查组,深入8000多户企业,近4000家重点高危企业,下达各类执法文书近5000份,印发通报四次,公示重大隐患71项;全市已有5593家重点企业参加了治理活动,共排查出一般隐患7096项,已整改6562项,整改率92.47%。其中公示的重大隐患目前已整治39项,整改率40.85%,列入治理计划的42项,落实治理资金2400余万元。对非法生产的单位坚决予以打击,该罚的罚,该取缔的坚决取缔,从源头上消除安全隐患,共关闭62家非法生产经营单位。专项行动已落实三个往复、30个督查日。 煤矿:明确了市、县级煤矿安全监管责任部门一把手为煤矿安全百日安全督查专项行
7、动第一责任人,主要领导亲自过问、亲自部署,分管领导具体抓,安监人员分片包干责任到人,一人一井,严防死守,确保万无一失;确定了安福、吉水、吉安县三个重点督查县,北华山等11处矿井为督查重点煤矿,做到点面结合,重点突破,已查出隐患101条。针对查出的隐患和问题,督查组在下达执法文书的同时还召开了由煤矿投资人、法人代表、矿长、技术负责人、乡(镇)负责人和县煤炭管理部门负责人、监管员座谈会,分析存在隐患和问题,进一步落实了煤矿隐患排查治理责任。 非煤矿山:进一步深化了“一面墙”无台阶开采、机械通风、尾矿库专项整治工作,对永新县高溪采矿队等4个企业实施了责令停产整顿。在各企业排查的基础上,市本级组织了三
8、次专项督查行动共督查了156个企业,下发了3份督查通报和份督查令,按照“五落实”要求,认真督促企业整改隐患。 危险化学品和烟花爆竹:督促生产经营单位建立健全安全隐患排查治理工作机制,制定岗位、车间、工厂、公司分级隐患排查制度。明确隐患整改责任单位和责任人、整改时限,落实整改方案、整改资金投入,及时消除隐患。上半年共对8个县(区)及36户企业进行了督查,并下发了28份整改意见书,查出84处隐患。重点对硝化、磺化、氯化、氟化、加氢等工艺自动监控装置进行检查和排查。对13个县(市、区)报来的隐患台帐进行梳理。 机械制造:组织各县(市、区)安监局开展对机械制造企业的安全生产隐患排查治理情况实施互检,并
9、对检查结果进行了通报。 4、强化了安全生产监管的基础工作。非煤矿山方面,对全市取得省、市颁发安全生产许可证的(其中:省局发证36家、市局发证244家)280家企业和56座尾矿库(其中取证28座)的安全生产基本情况建立了工作台帐;对县级局发证的274家企业及全市7家冶金有色企业与15家水泥生产企业也逐一进行了登记建档。 危险化学品和烟花爆竹方面,督促生产经营单位建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员和职能部门、岗位安全生产责任制;督促生产经营单位加强安全管理机构建设,配备必要的安全管理人员;督促各类从业单位建立完善各项安全管理制度,制定从业人员的安全教育培训、劳动防护用品(具)、安全设
10、施设备、作业场所防泄漏、防火防毒防爆和职业卫生、安全检查、隐患整改、事故应急救援和演练、安全生产奖惩等规章制度;督促企业加大安全投入,及时采取超额累退方式逐月提取0.2-4%的安全费用,及时为从业人员缴纳工伤责任保险费用,及时足额交纳安全风险抵押金。 5、加强安全生产许可工作。一是优化*程序,提升服务水平。制订和完善行政许可否定报备和限时办结制。1至6月共接受群众客户咨询600余人次,主动帮助客户解决各类*问题100余件,受理4902件行政许可审批件,办结制证出件4902本。在市行政服务中心管委会组织的半年工作考评中,局*窗口总得分96分,较之去年同期考评有了大幅进步。二是提供“保姆式服务”,
11、服务项目建设。对相关的20*年工业及招商引资重大项目,我局专门派出工作组主动上门,拟制安全设施“三同时”审查验收事项告知书,提供全省现有安全评价资质机构名单,牵线搭桥,指导帮助企业办理项目安全生产评价手续。三是坚持“三同时”制度,把好安全生产准入关。其中,非煤矿山市本级审查了20个非煤矿山建设项目安全设施的初步设计,对19个新建项目安全设施竣工验收申请进行了验收,对30份安全生产许可证申请,进行了审查和发证;上半年共对36个危化项目进行安全审查,并推动企业在涉及硝化、氯化、磺化、氟化、加氢等反应单元,采用DCS集散控制技术等自动控制系统,彻底改变传统的手工操作,实现温度、压力的自动控制,安装E
12、SC自动紧急停车控制系统等报警联锁装置、紧急泄压装置和紧急停车系统。江西紫晶化工有限公司硝化岗位的温度、压力自动控制系统得到了省局领导的肯定。 6、积极履行牵头协调综合监管职能。一是召开了20*年危险路段整治计划协调会,向市政府上报了关于全市道路交通安全隐患路段排查情况的报告;二是深入到井冈山华能电厂和灰碴库现场进行安全度汛工作督查;三是深入到安福、峡江、永丰等县进行了202X年度“三线交越”安全整治的抽查工作;四是联合有关部门对永丰、新干县和区在建的建筑施工工程进行安全生产督查,对中心城区部分建筑施工工地查出的事故隐患和问题进行了复查;四是配合有关部门对防雷气象安全、交通运输企业的春运安全工
13、作和公路施工安全进行了督查。 7、加强机关作风建设。按照上级部署,上半年认真开展了机关效能提升年、“推进项目建设、破解发展难题”解放思想大讨论、“创四服务”、机关作风建设和政风行风民主评议等活动,各项活动均召开了全系统动员大会,制定了实施方案,通过召开监管服务对象座谈会和上门走访、设立征求意见箱、开设网上意见箱等多种形式,广泛征求社会与监管服务对象、基层企业以及相关方面的意见。同时认真开展自查自纠,组织机关干部围绕服务态度、监管深度和全面发展的广度进行自我剖析。通过这一系列的活动,全市安监系统确定并向社会承诺了策应“区”决战、坚持安全发展的基本原则,即:只要有利于决战“区”、“跨越发展”,有利
14、于“发展上水平、群众得实惠”的项目,符合安全条件的帮助其快上,不符合安全条件的指导帮助其改善条件、完善条件后尽快上;对待企业的要求不说不可以,只说如何可以;对已经进入的建设项目,不断提供最优质的安全服务,使其长期处于安全状态;寓安全监管于安全服务之中。 二、下半年工作打算 1、优化安全服务。一是端正态度。认真兑现公开承诺,积极为企业服务、为基层服务、为项目建设服务、为园区建设服务。二是要广纳良言。在由局党组成员带队组织5个工作组分赴各县(市、区)听取企业和社会各界意见的基础上,组织民评办工作人员,用各种形式,与2300余个政风行风评议员直接征求意见,然后逐条梳理、责任到人落实整改,并向社会公示
15、,实行整改满意销号制,以此提升服务质量。三是要整肃队伍。结合“创”“四服务”、政风行风评议、机关效能建设等活动的落实,进行一次机关作风整顿活动。将收集到的群众意见在机关内部开展批评和自我批评,在局务会上以科室为单位,自我剖析问题,承诺整改意见,以此弘扬正气、凝聚力量。 2、落实安全责任。一是盯紧目标任务。按照年初签订的安全生产责任状,召开一次安全生产分析会,查摆责任落实情况,表扬好的,批评差的。二是实行包干督查。坚持和完善市包县、县包乡、乡包企的安全生产包干机制。各级督查组每季不少于一次深入县(市、区)重点企业实施安全督查,发现重大以上隐患要实行跟踪督查,直至隐患整改到位为止。三是实行安全问责
16、。市安委会每月发一份安全简报和事故通报,每季召开一次安全生产形势分析会,不失时机地实行阶段性的安全分析、安全排队,后进单位定期在安全分析会上检讨情况,防范同类事故的发生。对事故责任的追究坚持“四不放过”原则。 3、强化安全监管。一是努力发挥大安全机制。市直每个相关部门必须按照吉安市安全生产责任暂行规定,配备专门人员专门科室抓安全,制定专门安全工作年度计划付诸实施并报市安委办备案,每季必须组织一次行业安全大检查并报市安委办备案,每季参加市安委会例会,汇报安全工作进展,参与全市安全形势分析。重大疑难问题由安委办协调实行多部门联合执法,防止重大事故的发生。年底由市安委办代表市政府考核各责任部门,评分排队,真正推动各部门依法监管。二是实施安全生产督查“百千万”工程,深入开展“隐患治理年”和安全生产百日督查活动。即继续组织100多个安全督查组,深入到8000多个企业