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1、1附件南京海关关于可重复使用包装物通关环节管理办法（试行）第一章 总则第一条 为加强对 可重复使用包装物通关环节的管理，规范海关业务操作，根据中华人民共和国进出口关税条例、 中华人民共和国进出口货物征税管理办法（总署令第 124 号）、 海关总署关于保证金、风险担保金、抵押金的收取和管理办法（署办发1995958 号）、 中华 人民共和国海关对暂时进出口货物监管办法（86 署货字第 824 号）及其他有关规定，制定本办法。第二条 本办法所称可重复使用包装物是指单独或随同货物进出口，重复使用于进出口货物的包装容器、固定托架、承载工具等。第三条 随同货物进出口且价格包含于货物之中的可重复使用包装物
2、，不再复运出境或进境重复使用的，该包装物可随进出口货物一并申报，无需单独申报。第四条 前条所列范围以外的可重复使用包装物，无论源自境外或境内，在进出口通关环节均应单独申报。2第二章 可重复使用包装物的申报第五条 源自境外的可重复使用包装物进口时，按照下列规定申报：（一）包装货物进口的，单独以“暂时进出货物” （代码 2600，下同）贸易方式作无舱单申报，报关单征免性质栏填报“其他法定”（代码 299，下同），征免栏填报“保金” 或 “保函”，关联报关单栏填报所装载货物的报关单号，其他栏目按照中华人民共和国进出口货物报关单填制规范（公告 2004 年 第 34 号）的有关规定填报；（二）单独进口
3、用于包装货物出口的，以“暂时进出货物” 贸易方式，按照实际舱单申报，其他栏目填报同上款。第六条 源自境外的可重复使用包装物出口时，按照下列规定申报：（一）包装货物出口的，单独以“暂时进出货物” 申报，征免性质栏填报“ 其他法定 ”，征免栏填报“全免” ，关联报关单栏填报原“暂时进出 货物” 进口 报关单号；（二）单独复运出口的，以“暂时进出货物” 贸易方式申报，其他栏目填报同上款。第七条 源自境内的可重复使用包装物装载货物或单独出口时，以“ 暂时进出 货物” 申报，征免性 质栏填报“其他法定”，征免栏填报“ 保函” 。第八条 源自境内的可重复使用包装物装载货物或单独进3口时，以“暂时进出 货物
4、” 申报，征免性 质填报“其他法定”，征免栏填报“全免 ”，关联报 关单栏填报原“暂时进出货物”出口报关单号。第三章 可重复使用包装物通关环节的管理第九条 各海关应加强对可重复使用包装物在通关环节的管理。第十条 各海关应在通关环节对可重复使用包装物实行台帐登记，记录其进出口及复运情况，及时核销“保证金” 或“保证函” 。第十一条 对以“暂时进出货物”方式进出口的，保金应按海关确定的应缴税款征收；保函应列明以下事项：保证在保函期限内进出境；保证为同一货物。第十二条 对于超出保金保函保证期限的，各海关应督促企业及时办理延期手续或可重复使用包装物进出口手续。第十三条 经海关批准，可重复使用包装物不再
5、复运出境或进境的，企业应再次填写报关单申报并办理纳税及有关手续，海关应按照中华人民共和国进出口货物征税管理办法（海关总署令第 124 号）有关规定，对原“暂时进 出货物” 进出口报关单的保金保函作核销处理。第十四条 可重复使用包装物进出口频次较多，且加贸部门在手册进出口项中已备案的，通关环节可不要求单独申报，也4不再设立保金保函台帐管理，而是由企业在进出口货物报关单上另项申报（贸易方式同手册），凭手册备案内容供海关审核并批注。包装物的最终平衡情况由加贸部门根据报关单及手册内容进行核销掌握。第四章 附则第十五条 对于列入中华人民共和国对外贸易经济合作部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局联合公告
6、（2001 第 37 号）的禁止进口的旧钢瓶容器按以下要求办理：一、以加工贸易方式进口的旧钢瓶容器由海关纳入加工贸易手册进行管理，海关凭检验检疫机构开具的入境货物通关单办理上述容器进口手续，并按规定予以核销；二、以暂时进口方式（监管方式代码 2600）进口上述容器的，按现行规定办理，海关凭入境货物通关单予以验放。鉴于国家已对旧钢瓶容器禁止进口，如企业进口有关燃料、物料使用旧钢瓶容器，进口申报时应在报关单“包装种类” 栏目填报为“ 旧钢 瓶” （屏幕 显示为“旧钢”），并增加打印一 联报关单用于办理旧钢瓶复出境手续。海关将旧钢瓶按暂时进口货物管理，监管其出境。旧钢瓶出境时报关单“监管方式” 栏填报为“其他”（代码 9900）。三、对出口的旧钢瓶容器，经检验检疫机构检验不合格的，属于原先进口的，允许复出口，但该产品不得再进口。出口货物5使用的旧钢瓶容器需复运进境的，比照上述原则办理。第十六条 法律法规或行政规章对可重复使用包装物已有专门规定的，按照其规定执行。第十七条 本办法由南京海关负责解释。第十八条 本办法自 2005 年 7 月 1 日起实施。
