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1、中国民用航空西北空中交通管理局职工综合住宅项目监 理 规 划（XA-F-2-01）编制人： 批准人：西北民航机场建设监理咨询有限责任公司空管职工综合住宅项目监理部二零零六年六月1中国民用航空西北空中交通管理局职工综合住宅项目监 理 规 划目 录一、工程基本情况2二、监理工作范围2三、监理工作内容2四、监理工作目标2五、监理工作依据3六、项目监理机构的组织形式及监理人员的配备计划3七、项目监理机构的人员岗位职务3八、监理工作程序5九、监理工作的方法和措施31十、监理工作制度36十一、监理设施42十二、对业主和承包方的要求42十三、技术资料管理43十四、合同信息管理及组织协调工2作44十五、安全文
2、明施工监督45十六、监理单位对项目部的考核50十七、项目监理部实施分项、分部工程验收执行规范版本51中国民用航空西北空中交通管理局 职工综合住宅项目监理规划编制说明：建设项目监理规划及实施细则，是指导项目监理部对本工程实施建设监理的指导性文件，是工程建设监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据，是业主确认监理单位是否全面、认真履行工程建设监理合同的重要依据，也是监理单位重要的存档资料。编制监理规划及实施细则的依据：1、建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；2、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；3、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。一、工程基本情况1、建设单位：
3、中国民用航空西北空中交通管理局2、设计单位：西安市建筑设计研究院 3、监理单位：西北民航机场建设监理咨询有限责任公司4、勘察单位：西北综合勘察设计研究院5、施工单位： 36、工程基本情况：该工程项目为 3 栋群体建筑，分别为 2 栋高层建筑物，总建筑面积 86240。其中：A、B 栋为地下一层，地上 30 层，总高度 96.2m,三层裙楼为商业建筑，C 栋为地下一层，地上 18 层，分为 4 个单元板式建筑。结构形式为全剪力墙结构。二、监理工作范围对委托的工程设计、施工阶段及保修期的工程质量、施工工期、工程造价、安全施工进行全方位动态控制；对参与工程建设的各方进行协调，以及合同、信息管理。三、
4、监理工作的内容对工程的投资、进度、质量、安全实行有效的控制，对工程合同全面管理，管理工程有关信息、资料，按标准建立相关档案，统筹协调建设各方关系，负责检查、协助落实安全及文明施工措施，协助处理工程施工中出现的工期延误，设计变更，质量事故，索赔等有关问题，参加由建设单位组织的竣工验收，配合审查工程结算，工程决算，监督工程保修等。四、监理工作目标根据业主与承包方签订的施工合同以及业主的委托监理合同，本项目部监理工作目标为；整个项目的质量达到合同规定的合格等级，创建省（市）级文明工地。工期目标为从 年 月 日至工程竣工验收；施工过程中严格控制对造价产生风险的因素发生，始终使工程造价处于受控状态。在监
5、理过程中项目监理部要做到监理服务的基本要求：诚信为本、规范监理、不断改进、顾客满意；资料合格率 100%，合同履约率 100%，顾客满意度不低于 90%。在实施监理的过程中做到：使顾客开工前清心、施工中放心、竣工后称心，在实施监理过程中做到：质量好、投资少、速度快、效益高、服务诚。五、监理工作依据根据建设工程监理规范及有关法规、监理部开展监理工作的主要依据有：1、国家及陕西省西安市关于工程建设的政策、法令、法规、规范、标准；2、建设单位上级主管部门对本工程的批准文件；3、建设单位招标文件及建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同；4、正式的工程项目施工图纸及有关文件；5、本工程的委托监理合同；
6、46、本工程的水文地质，工程地质勘察报告；7、本工程的设计概（预）算及施工（概）预算。六、项目监理机构的组织形式及监理人员的配备计划项目监理机构的组织形式根据本工程特点拟定为直线式的形式。项目部实行在公司总经理授权下的总监理工程师负责制，全权负责项目部工作，项目监理部人员组成结构：序号姓名 性别 岗位 职称 资质证编号 备注1 杨宝泉 男 总监理工程师 高级工程师国证：建（陕）监工字第 010239 号2 郭庆义 男 总监代表 工程师注册证：建（煤）监工字 054753 李红霞 女 土建监理 工程师4 仇德甫 男 电气监理 工程师5 王玉鸾 女 水暖监理 高级工程师 省证：6 丁 翀 男 土建
7、监理 工程师培训证：（培）字：73447 于爱蓉 女 资料信息员 助理工程师 资料员：陕建 05051935七、项目监理机构的人员岗位职责：总监理工程师职责1、在总经理的授权下，全权负责履行监理合同，并对监理项目负责，对监理工作有决定权；2、确定项目监理部人员的分工和岗位职责；3、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理部的日常工作；4、审查分包单位的资质，并提出审查意见；5、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；6、主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令；7、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、
8、进度计划；8、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；9、审查和处理工程变更；10、主持或参与工程质量事故的调查；11、调解顾客与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；12、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；13、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；14、主持整理工程项目的监理资料。总监理工程师代表职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；专业监理工程师职责1、负责编制本专业的监理实施
9、细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；63、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予
10、以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站监理工作，作好旁站监理记录，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。八、监理工作程序1、施工图会审程序：（1）设计交底及图纸会审一般由业主主持，设计单位、承包单位、监理
11、单位的项目、技术负责人及有关人员参加。（2）在设计交底及图纸会审时，设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题进行答复。（3）设计交底及图纸会审时由监理单位负责记录，会后形成图纸会审纪要，7经业主、设计、监理、施工各方签认后正式发送各方，作为签认设计变更、工程洽商的依据。2、施工组织设计审批程序：施工组织设计必须在开工前填报施工组织设计（施工方案）报审表报项目监理部审定。详见下审定程序框图。8编制工程项目的施工组织设计（施工方案）并填报 施工组织设计（施工方案）报审表 （A2 表）承包单位项目经理部审查不组织项目监理人员进行审查 合总监理工程师 格，修改审核以下重点内容： 或1承包单位
12、的审批手续和申报程序是否符合要求； 重2施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠； 新 3工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期； 编4进度计划能否保证施工的连续性和均衡性； 与5承包单位的质量保证体系是否健全；6保证安全施工，防止事故措施和安全文明措施；7季节施工方案及专项施工方案的可行性，合理性和先进性；8其它必要的内容。项目监理部审查合格准予实施，签复施工组织设计（施工方案）报审表总监理工程师（1）施工组织设计审定要点1）对施工组织设计的整体要求的审定。2）承包单位的审批手续是否齐全，审批手续不全的退回补充完善；3）施工组织设计的封面应加盖承包单位的印章
13、，否则退回；4）施工组织设计的内容，应基本齐全，主要内容不能缺少，否则应退回补齐；5）施工组织设计中质量保证体系是否健全，否则退回要求完善体系。93、开工报告审批程序：（1）总监在开工前审查承包单位现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。（2）承包单位认为施工现场已具备开工条件时，可向项目监理部提交申请开工的工程开工报审表及相关文件。（3）监理工程师应检查下列条件：1）当地政府主管部门已签发的建设工程“施工许可证” ；2）已向当地政府建设工程质量监督部门办理的质量监督注册手续；3）施工组织设计（施工方案）已由项目总监理工程师审核批准；4）现场测量控制桩已查验合格；5）承包单位技
14、术管理人员已到位；企业资质、人员资质及分包单位资质等级已通过审查；6）施工机具设备、施工人员已进场，主要建材供应已落实；7）施工现场道路、水、电、通讯等已满足开工条件；8）用于施工的设计文件和图纸可满足施工需要。（4）监理工程师审核认为具备开工条件时，经业主认可后，由总监在承包单位报送的工程开工报审表上签认，准予开工。施工工期从批准开工之日起算。4、分包单位资质的审核程序：（1）总承包单位选定的或建设单位直接选定的分包单位，应将分包单位的资质资料及分包合同送交项目监理部审查。审查内容包括：1）企业资质证书及营业执照、特殊行业（专业）施工许可证；2）技术能力、人力配备、机械设备；3）实际业绩、财务状况、企业信誉；4）拟分包工程的内容和范围；5）专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证；6）外地分包单位应有进本地的施工许可证，境外企业应有国内承包工程许可证；7）其它必要的资料。（2
