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1、o国有及国有控股企业文化建设工作评价指标体系实施细则（试行稿）为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神， 建设中国特色社会主义企业文化， 进一步推进新形势 下国有及国有控股企业文化建设工作， 提升企业文化建设的科学化水平，依据 企业文化建设评价指 标体系纲要（试行稿），制定本细则。一、指导思想制定和实施国有及国有控股企业文化建设工作评价指标体系实施细则的指导思想是：坚持以 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主线，以建设社会主义核心价值体系为根本，以满足员工精神文化需求为出发点和落脚点，适应社会主义
2、市场经济发展要求和企业改革发展实际，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，既顺应经济全球化乂体现中国 特色，既重视企业文化建设的虽化指标，乂反映企业文化建设的内在本质要求，引领国有及国有控股 企业确立企业文化发展方向，指导规范企业文化建设工作，提高员工思想道德素质和科学文化素质， 重在推动企业文化建设取得实效，为推动企业科学发展、维护企业和谐稳定、促进员工全面发展，提 供精神动力、舆论支持和文化条件。二、基本框架和内容本细则根据企业文化建设评价指标体系纲要（试行稿），以企业文化建设理念体系、企业文 化建设运行体系、企业文化建设效果体系作为3个一级指标，在 3个一级
3、指标下，设置 8个二级指标，29个三级指标，共80项具体内容。三、分值设计本细则分值设计按照科学、简明、合理、公平原则，根据当前国有及国有控股企业文化建设的实 际，适度提高建设社会主义核心价值体系、实现科学发展、履行企业社会责任等方面工作的分值，突 出企业文化建设效果的考查。为便于虽化考核，总分设计为1000分。其中，企业文化建设理念体系270分，企业文化建设运行体系 440分，企业文化建设效果体系 290分。各行业（系统）和企业在 运用过程中，可根据本行业（系统）、本企业的实际情况和发展目标作适度调整。四、评价方式国有及国有控股企业行业分布范围广泛、数虽众多、情况各异，为有效推进企业文化建设
4、评价工作，本细则采用企业自评与宣传部门、国资监管部门联合审核抽查相结合的方式。1. 企业自评。企业自评工作按照宣传部门和国资监管部门的要求，原则上一年进行一次。由企业 党委及所属企业文化工作部门组织实施，形成企业文化建设评价报告，报宣传部门和国资监管部门。2. 审核与抽查。宣传部门和国资监管部门组成联合评估工作组，对企业上报的文化建设评价报告 进行审核，并按照一定比例对企业进行抽查。五、使用说明评价主要采取查阅档案资料、召开座谈会、实地考察、个别访谈和问卷调查的方式进行。各行业（系统）、各企业可根据自身实际情况，依据纲要和本细则制定本行业（系统）、本企业的具体实施 细则。六、细则内容二级指标三
5、级指标指标内容（分值）评价方法（一）企业文 化建设的指导 理念（80分）1.坚持以社会主义核心价值体系为根本（80 分）（1）员工了解马克思列宁主义的基本原理、毛泽东思想的精神 实质，邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本内 容，能够充分贯彻落实科学发展观的要求（20分）查阅档案资料、问卷调查、考察（2）员工认同中国特色社会主义道路，深刻认识中国特色社会 主义制度的优越性，对中国特色社会主义发展前景有信心， 有中 国特色社会主义理想信念（20分）查阅档案资料、问卷调查（3）以爰国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代 精神成为员工共同的精神追求（20分）查阅档案资料、问卷调查
6、、访谈（4）员工熟知“八荣八耻”的具体内容，树立和践行社会主义荣 辱观（20分）查阅档案资料、问卷调查、访谈一级指标一、企业文化 建设理念体 系（270分）（二）企业文 化建设的价值 理念（120分）1.企业发展 愿景（25分）（5）确立符合时代要求、适应企业发展实际、体现员工意愿的 企业使命或企业宗旨（15分）座谈、查阅档案资料、|可卷调查（6）确定企业与员工的发展目标，近、中、远期目标白成体系， 具有较强的可持续性（10分）座谈、查阅档案资料2.企业核心 价值观（20分）（7）符合企业发展要求及市场定位，具有本企业特色（10分）查阅档案资料、问卷调查（8）内容明确、导向积极健康向上（10分
7、）|可卷调查、 考察3.科学发展理念（45分）（9）以科学发展为主线，确立全面统筹协调、可持续发展理念， 保证企业健康发展（15分）查阅档案资料、考察（10）具有创新意识，有明确的激励机制，重视对核心技术的 开发、掌握、应用（10分）查阅档案资料、考察（11 ）具有开放意识，积极应对国内外市场克争（10分）|可卷调查、访谈、考察（12）具有团队合作意识，企业的沟通、分享、合作机制健全（10 分）查阅档案资料、考察4.人文关怀 理念（30分）（13）充分尊重员工主体地位，维护员工合法权益（10分）|可卷调查、访谈（14）关心员工工作、生活，保障员工身心健康，建立困难帮扶机制和员工心理疏导等工作机制， 帮助员工形成白尊白信、理 性平和、积极向上的健康心态（10分）座谈、访谈、考察（15）帮助员工实现职业生涯规划，重视员工个人价值实现（10 分）|可卷调查、访谈（三）企业文 化建设的功能 理念（70分）1.促进企业发展战略目标的实现（20分）（16）配合企业经营发展战略目标的实现开展文化建设工作， 为企业发展提供文化支撑和舆论支持（10分）查阅档案资料、座谈（17）针对企业发展战略目标的重点或难点，有相应的细化理 念予以积极引导、支持、保障（10分）查阅档案资料、座谈
