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1、 人类长期从事的物质资料生产活动，破坏了由自然条件决 定的自然生产力，并导致了日益严重的自然资源枯竭和生态环 境恶化；而随着生产力发展和生产力水平的提高，人类在社会 生产过程中又不断创造和创新文化、科技和管理等社会生产 力。假定社会生产力的提高补偿不了自然生产力的下降，则这 种发展不可持续。要转变生产方式，使自然生产力和社会生产 力一起提高，需要制度创新。 一、做大湖北环保产业是湖北学习和实践科学发展观的好 题材 1、节约资源、保护环境是我们国家的基本国策 节约资源、保护环境是我们国家的基本国策，十七大要求 把节约资源、保护环境摆在工业化、城市化突出的战略位置，要 求完善相关的政策和法律，实施
2、责任制，并落实到每个单位和 家庭，加快形成可持续发展的体制与机制。 2、环保产业是国家重点扶持的产业 环境保护不能仅仅依靠全民的自觉和环保意识的增强，真 正社会性的大规模的生产性环境问题仍然要依赖环保产业的 发展。环保产业是指国民经济结构中为环境污染防治、生态保 护与恢复、有效利用资源、满足人民环境需求，以及为社会、经 济可持续发展提供产品和服务支持的产业。改革开放以来，环 保产业随着环境保护事业的发展而逐步发展起来。进入21世 纪，可持续发展成为时代的主题，环保产业作为经济更好更快 增长的有效动力和保证，逐渐得到高度重视，成为国家重点扶 植产业之一。 3、做大环保产业为“两型社会”建设提供产
3、业支撑 2007年底，国家把武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改 革的任务赋予湖北省。湖北省做大环保产业不仅是湖北落实科 学发展观的好题材，也是对全国推进“两型社会”建设应作出的 实际贡献。在国家发改委批复的“两型社会”建设实验方案中， 明确提出设立环保产业投资基金，打造中国的环保产业之都， 启动六大装备制造与研发服务基地建设，包括水污染防治、大 气污染防治、固体废物处理处置与资源综合利用、物理污染控 制、环境监测、清洁能源及生物材料等，并重点规划了投资干亿 元的重大项目。 4、做大环保产业，发展“两头在内”的经济是应对金融危机 冲击的理性选择 中国有巨大的环保产业需求市场，湖北省尤其武汉市有
4、发 展环保产业的比较优势和基础。以前的出口导向型产业，或者 两头(资源、市场)在外，或者一头(市场)在外，而按新的制度框 架来发展环保产业，则是市场、资源、制造企业均在内的良性经 济循环模式。 二、湖北、武汉的环保产业有巨大的优势 实践证明，发展和建设地方环保产业，必须具备以下几个 方面的条件：具有雄厚的机械制造基础和工业基础，具有现代 生物、电子、化工产业，能为现代环保产业的发展提供丰富的技 术资源和人才资源以及产业配套能力；具备较强的整合能力， 能够实现社会资源的快速整合；具有创新能力，包括制度创新、 技术创新等；具有良好的交通环境，使购销渠道通畅成为可能； 具有运输能力，为客户提供及时方
5、便的服务；其他工业发达，为 环保产业的可持续发展提供可能。湖北省、武汉市具备了发展 环保产业的这些条件。光谷的新光电子、生物产业和武汉市的 机电制造业密集区和高新技术应用人才密集区等都成为了其 发展的良好基础。同时，武汉市还云集了全国顶尖的环保技术 设计院和一批著名高校，这些得天独厚的条件使得武汉市在国 内具有不可替代的环保发展优势。 2002年国家环境保护总局批准在武汉创建国家“武汉青山 国家环保产业基地”，2005年国家科技部批准“武汉青山国家环 保科技产业基地”，武汉市成为全国环保科技示范城市，这都为 武汉环保产业的高速发展搭建了更高的平台。 1、产业规模大 据调查，湖北省共有年销售(经
6、营)收入200万元以上环境 保护及相关产业及事业单位337家，从业人数达44489人，截止 2004年底，全省环境保护及相关产业拥有国家资产729612964 万元。根据2004年各省、自治区、直辖市环保产业年收入总额 比较，湖北省环保产业年收入列全国31各省市自治区的第1o 位，环保产业年收入1209亿元，相对于该省经济排位而言是较 当代经济2oo9年10月(上) 7 靠前的。武汉市2007年全市环保产业规模以上企业实现工业总 产值1517亿元，环保工程与装备制造份额占到环保产业产值 的763。全市环保工程与装备制造主要涉及空气污染治理、污 水处理、噪声控制等产品，其中空气污染治理份额占到环
7、保产 业的553。武汉产生了凯迪、华丽、天虹、都市环保、绿色冶金 渣、华德等在国内极具影响的环保龙头产业，2008年全国十佳 环保企业中武汉占有两家，武汉在科技力量、研发水平、工程力 量、科工贸产值方面均稳居全国副省级城市之首。 2、产业结构全 (1)大气污染防治领域。以凯迪环保、凯迪蓝天、华科大等 为主体的企业在烟气脱硫、脱硝等环保工程设计具有很强的实 力，武锅等企业在建设循环硫化床锅炉生产基地，形成大气净 化及循环利用装备制造基地已经具备了一定的基础。在生产工 艺上，湖北省、武汉市在干法脱硫成套装置，大容量循环流化 床，垃圾焚烧炉，碱回收锅炉等产品具有很强的生产能力。 (2)水污染防治领域
8、。凯迪水务、科梦、方元环境、安全环保 研究院等企业在水污染防治领域具有较强的实力，有望在生化 法处理技术上取得较大发展，建设污水净化、污泥回收及循环 利用装备制造基地和工程中心。 (3)固体废弃处置与资源综合利用。现有凯迪电力、都市环 保、绿色冶金渣等龙头企业，在武汉工业、农业及生活固体废弃 物循环利用装备制造和研发服务方面具备坚实的基础。 (4)环保包装材料。武汉在全降解环保生活制品和环保包 装材料生产领域具备优势地位。远东绿世界公司环保产品在全 国食品包装行业已形成配套能力，华丽环保公司在可塑淀粉生 物全降解材料方面逐步实现产业化能力。 (5)环境监测仪器仪表。以武汉天虹仪表、武汉宇虹为龙
9、头， 重点研究发展长光程空气监测技术、大气挥发性有机物监测技 术、傅立叶红光光度仪项目，目前在技术上保持国内领先，达到 国际先进水平。 (6)物理污染控制。以武汉宏森、武汉天博、武汉乾能为依 托，发展应用于各类风机、压缩机、水泵、冷却塔、娱乐场所隔声 门、车间噪声、机械噪声与振动控制等环境噪声治理设备。 (7)可再生能源。现有凯迪、珈伟、日新、华中农大、武汉油 料院、桑德等龙头企业，在生物质能、光伏发电，风电、燃料电池 和氢能等方面具有一定的优势。预期可建设武汉生物材料、生 物能源、太阳能和风力发电等清洁能源利用装备制造基地和研 发服务中心。如凯迪电力2 x 12MW生物质发电项目，有望充分
10、利用城市圈两型社会改革试验区相关政策，在城市圈范围内推 进建设生物质发电厂。 (8)汽车及工程机械再制造。回收和处理废旧汽车，如东风 鸿泰汽车资源循环再利用项目；工程机械再制造工厂项目，如 武汉千里马等。 以“三废”(废气、废水、废弃物)资源循环利用为特色的武 汉环保产业，已成为“十一五”期间全市经济发展新的增长点。 未来510年，武汉市环保产业年产值将超过干亿元，有望跻 身全国“环保之都”行列。武汉市环保产业(环保装备制造)发展 专项规划提出将重点建设武汉环保产业五大中心：以凯迪环 8 当代经济20o9年10月(上) 保、凯迪蓝天、武锅、华科大等为龙头，建设大气净化及循环利 用装备制造基地和
11、工程中心，形成年产值300亿350亿元； 以凯迪水务、科梦、华农等为龙头，建设污水净化、污泥回收及 循环利用装备制造基地和工程中心，形成年产值250 fZ广_一300 亿元；以凯迪电力、都市环保、武锅、春笋、华农等为龙头，建设 武汉工业、农业及生活固体废弃物循环利用装备制造基地和工 程中心，形成年产值150亿200亿元；以武汉华丽、绿世界、 华农、武汉油料院等为龙头，建设武汉生物材料、生物能源生产 及设备制造基地和研发中心，形成年产值100亿元；以武汉华德 等为龙头，建设环保友好产业基地及研发中心，形成年产值100 亿元。 3、科教资源力量雄厚 湖北是科教大省，高等院校、科研院所、国家实验所、
12、两院 院士数量在全国居于前列。在2005年全国31个省市区人才竞 争力排名中，湖北省位居第9位，其中在人才规模方面，湖北位 居第5位。众多的高校和科研院所设有环境教育和研究部门， 武汉大学、华中科技大学、中国地质大学(武汉)、中科院水生所、 原冶金部安全环保研究院等大批环保研究机构在全国闻名，环 境人才居全国前列。 4、企业自主研发能力强 凯迪的干法脱硫技术、方元印染废水光催化氧化处理技术、 绿世界环保的植物生物全降解膜生产技术、华丽环保植物淀粉 全降解一次性餐饮具生产技术、武锅的锅炉循环硫化床脱硫及 海水脱硫技术等，在全国乃至全球市场中都具备较强的竞争实 力。凯迪科技发展研究院近期研发的生物
13、质气化合成柴油汽 油项目已获鉴定，专家认为该成果处于世界领先水平，具有战 略意义。 5、现有市场占有率高 武汉凯迪电力环保股份有限公司引进开发的回流式循环 流化床烟气脱硫技术、石灰石石膏法烟气脱硫技术已在其 承接的多项工程上得到应用，占到全国脱硫市场40的份额，取 得了良好的环境效益和经济效益。岂 迪水务公司利用其资本优 势在全市城市污水处理建设方面有实厨性发展，2004年凯迪电 力整个公司系统完成环保产值35亿元，向国家缴纳税金1亿 元，一跃成为全国环保的龙头企业。武汉都市环保技术股份有 限公司充分利用其高炉煤气回收发电技术，在全国冶金系统承 接多项工程，在3年内从完成从产值02亿元到10亿
14、元的快速 发展。武汉天虹智能仪表厂研制生产的大气自动监测系统、 污染源在线监测系统以及监测仪器仪表都有非常优良的性能， 在全国环保监测单位享有很高的声誉，并得到国家监测总站的 充分肯定和全面推广。 6、区位优势突出 武汉是中国内陆市场中心，是我国重要的交通和通讯枢 纽，有极强的市场集散功能和广泛的经济辐射作用。同时，随着 国家西部开发战略和中部崛起战略的加快实施，武汉市作为东 西部结合地带，能够有效的整合东西部资源，通过先进的设备、 技术和项目打开东西部市场的大门，开拓国内市场。目前，武汉 市已有一批项目进入了国内市场，并赢得了赞誉，充分显示了 武汉发展环保产业的区位优势。 三、环保产业在中国
15、、湖北、武汉有巨大的需求市场 1、十七大提出两型社会建设的历史任务 党的十六大以来，中央提出了树立和落实科学发展观、构建 社会主义和谐社会的重大战略思想；提出建设资源节约型、环 境友好型社会，加快转变经济增长方式，大力发展循环经济。国 家十一五规划提出要“落实节约资源和保护环境基本国策，建 设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济 体系和资源节约型、环境友好型社会。” 中国过去30年改革开放的实践和国际上发达国家实现工 业化、现代化的经验与教训告诉我们：中国不能简单重复西方 发达国家“先污染再治理”实现工业化、现代化的老路，中部地 区也不能简单重复中国东部沿海地区实现工业化城
16、市化所付 出的巨大的资源、环境代价。在实施宏观产业结构调整时，特别 是淘汰技术落后、污染严重的产业、产能时，可以把两型社会作 为新的参照系和坐标，对阻碍了落后技术、污染产业退出的机 制体制进行改革创新，促进“五小”产业关、停、并、转，为节能、 环境友好技术、企业、产业的进入清除障碍，为环保产业的大发 展创造了广阔的政策环境和市场需求。 2、中央和各省市将双降责任制列入重要考核目标 2005年12月，国务院发布了关于落实科学发展观加强环 境保护的决定，确定了环保工作的目标、任务和一系列重大政 策措施，明确提出了七项重点任务；2006年4月，国务院召开了 第六次全国环保大会，温家宝总理发表了重要讲话，进一步明确 了今后五年的指导思想、目标和任务，要求环保工作实行“三个 转变”，提出了四项工作和八项措施。2006年，湖北省委省政府 出台了省政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定，省 政府与各市、JJ、l、J、直管市及神农架林区人民政府签订了环境保 护目标责任状，全社会环境意识大为提高，绿色消费已成为潮 流，环保
