在全县工商行政管理工作会议上的报告 精编新修订

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1、在全县工商行政管理工作会议上的报告 同志们： 这次全县工商行政管理工作会议，是在全县深入贯彻落 实党的十六届六中全会和县十四次党代会精神、掀起新一轮 发展热潮的形势下，召开的一次重要会议。主要任务是认真 总结 XX年工作，全面部署XX年任务。这次会议的召开得到 了市局和县四大班子的亲切关怀和高度重视，在此，让我们 以热烈的掌声对莅临会议的各位领导表示诚挚的欢迎和衷 心的感谢。下面，我代表局党组讲两方面问题。 XX年工作回顾 XX年是“十一 . 五”计划的开局之年， 同时也是市局 五 年纲要的启动之年。年初以来，全局上下坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五 中、六

2、中全会精神和科学发展观、构建和谐社会的要求，全 面落实省、市工商局和县委、县政府的工作部署，启动实施 了五年纲要和二十项重点工作，充分发挥工商部门的职能作 用，拼搏进取，开拓创新，圆满地完成了今年的各项工作任 务，取得了阶段性成果。班子队伍建设取得了新进展，行政 性规费收缴取得了新突破，行政执法办案能力得到了新加 强，机关风纪和面貌取得了新改善，服务县域经济发展工作 水平取得了新提高。截止到12 月 10 日，全系统实现两费收 入 322 万元、收缴罚没款万元， 分别占年初计划的% 和 124%; 新设立登记各类企业108 户、个体工商户770 户，全县登记 注册各类企业、个体工商户分别达到6

3、70 户和 4200 户; 办理 各类案件 288 件，比上年同期增长% 。 一、深入推进红盾素质工程, 提高了依法行政为民行政 能力 加强了政治理论学习。一是县局党组认真落实中心组理 论学习制度，保证了每月集中学习时间。二是年初制定下发 了全局政治理论和业务学习计划，组织全系统干部职工学习 了 xx 文选和xx 提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观， 每人写出心得体会，得到了深刻启发和教育，同时，按时召 开了班子民主生活会，班子民主建设得到了加强。三是下发 了理论调研文章征集通知，规定了参考题目和截稿时间，深 入开展了理论研讨和调研活动，现已征集理论调研文章30 篇，进一步提高了用科学发展观指导

4、工作的能力和水平。 加强了干部业务培训。一是巩固大练兵大比武成果，积 极开展了“百面旗”竞赛备战活动。二是领导班子深入开展 了以“学理论、 学法律、 学业务、 学微机” 为主要内容的 “四 学”活动，副科级以上干部全员参加了省局组织的统一考试。 三是集中举办了行政执法和企业登记监管业务两期培训班 及基层工商所信息录入、分类监管现场推进会。制定下发了 xx 县工商局 “提高执法效能、 规范执法行为” 工作方案 ， 并举行了专题知识竞赛，有效解决了工作遇到的新问题。四 是组织学习了新公司法、公司登记管理条例、直 销管理条例和禁止传销条例，不断提高了干部队伍素 质和在实践中贯彻落实科学发展观的能力。

5、 加强了思想政治教育。在巩固先进性教育成果的基础 上，以科学发展观为指导，以构建和谐工商机关为目标，既 坚持正面教育又注重人性关怀，丰富了职工文化生活。年初 以来，我们相继举行了老干部座谈会、庆元旦迎新春联欢会、 “三八”节茶话会以及庆祝建党85 周年暨“八荣八耻”演 讲演唱会、老年节酒会，开展了参观蒙牛乳业基地、“514” 电台国防教育等活动，从而激发和调动了干部职工的积极 性，增强了队伍的凝聚力和战斗力。同时，班子成员率先垂 范，加强了和谐能力建设。积极对上对外争取，采取有效措 施，制定预案，分解目标，落实分工，明确责任，对化解矛 盾和历史遗留问题做出了积极努力。 加强了党风廉政建设。一是

6、深入学习贯彻了中纪委实 施纲要，制定了我局实施意见和XX 年底前重点任务，明 确了目标，落实了责任。二是狠抓了党风廉政建设责任制的 落实，进一步完善了党组统一领导、党政齐抓共管、纪委组 织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的领导体制和 工作机制。三是认真贯彻落实党内监督的十项制度，制定了 迎评方案，县局主要领导在新闻媒体就我局的工作职能和重 点向全社会做出了郑重承诺，诚恳接受社会各界监督，完善 了治理“三乱” 和落实优化经济发展环境“八项制度” 措施， 制定了我局廉洁自律“九不准” 和改善经济发展环境“五办” 制度，推进了最佳最差单位评议活动的深入开展。目前看， 我局有望实现年初预定的“保

7、三争二”目标。 加强了干部考核管理。认真学习贯彻 公务员法 和 党 政领导干部选拔任用工作条例，进一步健全完善了干部选 拔任用和管理监督机制，不断提高了领导班子的凝聚导向作 用和领导核心作用及干部队伍的整体素质。 二、深入推进三个工程和五个战役，提高了整顿规范市 场秩序能力 深入推进了企业金信工程。重点做好信息录入、档案规 范化管理、档案电子扫描等项工作，加强了企业信息管理。 到目前，共录入注册信息4870 户，其中内资企业670 户、 个体工商户4200 户，录入率为100% 。共清理个体工商户档 案 3423 户，档案电子扫描840 本，档案清理和电子扫描工 作已全面完成。年初至今，共录入

8、变更信息80 户、录入新 发展信息96 户。同时，对内资企业和个体工商户的市场准 入、经营行为、市场退出信息进行归类整合，明确了内资企 业和个体工商户分类标准。6 月 26 日召开了全系统促进职能 到位、提高监管水平现场会，全面推进了分类监管工作。经 济案件信息即时录入，年检企业543 户、个体工商户3252 户，年检率分别为% 和% 。 深入推进了食品放心工程。一是健全了食品安全管理机 制。全面实施了工商所食品安全监督管理工作规范，完 善落实了食品市场主体准入、信用分类监管、不合格食品退 市、信息公示、巡查等项制度，深入推进和规范了经营者自 律制度，使监管关口不断前移。二是从县局到基层工商所

9、、 管理员层层签订了食品安全工作目标责任状，分解任务，落 实责任，从而形成了食品安全责任制度化、市场监管规范化 的工作格局。三是强化了食品安全专项整治。开展了元旦、 春节、国庆节、中秋节“四节”食品市场专项整治，确保了 全县人民过了一个安全、祥和的节日; 开展了食品市场百日 会战，共出动执法车辆150 台，执法人员500 多人，检查经 营网点 1800 多户，杜绝了食品安全突发事件的发生;9 月份， 县局经检大队查处经销假冒“红棉牌”玉泉白酒业户6 户， 没收假酒40 余箱，收缴罚没款9000 元; 与有关部门联合开 展了校园周边食品市场专项检查，有效净化了校园周边食品 市场环境，有力维护了正

10、常秩序。 深入推进了阳光执法工程。一是开展了“红盾护农”执 法活动。共检查农资经营网点100 余户，查处案件29 起， 对 30 种复合肥进行了抽样。二是开展了“打虚假、树诚信” 广告专项整治。共出动执法人员150 多人，没收违法宣传广 告单 5 万多张，配合城管部门强制拆除违法广告牌20 多个， 有效净化了我县户外广告经营环境。三是狠抓了粮食市场监 督管理。重点对我县邀标出库陈化粮实施了全程监控，县局 经检大队现已查处陈化粮违规行为2 起。四是加强了成品油 市场的监管。共检查加油站15 家，对其中存在问题的加油 站责令限期整改，对问题严重的4 家进行了立案调查。五是 加强了禽流感防控工作。制

11、定完善了应急预案，认真落实监 测报告制度，重点加强了对农村大集和禽类交易市场的监 管，确保不发生问题。六是开展了医药医疗市场专项整治。 登记注册诊所、药店103 户，收缴罚款万元。七是开展了无 照经营专项整治。采取了抽检的方法，做到点面结合。共抽 查 780 户，其中未悬挂营业执照54 户，转让营业执照5 户， 超项经营15 户，这些问题都一一得到处理解决。八是企业 安全、打击走私贩私、合同欺诈、保护商标专用权、黑网吧 和反垄断等专项整治也取得了一定成效。正在深入进行中。 我局专项整治的做法得到了县改善办和哈尔滨市改善办的 高度赞扬。 深入推进了五个战役。设置治理商业贿赂规范标语30 条、彩喷

12、法规宣传板7 块、发放宣传单4000 余份，在县电 视台主管局领导发表了电视讲话，进行了专题知识讲座，查 处了县客运站强制购买保险案; 取缔非法印刷品广告窝点2 处，收缴各类违法印刷品广告24000 余份 ; 没收假种子500 公斤、劣质及假化肥12 吨; 同时还加强了对传销和变相传销 的整治力度，取得了初步成效。 三、深入推进职能作用的发挥，提高了促进经济社会发 展能力 搞好企业登记注册。一是规范公司登记行为，依法严格 把关。认真执行国家产业政策，大力支持资源节约型、环境 友好型企业发展。二是进一步清理各类限制性规定，积极支 持个体私营企业参与企业改革，积极参与招商引资工作。三 是严格落实就

13、业和再就业政策，鼓励自主创业。年初至今， 我们共核发下岗再就业营业执照203 个，目前已达697 户， 减免登记费和工商管理费万元。四是统一规范了注销登记格 式文本，进一步规范了市场主体退出行为，把好市场退出关。 提高审批效率。深入开展了创建星级规范化服务“于雪 梅”式登记窗口活动，进一步完善了文明服务规范化窗口建 设。 为企业办实事解难题。一是为招商企业黑龙江省轩辕集 团等 5 家企业减免登记费10 万元，为黑龙江省xx 大酒店有 限公司登记注册提供全程服务，为哈尔滨xx 汽车零部件产 业园有限公司建设跟踪问效。二是对全县37 个大米品牌进 行了整合，进一步增强了我县大米市场竞争力。三是申请

14、认 定 1 件省级著名商标和2 件市级知名商标，帮助企业运用商 标战略拓展了市场。 积极服务于新农村建设。我局现已为帮扶对象帮扶资金 3500 元，赠送微机 5 台，为村办制酒厂办理营业执照无偿代 办，并免收登记费。消保股远赴山东，五上哈市，为农民消 费者杨志挽回经济损失11 万元，哈尔滨日报予以了报道。 努力做好招商引资工作。在我局和县个体私营企业协会 的共同努力下，哈尔滨市私营企业参观考察团于7 月 14 日 到我县进行了参观考察，对我县的投资环境、投资项目表现 出极大兴趣， 予以了极大关注。 同时，在我局的积极努力下， xx 县 xx 电子有限公司在我县安家落户，投资300 万元，得 到

15、了县委、县政府的高度赞扬。 四、深入推进基层基础建设，提高了持续发展和谐发展 的能力 加强了工商所建设。按照“精机关、强基层”的要求， 对部分基层所所长和人员进行了调整，充实了一线的工作力 量。同时，进一步推进了监管重心下移，对6 个工商所下放 了个体工商户登记管辖权，占工商所总数的 %，对各基层所 下放了商标、广告、合同等监督管理权，强化了工商所综合 执法。继续推进了规范化工商所创建达标工作，我局的加信、 延河、六团工商所已进入aa 级工商所行列，有6 个工商所 被评定为县级文明单位标兵，精神文明创建工作迈上了新台 阶。 加强了信息化建设。以“整合资源，完善功能，突出重 点，分步实施，应用为

16、主，保障安全”为原则，在市局和有 关单位、部门的支持帮助下，整合了全局红盾工商管理信息 系统和工商所综合业务信息系统，新上了19 台联想品牌微 机，进一步提高了信息化建设水平。 加强了政务管理。完善了目标管理和督办落实机制，进 一步保证了工作落实、政令畅通，提高了办公效率。同时加 强了文件、会议管理，推进了办公自动化建设。 加强了财务管理。进一步完善了财务管理体系，健全了 财务规章制度，严格控制经费使用支出，做到了开源节流， 在克服重重困难的情况下，保证了办公正常运转，实现了经 费向基层一线倾斜的目标。 加强了办公环境管理。深入了开展了作风纪律准军事化 建设和办公环境“5s”管理，办公环境和秩序得到了不断改 善。同时加强了安全管理和后勤保障，深入开展了增收节支 活动，大力推进了节约型机关建设。 加强了协会建设。一是召开了县个私协九届三次理事 会，健 全了协会组织机构，修改完善了各项制度规范，把协会 工作纳入了制度化、规范化轨道，协会自管工程得到了深入 实施。二是严格执行协会财务管理制度，加强了会费使用管 理。三是对消保维权资源进行了整合。建立了消保股、消协 会联合办公制