036地税局公文写作培训材料.ppt

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1、地税局公文写作培训,地税局公文写作培训讲师:谭小琥,公文写作与处理,2009年5月7日,2009年10月11日,公 文 写 作,一、公文的概述 二、公文的基本格式 三、常用公文文种及其写作 四、公文行文规范 五、公文写作的语言要求 六、公文写作中应该注意的几个问题,一、公文的概述,(一)公文的概念 公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的书面文字材料(包括电报,下同),是传达和贯彻党和国家的路线、方针和政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,指示答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。,(二)公

2、文的特点,鲜明的政策性,法定的权威性,体式的规范性,特定的时限性,语言的平实性,二、公文的基本格式,公文的格式是指组成公文的各部分文字符号在载体(纸张等)上排列的规定。 即指公文的构成要素、格式及其印装规格。体式固定、规范是公文的一大特征,也是公文的作用得以实现的保证。,公文页边与版心,用纸:A4 210mm297mm 天头(上白边):371mm 订口(左白边):281mm 版心 156mm225mm (不含页码) 排版规格:正文用3号仿宋字,一般每面排22行,每行排28个字。,公文由眉首、主体、版记三部分组成。置于公文首页红色反线(宽度同版心,即 156mm )以上的各要素统称眉首;置于红色

3、反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。,00001 机 密 特 急 湖南省邮政局文件 湘邮20061号 关于的通知 : 一、 附件:1. 二六年一月一日 主题词: 通知 抄送:,。 省邮政局办公室 2006年1月1日印发 -1-,眉 首,公文眉首由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文字号、签发人等部分组成。,00001 机密一年 特 急 湖南省邮政局文件 湘邮20061号 关于的通知 : 一、 附件:1. 二六年一月一日 主题词: 通知 抄送:,。 省邮政局办公室 2006年1月1日印发 -1-,眉首要素之一,公文份数序号是将同一文稿

4、印制若干份时每份公文的顺序编号。公文份数序号用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第l行。如“1”编为“01”。通常带有密级公文编制份数序号,不带密级公文也可编制份数序号,如国务院文件都编有份数序号。,00001 机密一年 特 急 湖南省邮政局文件 湘邮20061号 关于的通知 : 一、 附件:1. 二六年一月一日 主题词: 通知 抄送:,。 省邮政局办公室 2006年1月1日印发 -1-,公文份数序号,眉首要素之二,涉及国家秘密和企业秘密的公文,按照国家保密部门的规定应当标明秘密等级和保密期限。秘密等级和保密期限用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第l行。秘密等级和保密期限之间用“”隔开。如机密1年

5、。在此需要说明的是,如不标识保密期限,秘密等级两字之间应空l字距离;如需标注保密期限,则秘密等级的两字间则不空l字距离,以使该字段不致过长。,00001 机密一年 特 急 湖南省邮政局文件 湘邮20061号 关于的通知 : 一、 附件:1. 二六年一月一日 主题词: 通知 抄送:,。 省邮政局办公室 2006年1月1日印发 -1-,秘密等级和保密期限,眉首要素之三,紧急公文应根据紧急程度标明急件或特急。紧急程度用3号黑体字顶格标在版心右上角第1行,两字之间空1字。同时标识秘密等级和紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。,00001 机密一年 特 急

6、湖南省邮政局文件 湘邮20061号 关于的通知 : 一、 附件:1. 二六年一月一日 主题词: 通知 抄送:,。 省邮政局办公室 2006年1月1日印发 -1-,紧急程度,眉首要素之四,发文机关标识:由发文机关全称或规范化简称后面加“文件”组成;对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm(信函为30mm,命令为20mm)。对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。发文机关标识推荐使用小标宋体字,用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但最大不能等于或大于22mm15mm。联合行文时应使主办机关名称在前,“文件”二字置于发文

7、机关名称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。行政机关之间联合行文,标注主办机关的发文字号 。,00001 机密一年 特 急 湖南省邮政局文件 湘邮20061号 关于的通知 : 一、 附件:1. 二六年一月一日 主题词: 通知 抄送:,。 省邮政局办公室 2006年1月1日印发 -1-,发文机关标识,眉首要素之五,发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称不应简化(如2006不编为“06” ),用六角括号“”括入,直角括号“”和小括号“()”都是不对的;序号不编虚位(如1不编为01

8、),不加“第”字。发文机关标识与红色反线之间的距离是3行位置,发文字号应标在第3行,并且不要紧贴红色反线,空出约4mm的距离,实际掌握只要不贴红色反线即可。发文字号应居中。,00001 机密一年 特 急 湖南省邮政局文件 湘邮20061号 关于的通知 : 一、 附件:1. 二六年一月一日 主题词: 通知 抄送:,。 省邮政局办公室 2006年1月1日印发 -1-,发文字号,眉首要素之六,上报公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;“签发人”用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于

9、第l行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色反线,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。,00001 机密一年 特 急 湖南省邮政局文件 湘邮20061号 签发人: 关于的请示 : 一、 二六年一月一日 (联系人: 0551-) ,签发人,主 体,公文主体由标题、主送机关、正文、成文时间、附件、附注等部分组成。,00001 机密一年 特 急 湖南省邮政局文件 湘邮20061号 关于的通知 : 一、 附件:1. 二六年一月一日 主题词: 通知 抄送:,。 省邮政办公室 2006年1月1日印发 -1-,主体要素之一,公

10、文标题由发文机关、事由、文种三部分组成。发文机关一般可省略,事由应当先写介词“关于”。即,标题=关于+事由+的+文种。标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。 公文标题在红线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整(人名、地名、词组不得分隔成两行),排列对称,间距恰当。,标题,00001 机密一年 特 急 湖南省邮政局文件 湘邮20061号 关于的通知 : 一、 附件:1. 二六年一月一日 主题词: 通知 抄送:,。 省邮政局办公室 2006年1月1日印发 -1-,主体要素之二,主送机关是公文受理机关,应当使用全称或者规范化简称。两个以上主送机关,

11、一般按照先外后内,先大后小的顺序排列。上行文一般只写一个主送机关,如还需送其他机关可采取抄送的形式。 主送机关标印位置在标题下空l行,左侧顶格用 3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上,标识方法同抄送。,主送机关,00001 机密一年 特 急 湖南省邮政局文件 湘邮20061号 关于的通知 : 一、 附件:1. 二六年一月一日 主题词: 通知 抄送:,。 省邮政局办公室 2006年1月1日印发 -1-,主体要素之三,正文在主送机关名称下l行,每自然段左空2字,回行顶格。数字

12、、年份不能回行。,正文,00001 机密一年 特 急 湖南省邮政局文件 湘邮20061号 关于的通知 : 一、 附件:1. 二六年一月一日 主题词: 通知 抄送:,。 省邮政局办公室 2006年1月1日印发 -1-,主体要素之四,附件在正文下空l行左空2字用3号仿宋体字标识,后标全角冒号和名称(全称,不能写“如文”)。附件如有序号使用阿拉伯数码,如附件:1;附件名称后不加标点符号。,附件,00001 机密一年 特 急 湖南省邮政局文件 湘邮20061号 关于的通知 : 一、 附件:1. 二六年一月一日 主题词: 通知 抄送:,。 省邮政局办公室 2006年1月1日印发 -1-,主体要素之五,成

13、文日期:以领导人签发的时间为准。联合行文一般由主办机关首先签署意见,协办单位依次会签。成文时间以最后签发机关领导人的签发日期为准。电报以发出日期为准。 标法:用汉字书写,即俗称“大写”,不能用阿拉伯数字与汉字混用,同时年月日要标全。规定零要写成“”。如正文结束,成文日期需另起一页时,应在该页左上方标印“此页无正文”。,成文日期,00001 机密一年 特 急 湖南省邮政局文件 湘邮20061号 关于的通知 : 一、 附件:1. 二六年一月一日 主题词: 通知 抄送:,。 省邮政局办公室 2006年1月1日印发 -1-,主体要素之六,公文生效标识:公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,应当加盖印章。行政机关联合向上行文,为简化手续和提高效率,由主办单位加盖印章即可;联合下发的公文,发文机关都应当加盖印章。 A单一发文印章。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文时间。成文时间右空4字;加盖印章应上距正文2mm4mm,端正、居中下压成文时间,印章用红色。,公文生效标识,B联合行文印章有两种情况:

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