淄博市张店区大学生地震应急志愿者队伍的建立与培养

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1、淄博市张店区大学生地震应急志愿者队伍的建立与培养原创作者:丁昌磊联系方式:18766964965山东理工大学公益之旅协会2012 年 12 月 5 日淄博市张店区大学生地震应急志愿者队伍的建立与培养淄博市张店区位于山东省中部,东临齐国故都,南接聊斋故里,属山东半岛对外开放区、环渤海经济发展带、半岛城市群,是中国城市综合实力 50 强淄博市的中心城区,全市政治、经济、文化、金融、科技和流通中心。全区总面积 244.2 平方公里,人口 75.26 万人,城市化水平达 82.49%,辖有 7 个镇、6 个街道办事处,113 个村、72 个社区居委会。张店区历史悠久,文化资源丰富,区内有多处历史遗址和

2、文化遗迹,张店区拥有现代化的基础教育体系,山东理工大学、淄博职业学院等 6 所高校坐落张店,是国家卫生城市、中国优秀旅游城市、省级园林城市。从 2009 年起,淄博市张店区地震局联合张店区志愿者协会与山东理工大学机械工程学院公益之旅协会合作,以每年举办的招募淄博市张店区地震应急救援志愿者 作为招募平台,在建立和培养大学生地震应急救援志愿者队伍方面进行了有益的探索,取得了显著的成效。本文试对这一实践作研究与分析。关键词:应急 志愿者 大学生 地震一 建立大学生应急救援志愿者队伍的起因1大学生有参与公共文化服务的强烈愿望。近年来,随着就业压力的不断增大,学习社会、服务社会、学以致用、实践成才成为大

3、学生们的自觉行动。他们期望着有更多的机会,走向社会需要的第一线,以社会为课堂,以实践为教材,不断提高自己认识问题和解决问题的能力。山东理工大学公益之旅协会长期以来以“团结、进步、参与、奉献”为宗旨, 以一颗对公益事业的热忱之心,为在校学生搭建了一个服务社会、奉献社会、展现自我、塑造自我的舞台,注重内部文化建设,其中社团的会歌“和你一样” ,旨在号召在校大学生参与到社会公益事业中来,因为我和你一样,都是用那稚嫩的双肩背起社会给予我们的责任;社团主色调红色,象征大学生对公益事业如火一般的热情;社团的会徽两只手握在一起组成一颗心,也是抱住一颗心,标志着公益之旅协会致力于用我们的爱心感染更多的人和他们

4、手牵手从理工大走出校门,走的更远。立足校园,服务社会,将公益之心传递,他们对参与公益活动,参与公共服务有着强烈的愿望,他们希望通过参与公共服务实践,了解公共服务管理体系建设现状,学习和掌握公共应急管理的内容与方法,为日后择业和创业积累经验。2山东理工大学有参与公共服务实践的课程要求随着高等教育体系日臻成熟,理工类院校的课程设置更趋科学和合理,其更加关注学生能力的培养,以不断适应社会对综合能力人才的需求。山东理工大学为了使大学生的公共服务理念加强,理论学习更加贴近新时期公共工作的需要,开设了社会实践课程,他们也热切地希望有关部门能够为大学生参与社会实践提供帮助。3防灾减灾文化宣传需要大学生志愿者

5、加入近年来,随着全国应急管理体系建设的全面展开,城市社区中,防灾减灾文化理念得到很好的传播,相应的设施建设得到很大发展,同时,防灾减灾文化的宣传的面也不断向社区延伸。工作量的加大以及工作要求的提高及时间的有限性,使得公共宣传力量显得明显不足。社区公共防灾减灾文化宣传也急切需要热心公益、热爱文化、充满激情、具有创新活力的大学生志愿者加入。二 大学生应急救援志愿者队伍的建立1以政府、高校合作 的方式形成纽带为了有效整合区域内人力资源,建立大学生应急救援志愿者队伍,为宣传防灾减灾文化服务,2009 年 5 月,在淄博市张店区地震局蔡蕾霞女士的积极倡议和牵线搭桥下,淄博市张店区志愿者协会与山东理工大学

6、机械工程学院共同建立了山东理工大学公益之旅协会地震应急志愿者队。四年来,他们以 政府、高校合作 的方式为纽带,山东理工大学公益之旅协会的志愿者们每年都以志愿者 的身份,走进张店区,参与社区防灾减灾文化宣传。2以参与社区管理实践的方式形成机制为了让大学生志愿者真正参与到社区服务中来,张店区团区委在每年的全区文化工作会议上,都将大学生志愿者参与社区实践组织保障条款写进街道和居委会的文化工作目标中,多举措联系有关部门,为在校大学生参与志愿服务提供便利,以保障大学生志愿者社区管理实践活动形成机制,有序开展。3以参与“科技周集中性宣传”作为平台,每年五月份的第三周为“全国科技活动周” ,淄博市科技活动周

7、是张店区最具代表性的科技文化盛会,每届科技活动周均有几十大项,近百场科技文化宣传活动呈现,活动周期间,将开放各类科技场馆,高新区成果展示大厅、气象台站、地震台站、博物馆等科技类场馆和非场馆科普基地要向公众开放。各高校、科研单位、高新技术企业能够向社会开放的实验室、工程研究中心和科普等设施要向公众开放,承担起服务公众科普需求的重任。为了让大学生志愿者真正发挥作用,张店区地震局以“科技周”作为平台,让大学生志愿者直接参与科普宣传活动的策划、组织和开展中。4以考核和奖励的方式形成约束与激励。为了让大学生志愿者参与社区宣传、社区管理实践活动形成规范,政府、高校双方精心选择实践课题,设计实践计划,双方各

8、配一名指导老师全程督导,分别为张店区地震局蔡蕾霞局长、机械工程学院社团指导老师郭莹老师。为了充分调动大学生志愿者在实践过程中的主观能动性,他们还尝试建立起一整套考核和奖励机制,对大学生志愿者的行为进行约束和激励。首先,他们建立了双向评估机制,考核大学生应急志愿者服务水平。一是由市地震台网、街道管理中心、社区物业中心和服务对象对大学生志愿者参与组织的活动和工作成效进行评价;二是区地震局会同山东理工大学公益之旅协会分管副会长对大学生志愿者志愿感悟和实践报告进行评比,评出优秀志愿感悟、优秀实践报告和优秀志愿服务个人。其次,他们实行奖励机制,鼓励实践创新。一是设立星级志愿者荣誉勋章,在总结评比的基础上

9、,分层次对优秀志愿服务个人进行表彰和奖励;二是采购创意,即每年从大学生志愿者编写的防灾减灾文化宣传活动策划方案中,选出符合社区群众文化需求,又独具文化创意的活动方案,联合有关部门资助大学生来完成这场活动。三 大学生文化志愿者队伍的培养1制订周密的计划,使大学生文化志愿者的实践有序深入张店区地震局每年都为大学生志愿者社区文化、社区管理实践活动制订周密的计划。他们将整个实践流程分为准备期、启动期、实践期、总结期四个阶段。准备期主要由公益之旅协会结合理工科学生特点,对大学生志愿者进行地震基础知识的理论讲解,然后,由区地震局蔡蕾霞女士对志愿者进行应急自救互救技能培训,带领学生实地参观市地震台网,并由市

10、地震局有关人士介绍我国应急体系及防震减灾文化体系的发展状况。启动期的工作主要有,一是把志愿者分成由 6 至 10 人组成的若干个实践小组,他们既是防灾减灾文化活动组织策划的工作小组,也是防灾减灾文化调研的课题小组,又是社区应急管理调研的研讨组,并设组长一名;二是印发实践活动一览表,向大学生志愿者介绍本次实践活动的流程和各项活动的时间、地点;三是确定每个组的实践项目,要求每个组参与组织策划宣传活动 1 到 2 场,独立完成一项关于如何普及防灾减灾文化等主题调研活动,撰写一份不少于 2000 字的实践总结报告。实践期即为大学生志愿者按照计划与要求参加具体实践提供帮助和支持。总结期的工作主要是对大学

11、生志愿者实践活动进行总结、评比、表彰。每年汇总大学生志愿者感悟和实践报告,目前已经形成相关文字报告 10 万字,图片 300 张。 2精心设定调研的主题和内容,让大学生应急志愿者全面了解与感知社区文化为了使大学生应急志愿者的社区实践活动做到细致、深入,张店区地震局精心设定社区防灾减灾文化调研、宣传的主题,使实践活动深入到社区防灾减灾文化的不同层面。并为大学生志愿者提供材料和相关指导及联系,让大学生志愿者全面了解社区文化。3让社区文化、社区管理实践成为生动的第二课堂,全面提高大学生应急志愿者的素质和能力,政府和高校双方努力把社会实践变成大学生志愿者的第二课堂,通过实践活动,提高大学生志愿者的组织

12、策划协调能力,与人沟通、独立调查、发现问题解决问题的能力,应急自救互救技能和应急服务能力,以及理论写作能力。四 建立与培养大学生文化志愿者队伍所产生的作用与意义1丰富了理工科的教学形式大学生应急志愿者的实践活动作为院校教育的延伸和补充,为大学生服务社会提供了很好的机会,同时也增加了他们的社会阅历和工作经验。它开辟了第二课堂,丰富了理工科院校的教学形式,也提高了大学生的创新能力与就业竞争力。2促进了城市社区文化建设的繁荣与发展一批批大学生应急志愿者队伍走进城市社区,他们以年轻人特有的激情和智慧,为社区防灾减灾文化建设带来了新的活力,促进了城市社区应急管理和防灾减灾文化建设的繁荣与发展。3为社会培

13、养了未来的公共应急管理人才随着公共应急管理体系建设的进一步深入,公共应急管理人才缺乏的问题越来越凸显。大学生应急志愿者队伍的建立与培养,为未来的公共应急管理人才队伍建设储备了一定的人才资源,推动了公共应急管理人才队伍向专业化发展的进程。4为大学生将来顺利融入社会打开了通道胡锦涛总书记在同中国农业大学师生代表座谈时指出:古往今来凡成大事者, 无不经过社会实践的历练和艰苦环境的考验。在应急志愿活动中,大学生们更好地学会认知、学会做事、学会生存,学会融入社会,这为他们将来顺利融入社会提前打开了通道。5为更多的大学生加入到志愿者(应急志愿者)行列提供了引导和示范随着山东理工大学青年志愿者社会实践活动的不断开展,吸引了越来越多的大学生介入到社区实践活动中来。随着这一成功经验的宣传和推广,必将引导更多的大学生加入到社区文化、社区管理志愿者的行列。四年来,由淄博市张店区地震局、张店区志愿者协会和山东理工大学联手共同组织开展的大学生地震应急志愿者社区实践活动取得了良好的效果,为培养未来高素质的公共应急管理工作者做出了非常有益的探索和尝试,它做到了学校教育和社区文化发展的双赢,为山东省其他城市建立和培养大学生地震应急志愿者提供了值得借鉴的经验。

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