对学前教育发展前景的展望 修订-可编辑

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1、对学前教育发展前景的展望一、学前教育跨入了前所未有的快速发展的新时期。规划纲要提出,到2020年,在园幼儿要从2009年2600多万人达到4000万人,学前3年毛入园率要从2009年50.9%达到75%。依据全国现有13.8万所幼儿园的“存量”,推算未来10年地“增量”,只有纯增7万所左右幼儿园,总数达到21万所左右幼儿园;扩招1400万名适龄幼儿,总数达到4000万名在园幼儿,才能使学前3年毛入园率从50.9%达到75%。参照宁夏到2015年,新建改建213所幼儿园,投资8.7亿元的报导(中国教育报2011年3月22日),新建改建一所公办幼儿园,平均需要投入400万元。全国纯增7万所左右幼儿

2、园,总投资约为2800亿元;扩招1400万名36岁幼儿入园,约纯增47万个班,按每班“两教一保人员”配备,约需要新增140万名教职工,如果再细细算算账,既是一个庞大的民生工程,又是一个宏大的教育工程。在这个巨大的数量中,公办园应该占有绝大多数份额,民办园也有一定发展空间。二、公办幼儿园发展的前景未来10年,在政府主导下,要大力发展公办园,大发展、快发展。1、为什么要大力发展公办园?政府工作缺位,公办园发展滞后,只有大力发展公办幼儿园,首先补足“欠账”(全国现有2.7万所,占幼儿园总数的19.5%),才能逐渐扩大“数量”。只有在学前教育资源总量中公办园占大多数,才能向社会提供“广覆盖、保基本、有

3、质量”的学前教育公共服务,才能保障学前幼儿享有机会均等的受教育的权利,实现教育公平。2.如何大力发展公办园?温家宝总理在全教会讲话中强调,“要严格规范公办幼儿园收费标准,不能用公共投入办高标准、高收费,为少数人服务的幼儿园。政府公共投入应主要承担“保基本”的责任”。温总理的讲话,即明确了政府的责任,又指明了公办幼儿园如何大力发展的方向和定位。3、大力发展公办园是长久之计一是体现了“执政为民”政府的职责。二是保持了学前教育的公益性和普惠性(公益性不等于政府包办,家长依然应该承担一部分培养成本)。三是社会发展阶段性特征决定的。4、公办园的优势在于政府提供条件“让你办”由于各地经济发展程度不同、财政

4、实力不同、教育发展基础不同、特别是园长、教师、理念、制度、管理、经验等软件资源不同,即使学前幼儿都如公办园,儿童是否快乐,家长是否满意,社会是否认可,还需要调动充分公办幼儿教育工作者的积极性,遵循幼儿身心发展的规律,采用科学的保教方法,经过较长时间的教育实践与探索,才能实现由“有园上”到“上好园”的目标。三、民办幼儿园发展的前景未来10年,在政府主导下,要积极扶持民办园发展。1、民办园已经有了较大规模民办幼儿园赢得了发展时间(全国现有民办园8.9万所,占幼儿园总数的64.6%),在这个巨大“存量”中,绝大多数都有315年左右建园的历史。虽然发展不平衡,但都有了当地教育主管部门颁发的办园许可证,

5、都有了法人资质的办园实体,都积累了一定的办园经验。人们常说,有苗就不愁长。每一所民办园都是一株幼苗,如果经营得好,都有可能成长为参天大树或者办成名园。2、民办园要迅速转型民办幼儿园要由数量优势迅速转变为食量优势上来。在政府主导下,公办园的数量会大幅度增加,民办园也不必担心。极而言之,即使未来10年纯增的7万所幼儿园都办成公办园,再加上现有的2.7万所,到2020年,公办园总量达到9.7万所,而民办园现在就有8.9万所,从数量上看,几乎相当。人们常说,赢在起跑线上,不等于赢在终点。民办园的当务之急是要牢记使命,将办园观念和行动坚定不移地快速转到为社会提供多样化、个性化、优质教育的需求上来。只有入

6、园儿童高兴了、家长满意了、社会认可了,才能获得生存发展的空间。否则,就会被淘汰。3.民办幼儿园的优势在于政府支持“我要办”2010年9月3日环球时报报导,“入园难,全球家长的新困惑”。其中列举:英国儿童入园花掉家长一个月收入,法国优先录取双职工子女,韩国上名幼儿刚出生就排队,中国是世界儿童最多的国家之一,入幼儿园是中国教育的一大难题。为什么入幼儿园成为全球家长的困惑?主要原因在于选择。选择是人的权利,也是人的天性之一。特别是随着经济的发展,城镇化进程的加快,多元文化的出现,人民生活水平的提高,有条件选择的人群越来越庞大。尊重和满足人民群众选择的权利和需求,是践行“以人为本”科学发展观的必然要求,是推动经济社会科学发展、优胜劣汰的动力,也是推进民办学前教育事业发展的动力。也就是说,只要人们心存选择、向往选择、主动选择,民办幼儿园就有生存的空间和沃土。然而,只有被选择,民办幼儿园才能真正获得发展的强大力量。由于民办学前教育的职责和使命是向社会提供选择的事业,许多家长愿意为子女选择多样化、个性化、有特色的优质民办学前教育已经成为主导性的需求。这就注定了民办学前教育也是一项长久事业。这既是世界普及学前教育的共同经验,也是立足我国国情,创新办园体制,加快普及学前教育的重大选择。

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