事故调查管理标准

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1、事故调查管理标准 山东日照发电厂企业标准 Q/203 1220XX ： 替换：Q/203 1220XX 事故调查管理标准 20XX0901 公布 20XX0901 实施 山东日照发电厂 公布 Q/2031220XX 序言 本标准以标准化工作导则（GB/T1.1）、GB/T154981995管理标准工作标准体系组成和要求为基础，根据 DL/T6001996电力标准编写基础要求，实施山东电力集团企业要求标准体系，结合本企业具体情况编写。编写要求和表述方法符合上述标准和要求。 本标准对事故调查管理作了统一要求。 本标准自公布之日起实施，同时替换 Q/2031220XX不安全情况分析管理标准。 本标准

2、附录 A、附录 B、附录 C、附录 D 全部是标准附录。 附加说明 本标准由厂标准化委员会提出。 本标准由厂标准化委员会归口。 本标准起草单位：安全监察部 本标准关键起草人：肖军 审核：刘俊 审定：尹小洲 审批：杨祥良 本标准于 20XX 年首次公布实施，并于 20XX 年 9 月第二次修订、复审。 本标准由厂标准化委员会负责解释。 山东日照发电厂企业标准 Q/2031220XX 事故调查管理标准 1 范围 本标准要求了事故调查管理职能、管理内容、标准实施、监督检验和考评。 本标准适适用于山东日照发电厂生产各类不安全情况调查管理工作，是检验和考评其工作依据。 2 引用标准 下列标准所包含条文，

3、经过在本标准中引用而组成为本标准条文。在标准出版时，所表示版本均为有效。全部标准全部会被修订，使用本标准各方应探讨使用下列标准最新版本可能性。 电业生产事故调查规程 20XX 年实施国家电力企业 电力生产类障碍认定细则 20XX 年实施山东电力集团企业 异常、未遂认定细则（见本标准附录） 3 管理职能、职责 3.1 安监部 安监部是事故调查归口管理部门，负责一类障碍及以上事故组织分析、性质认定及监督事故调查闭环管理（包含事故统计、上报、考评等）工作。 3.2 生技部 生技部是事故分析关键部门，负责一类障碍及以上事故技术分析、对各类事 山东日照发电厂 20XX0901 同意 20XX0901 实

4、施 故原因及防范方法正确性负责，并 _部门落实防范方法。 3.3 保卫部 参与火灾及人为蓄意破坏等治安方面事故调查工作。 3.4 运调部 参与运行方面事故调查工作。 3.5 各生产部门 3.5.1 是本部门所发生事故调查责任部门，具体负责本部门事故调查，根据“三不放过”标准，分析事故原因分析，制订并落实对应防范方法及负责教育职员等工作。 3.5.2 负责组织本部门二类障碍及以下事故组织分析工作。 3.6 其它部门 依据事故调查需要，立即配合帮助事故调查部门事故调查工作。 3.7 事故现场工作人员 主动提供事故发生时第一手资料，并对资料真实性负责。 3.8 事故调查小组 一类障碍以上设备事故、人

5、身重伤及以上事故根据电业生产事故调查规程要求成立事故调查小组，组织事故调查工作。 4 管理内容要求和方法 4.1 事故调查程序 4.1.1 事故发生后，现场人员在处理事故同时，应注意当初事故状态（包含多种表计、报警、保护、自动装置等显示、动作情况）并将事故情况快速汇报上级领导。 4.1.2 在得到事故消息后，相关生产管理、技术人员应快速赶到事故现场，在帮助、指导事故处理同时，了解事故第一手资料。 4.1.3 事故发生后事故调查人员（通常为：安监人员含部门安全专工、生产专业技术管理人员、生产行政责任人等）应搜集相关资料，进行必需摄影、录像工作（关键为设备损坏、人身伤害等），在此之前工作人员不得任

6、意变动事故现场（抢救伤员、事故处理除外）需紧急恢复而变动事故现场时，必需经事故现场值长及以上领导（或安监部）同意。 4.1.4 事故处理结束相关事故调查人员应立即对现场相关人员问询了解事故发生情况， 并作好问询统计，安排打印相关事故追忆资料。 4.1.5 发生机组跳闸，由运行副总主持，各相关部门事故调查人员、现场人员及运行当值参与进行初步分析。 4.1.6 发生关键辅机及以上设备严重损坏，由检修副总主持，各相关部门事故调查人员、现场人员及运行当值参与进行初步分析。 4.1.7 发生人身重伤及以上人身事故，由安监副总主持，各相关部门事故调查人员、现场人员及运行当值参与进行初步分析。 4.1.8

7、事故责任部门进行事故调查时，生技部、安监部、运调部、保卫部等相关职能部门可派专业人员参与。 4.1.9 事故发生后，运行部及事故责任部门应在二十四小时内填写不安全情况初步分析汇报（见附录 A），分别报安监部、生技部。 4.1.10 生技部接到初步分析汇报后，应在 48 小时之内（特殊情况经生产厂长或总工程师同意，可延期）下达全部事故预防和纠正方法通知单（见附录 B）至责任部门，并要求对应预防方法验证汇报单反馈时间。责任部门接到通知单后，应根据生技部提出要求进行分析、制订出对应防范方法，并填写验证汇报单（见附录 C）。 4.1.11 防范方法制订完成后，按期报生技部同意后实施。防范方法在要求时间

8、内实施完成后，应经同意部门验收合格签字后，部门存档。 4.1.12 初步分析汇报、通知单、验证汇报单生技部、责任部门及安监部各保留一份，责任部门为原件，安监部、生技部保留复印件。 4.1.13 若事故原因暂不清楚，事故责任部门应提出下一步试验、分析计划，由生技部同意并纳入周（月）计划管理或列入技术攻关项目；生技部监督计划实施，原因分析清楚后，生技部立即下达通知单，责任部门根据要求填写验证汇报单，制订出防范方法并经同意后实施。 4.1.14 全部事故按月统计，厂下发安全简报并在安全分析例会中进行通报。对有经典教育意义事故，下发专题事故通报。 4.1.15 各部门应举一反三，接收事故教训认真落实各

9、项防范方法并作为部门安全分析会、班组安全活动关键内容。 4.1.16 对不属于我厂自行调查范围内事故，实施国电企业颁布电业生产事故调查规程要求 4.2 异常、未遂认定细则见附录 D。 4.3 考评 4.3.1 全部不安全情况根据我厂安全生产工作奖惩要求对责任部门进行处罚。 4.3.2 事故责任者弄虚作假、隐瞒事故发生关键情节及有意阻挠事故调查，依据我厂安全生产工作奖惩要求进行处罚；非事故责任者（如事故现场目击者）弄虚作假、隐瞒事故发生关键情节及有意阻挠事故调查，处 50020XX 元经济处罚。 4.3.3 对不能按时上报初步分析汇报、上报验证汇报单、下达通知单，每次考评责任部门 50 元；防范

10、方法未在要求时间内完成，而又没有向生技部提出延期申请并经同意者，每次考评责任部门 50 元；制订防范方法未落实（在防范方法实施时间内申请撤消并经生技部同意除外），每条扣责任部门 200 元； 附录 A (提醒附录) 不安全情况初步分析汇报 简题 年月日时分 现象及象征: 填写要求：依据事故发生实际情况，应具体填写事故发生时现场、设备运行、人员操作等情况。如：现场是否有些人从事什么工作、设备运行状态，机组运行方法、事故设备存在问题、负荷、压力、温度、电流、保护动作等关键参数全部要具体说明。 原因初步分析： 1、 2、 3、 确定（提议）采取防范方法： 1、 2、 填报部门责任人签字： 年月日 若

11、填报部门不是事故责任部门，能够不填写“确定采取防范方法”栏。 附录 B （标准附录） 纠正和预防方法通知单 编号：Q/RD/Q/E/O.JL.CX06-001纠正方法预防方法： 提出部门 关键责任部门 相关部门 不合格项分类 质量环境职业安全卫生 不合格事实描述： 本表格填写要求： 1、本表格提出部门为生技部,由生技部填写并下达至责任部门。 2、在填写时应在预防方法、职业安全卫生前打“”，并在 NO：处进行编号（下达部门自行要求,在要求时生技部应内部协调各专业进行编号）。 3、在“不合格事实描述”栏应对事故情况进行具体描述，如发生时间、地点、机组运行方法、负荷、燃料、机组运行参数、设备名称及损

12、坏程度等。 4、在“提议纠正或预防方法(关键点)：”栏提出应采取预防方法关键点，并限定出责任部门制订出含有针对性防范方法时间（即责任部门首次上报验证汇报时间）。 5、若一个事故包含到两个及以上部门，应在相关部门中填写负次要责任部门，同时下达该通知单。但在“提议纠正或预防方法(关键点)”栏应明确出哪一个部门预防方法关键点。 提议纠正或预防方法(关键点)： 限定制订纠正或预防方法时间：年月日 提出部门责任人（签字）： 年月日 责任部门责任人（签字）： 年月日 附录 C （标准附录） 预防方法验证汇报 编号：Q/RD/Q/E/O.JL.CX06-003： 责任部门 责任人 信息起源 检验/提出人 检

13、验/提出日期 信息日期 潜在不合格事实描述： 潜在不合格原因分析： 采取预防方法： 责任部门责任人（签字）：日期： 检验/提出部门责任人（签字）：日期： 本表格填写说明： 1、本表格编号和通知单一致。 2、“潜在不合格事实描述：”依据通知单进行简明说明，如：某年某月某日某某风机跳闸。 3、“潜在不合格原因分析：”应依据对原因分析结论，进行具体填写。 4、“采取预防方法：”应依据通知单要求制订出切实可行方法，经责任部门责任人及提出部门责任人签字认可后进行实施。 5、防范方法制订应包含完成具体时间，对于无时限要求防范方法（如加强人员培训、检验等方法），关键是经过加强日常管理来控制，验收部门应进行验

14、收时，必需在验证汇报单中注明在日常检验中发觉类似问题应从严处罚字样，方能关闭验证汇报单。 预防方法需求评价： 评价人（签字）：日期： 预防方法实施情况统计： 责任部门责任人（签字）：日期： 跟踪验证情况： 验证人（签字）：日期： 跟踪验证结论： 审核人（签字）：日期： 附录 D （标准附录） 电力生产异常、未遂认定细则 D1 总则 D1.1 为落实“安全第一，预防为主”方针，加强安全管理，从控制异常、未遂开始，预防各类事故发生。对在生产过程中出现不安全事件，没有组成二类障碍及以上，认定为异常、未遂，并按厂经济责任制考评措施进行考评。 D1.2 本细则适适用于全厂各生产部门和和生产相关部门。 D2 异常认定 D2.1 发电厂异常运行引发全厂有功出力比调度给定有功负荷数值降低 5%以上，且连续时间超出 10 分钟，或一台关键辅助设备实际出力降低 50%以上，连续时间超出 10分钟。 D2.2 发电机在升压过程中，空载电压超出额定电压 20%。 D2.4 关键设备或关键辅助设备保险压错，未造成不良后果者。 D2.5 电流互感器二次侧开路，电压互感器二次侧短路