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1、环保督察问题整改秋冬季大气污染治理推进会讲话下面，就落实好市里会议精神，做好我县中央、省环保督察问题整改和秋冬季大气污染综合治理工作，我讲几点意见。一、切实提高政治站位，坚决抓好中央和省环保督察问题整改。x月x日，省第十二环保督察组正式进驻X开展督察“回头看”，这次“回头看”是对去年中央和省环保督察工作落实情况的全面复检，也是对下步中央环保督察“回头看”工作的查缺补漏。大家一定要深刻认识到，抓好中央环保督察反馈问题整改工作，是对我们素质能力、工作作风的重大考验，是各级党员干部综合能力最有效的试金石。各级各部门思想上必须强化、认识上必须到位，牢固树立“四个意识”，坚持“四个服从”，把督察反馈问题
2、整改作为重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实抓好整改，密切协调配合，不回避、不遮掩、不护短、不粉饰，以严的标准、实的作风、硬的措施，主动整改、认真整改、坚决整改，为x月份的中央环保督察“回头看”做好准备。一要高标准把控整改进度。整改方案确定的时间进度是硬杠杠、硬要求，没有讨价还价的余地，必须紧扣时间节点，倒逼压茬推进，确保无论是阶段性目标还是整体进展都符合进度要求。去年中央环保督察反馈问题涉及X市x个共性问题和x个南四湖自然保护区问题，对于共性问题，要严格按照X市中央环保督察反馈问题整改责任清单要求，明确牵头部门、责任部门、整改要求和整改时限
3、，能立即整改的要立即整改并长期坚持，不能立即整改的要制定整改方案、明确节点；对于南四湖自然保护区问题，要深入实施“绿盾x”行动，坚决关停、关闭自然保护区核心区和缓冲区内的违法项目，积极开展生态恢复。光伏发电项目的整改是硬任务，是有时效性的，一定要按照市里的安排部署，采取坚决措施，克服一切困难，严格按照时限要求，认真抓好整改。对自然保护区内的矿业权退出问题，要按照省市专题会议要求，建立工作专班，认真调查摸底核实，提前做好各项工作预案，积极向上争取协调，确保稳妥推进。渔业养殖清理问题，要研究出台渔业养殖清理补偿和渔民安置等相关政策，明确资金来源，争取将南四湖列入国家和省级生态修复项目和生态补偿机制
4、及库区移民政策，妥善解决失水失渔渔民后期生活出路和生产资料补偿问题，为实施退养打下基础、提供保障。对这x项自然保护区重点整改任务，分管县长要亲自调度指挥，相关部门负责人要现场督导，乡镇街道要具体落实，两办督查室要全程督查，确保按时完成。二要严格执行整改督导检查制度。我县参照市里要求和做法，建立了“县级领导分工督导、县直部门包案督办、乡镇党委政府负责落实”的整改督导检查制度。各位县级领导要通过实地督导检查、召开推进会议、听取进展汇报，切实推动问题整改落实。各乡镇（街道）、开发区和县直有关部门要对照整改方案任务分工，建立问题台账，逐一细化整改目标和措施，逐条逐项明确责任清单、完成时限。 三要落实验
5、收销号管理。市整改办已下发销号通知，明确了销号标准和程序，各乡镇（街道）、县直有关部门要按照实事求是、注重实效的原则及相关销号标准、销号流程，严格落实销号管理。对已完成整改的任务，牵头部门要及时公示、销号报备；对正在整改的任务，要明确具体推进措施，确保整改达到序时进度，完成阶段性整改目标。要落实跟踪销号制度，按照“整改一个、验收一个、销号一个、公开一个”的要求，逐一现场复核验收，确保整改见底到位。四要严肃工作纪律。领导小组成员单位及乡镇主要负责人都要x小时开机，并保持联络畅通。各专项工作组要实行组长负责制，由组长协调安排落实各组工作任务。对中央和省环保督察组交办信访问题，要严格按照案件办理流程
6、进行办理，确保案件办理的时效性。中央和省环保督察“回头看”期间，要坚决做到“四个绝对不允许”，即绝对不允许影响干扰巡视组的工作，绝对不允许隐瞒不报、提供虚假信息，绝对不允许不整改、虚报巡视组提出的问题，绝对不允许对反映问题人员进行打击报复。五要逐一现场核查信访案件。高度重视信访件办理工作，认真对照中央和省级环保督察“回头看”各项标准要求，每一个信访案件都要现场核查，坚决做到“条条要整改、件件有着落”。县直有关部门要主动作为，不打马虎眼，不搞应付，强化对乡镇整改工作的指导、督促、检查，帮助解决整改中出现的困难和问题。对进展缓慢的问题，要进行挂牌督办、跟踪问效，从严从实推进整改工作。 六要严格落实
7、责任。各乡镇（街道）党政负责人和部门主要负责人要牢牢扛起主体责任，要亲力亲为、亲自过问、亲自部署、亲自督办,深入研究谋划调查核实整改和责任追究工作，扎扎实实抓好整改，从严问责追究，把整改落实的责任横到边、竖到底，具体到岗到人。县纪委监察机关和组织部门要落实监督责任，全程介入，对移交的相关案件和反馈意见中涉及的问题，逐一进行核查，对督察反馈问题整改落实不力、整改效果达不到要求的，弄虚作假、拖沓拖延、消极应付的，要依法依规严肃问责，不打折扣、不搞变通，绝不姑息迁就。二、突出重点难点，深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。一要突出扬尘污染整治。严格落实新修订的行业治污技术导则要求，建筑工地、煤场堆
8、场、港口码头、道路施工现场、商品混凝土、非煤矿山开采、石材加工等重点行业，必须按照时间节点要求，落实有关整治措施。对于治污导则执行不到位的，一律停产整改并按照有关规定顶格处罚。要加强建筑工地动态管理，x月底前拉出施工工地清单，建立扬尘控制责任制度，严格落实“八个百分之百”（工地周边围挡达标率x%、物料堆放覆盖率x%、出入车辆冲洗率x%、施工现场道路硬化率x%、拆除工地湿法作业压尘率x%、渣土车辆密闭运输率x%、安装扬尘监控系统率x%、电子公示牌安装率x%）。采暖季期间，要全面加强施工工地管控，并根据环境空气质量改善需求，制定土石方作业、房屋拆迁施工等停产停工方案。手续不齐全的煤场堆场，要坚决取
9、缔；手续齐全的，要加快进行封闭式改造。要大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率，今年城区要达到x%以上。 二要强化柴油货车治理。这项工作总书记专门做出了批示。公安、环保、交通等部门要高度重视，加大联合执法特别是夜查力度，严厉查处机动车超标排放行为。秋冬季期间，路检路查、遥感监测、入户检查的柴油车不能低于x%。要加强非道路移动源污染防治，年底前完成非道路移动机械摸底调查，划定并公布低排放控制区。要强化车用油品监督管理，建立常态化管理机制，x月底前要集中开展一次黑加油站点专项打击行动，清除所有黑加油站点。三要抓好错峰生产运输。x月底前，要编制完成重污染天气应急预案减排措施清单。各企业
10、要制定“一厂一策”方案，并在显著位置公示不同应急级别停产限产措施，主动接受社会监督。要坚决执行错峰生产制度，x月底前制定错峰生产方案，细化到企业生产线、工序和设备。经信、环保等部门要根据电量、视频监控、物料衡算等数据，核实企业应急减排措施落实情况。要坚决落实大宗物料错峰运输，大宗物料运输重点用车企业以及港口码头、城市物流配送企业，要制定错峰运输方案并纳入应急预案，黄色及以上重污染天气预警期间，原则上不允许柴油货车进出厂区。四要加大督导调度。县大气指挥部要充分发挥综合协调作用，立即进入战时状态，加大对乡镇和县直部门的现场检查、跟踪调度、督查督办，确保任务目标落实到位。各有关部门要严格按照大气污染
11、防治职责分工，认真落实行业监管职责，加大现场指导力度，确保各项措施落实到位。各乡镇要严格落实属地管理责任，加强网格员日常管理和业务能力培训，督促网格员认真履行岗位职责，切实发挥一线检查作用， 确保真正做到第一时间发现问题、第一时间上报问题、第一时间解决问题。五要加强工业整治提升。从今年x月x日起，火电、化工、水泥以及工业锅炉，要严格执行大气污染物特别排放限值。要加快推进排污许可管理，年底前完成陶瓷、耐火材料、再生金属工业排污许可证核发工作。要进一步巩固散乱污企业整治成果，发现一家治理一家，确保散乱污企业动态清零。三、聚焦薄弱环节，全力全速推进环境保护系列专项行动。一要狠抓蓝天保卫战重点区域强化
12、督查。生态环境部强化督查自今年x月x日启动，每x周x轮、共计x轮，持续到明年x月x日结束。截至x月x日，全市共发现问题x个，主要是建筑工地扬尘、工业粉尘无组织排放、露天采矿和物料堆场的扬尘问题。近期，省委刘家义书记对生态环境部曝光问题作了专门批示，要求认真做好相关责任追究工作，一旦触及问责情形，无论是谁，一律严肃问责。全县各级各有关部门一定要全面深入开展自查自纠，持续加大督导检查力度，确保大气污染治理技术导则落实到位，坚决做到“一降一升”，即降低发现问题数量、提升问题整改销号完成率。二要加强饮用水水源地保护工作。环保局、住建局、卫计局要强化水井供水、水厂供水、居民用水水质监测，建立信息公开制度
13、。要严格落实水源地“划、立、治、保”整改任务，加快县城东集中式水源地的划分和保护工作，科学划定饮用水水源保护区，设立明确的地理界标和警示标志，全面整治保护区内的环境违法问题。要健全水源地日常监管制度，完善饮用水水源地环境保护协调联动机制，持续保持高压态势，把专项行动与水源地日常监管、环境风险防范有机结合，强化部门联动，形成长效机制。三要全力推进“绿盾x”自然保护区问题整改。建立自然保护区长效管护机制，坚决制止和惩处破坏自然保护区生态环境的违法违规问题，按照“还清旧账、不欠新账”原则，实施“一区一策”精准管护，加大自然保护区问题整改力度，确保x个“绿盾x”新问题在国家巡查前整改到位、销号到位。四要提前落实“清废行动”。今年x-x月，生态环境部按照“清理、溯源、处罚、问责” 四项督办要求，对长江经济带x省市开展了第一批“清废行动”。X是第二批“清废”行动检查对象，各级各部门要提前行动，对河流两岸、城乡结合部、农村村庄周边等重点区域进行排查，查清倾倒废物的来源，依法严肃处理违法倾倒、非法转移行为，及时清理固体废物，彻底解决建筑垃圾、一般工业固废、生活垃圾随意倾倒或堆放问题，确保全县生态环境持续改善。
