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1、1,安全管理及制度,2,一、安全管理体系,二、中央企业安全工作12项制度:(安全管理内容),三、纺织行业安全管理特点,四、单位的安全组织结构,五、安全生产管理制度,六、安全生产责任制,七、生产经营单位的安全操作规程,八、安全检查,九、结束语,目 录,3,管理的基本问题是“管什么”和“怎 么管”的问题。前者实际就是管理的对 象范畴,后者是管理的体系、制度与 方法范畴。据此可构建企业安全管理 工作内容组成体系如下图所示:,一、安全管理体系,4,组成体系如下图,5,(1)安全生产责任制度,明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,强调要层层建立并认真落实责任制; (2)安全生产与企业改革发展“三
2、同步”制度,强调要把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局,做到同步规划、同步实施、同步发展; (3)安全工作“两定期”制度,要求企业领导班子定期分析安全形势、定期组织开展安全检查;,二、中央企业安全工作12项制度:(安全管理内容),6,二、中央企业安全工作12项制度:(安全管理内容),(4)企业内部安全工作机构和人员力量配置制度; (5)安全培训和经营管理、特种作业人员的安全 资格制度; (6)安全质量标准化工作制度,企业要加强安全 质量管理,规范各环节、各岗位的安全质量 行为;,7,(7)重大隐患治理和应急救援制度,要加强对重大危险源的监控和重大隐患的治理,制定应急预案,建立预警和救援机
3、制; (8)安全生产许可制度,企业必须依法取得安全生产许可证; (9)安全投入和“三同时”制度,企业要保障安全投入,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;,二、中央企业安全工作12项制度:(安全管理内容),8,二、中央企业安全工作12项制度:(安全管理内容),(10)按照“四不放过”原则进行事故追查制度; (11)工伤保险制度,企业要依法参加工伤社会保险,积极发展人身意外保险; (12)工作报告制度,企业安全生产工作的重大事项,要及时向安全监管部门和有关主管部门报告。,9,1、劳动密集: 增强安全意识(三不伤害) 提高安全技术素质(加强培训教育) 常抓不懈(安全检查,奖罚
4、分明) 2、女工保护: 加强劳动卫生保护 3、工作环境: 加强职业安全卫生 (防粉尘,毒物,噪声振动,高温等) 4、隐患险于明火,责任重于泰山: 视防火(静电;超压超温;明火等),三、纺织行业安全管理特点,10,三、纺织行业安全管理特点,5、环境保护: 污水处理,排放指标,严格ISO14000 6、全方位伤害: 物体打击;车辆伤害;机械伤害;触电;淹溺;灼烫;火灾;高处坠落;化学性爆炸;物理爆炸;中毒窒息;其他伤害:摔、扭、擦、刺、割、碰、扎(严格操作规程;安全检查) 7、重点抓: 有限空间作业(污水池,染缸,工业管道);仓库(棉花,危化品);液化气房,供气站;锅炉压力容器;用电安全(发电机房
5、,潮湿环境触电),11,四、单位的安全组织结构。,捷德纺织安全管理组织结构:,12,捷德纺织安全管理组织结构:,13,五、安全生产管理制度,综合安全管理制度。包括安全生产总则、安全 生产责任制、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、 安全奖惩、“三同时”审批、安全检修管理、事故隐患管理 与监控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、 安全值班等规章制度。,通常可把企业的安全生产管理制度划分为以下四类:,14,五、安全生产管理制度,安全技术管理制度。包括特种作业管理、 危险作业审批、危险设备管理、危险场所管理、 易燃易爆有毒有害物品管理、厂区交通运输管 理、防火制度以及各生产岗位、各工种的安
6、全 操作规程等。,15,五、安全生产管理制度,职业卫生管理制度。包括职业卫生管理、 有毒有害物质监测、职业病、职业中毒 管理。 其它有关管理制度。如女工保护制度、 劳动保护用品、保健食品、员工身体检 查等。,通常可把企业的安全生产管理制度划分为以下四类:,16,六、安全生产责任制,1、 安全生产责任制的重要性 1) 安全生产责任制是安全生产的保证 2)安全生产责任制是建立现代企业管理 制度的必然要求 3)安全生产责任制是我国多年来安全生 产实践的经验总结,是一项行之有效 的制度。 4)安全生产责任制是事故责任追究的客 观要求。,17,六、安全生产责任制,2、安全生产责任制的制定 安全生产责任制
7、度应当包含以下几个方面的内容: 1)安全要求,这些安全要求主要是为了有效地预防生 产安全事故的发生。 2)安全管理程序,即为了安全生产,要进行的常规 检查和防范工作。 3)安全管理人员,即哪个岗位由哪个人来负责,安 全责任要落实到人。 4)明确、具体的安全责任,即对安全生产方面存在 的问题,具体由谁负责,负什么样的责任等。,18,六、安全生产责任制,3 、生产经营单位各类人员的安全生产责任制 1)生产经营单位的主要负责人的安全生产职责 2)副厂长(副经理)的安全生产职责 3)总工程师、副总工程师的安全生产职责 4)车间主任、副主任的安全生产职责 5)工段长、班组长的安全生产职责 6)班组安全员
8、的职责 7)员工的安全职责,19,企业必须建立、健全各项安全生产技术规程, 主要包括以下几个方面: 每种产品生产的工艺规程和安全技术规程; 各生产岗位的安全操作法,包括开停车、出 料、包装、倒换、转换、装卸、运载以及紧 急事故处理等操作的安全操作方法; 生产设备、装置的安全检修规程;(保全工),七、生产经营单位的安全操作规程:,20,各通用工种的安全操作规程,如管、钳工、铆工、锻工、铆工、锻工、焊工、木工、铸造工、电工、等的安全操作规程; 专门作业的安全规程,如锅炉、压力容器安全管理规程,气瓶、液化气体气瓶、溶解乙炔气瓶等充装、使用和储运的安全技术规程,易燃液体装卸罐安全操作规程,铁路槽车、汽
9、车槽车、槽船运输安全技术规程等。,七、生产经营单位的安全操作规程:,21,八、安全检查,1、安全检查可以分为定期性、经常性、季节性、专业性、综合性和不定期的职工代表巡视六类安全检查方法。各自的特点如下: (1)定期性检查。 (2)经常性检查。 (3)季节性检查。 (4)专业性检查。 (5)综合性检查。 (6)不定期的职工代表巡视安全检查。,22,八、安全检查,2、安全检查主要检查内容: (1)查现场、查隐患 (2)查思想 (3)查管理、查制度 (4)查事故处理,23,八、安全检查,3、安全检查表分为: 审查设计用安全检查表。 厂级安全检查表。 车间用安全检查表。 工段及岗位用安全检查表。 专业
10、性安全检查表。,24,4、编制安全检查表的基本依据 有关规程、规范、规定、标准与手册, 如检查中涉及控制指标,则应给出安全 临界值 国内外有关各种事故案例资料 目前的安全管理系统或审核系统 本单位的经验。,八、安全检查,25,5、编制安全检查表时包含的项目 序号(统一编号)。 项目名称,如子系统、车间、工段、设备等。 检查内容,在修辞上可用直接陈述句,也可用疑问句。 检查标准,如标准要求、指标参数的允许范围。 检查方法,如查记录、现场检查 (包括使用必要的检测技术与手段)。 应得分或列出项目的相对重要程度,或注明必要项目。 检查结果,实得分或“是/否”的回答。 备注,可注明建议改进措施或情况反
11、馈等事项。 检查人与检查时间。,八、安全检查,26,6、综合性安全检查的内容 1)贯彻落实安全生产责任及安全管理制度的情况。 2)危险源、危险场所安全监控措施执行情况。 3)生产场所各类安全防护设施的完好情况。如: 防尘、防毒、防噪声等职业卫生防护设施;平 台的护栏等安全防护设施。 4)机器设备的防护装置、定时维护、保养情况。 5)现场的文明生产情况和环境条件。如生产现场 的清洁,工具和器具的定置摆放,通风、照明、 安全通道、安全出口等。 6)对特种作业人员的安全检查。包括持证上岗、 遵守操作规程情况。,八、安全检查,27,6、综合性安全检查的内容 7)特种设备的安全检查。包括:锅炉、压力容器
12、(包 括气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、 大型娱乐设施等。 8)安全防护设施的运行情况。 9)各单位组织机构、安全例会、责任制考核情况。 10)消防、基建、用电、仓库等专项检查情况。 11)隐患整改情况。 12)员工执行安全技术操作规程情况。 13)劳动防护用品的发放和使用情况。 14)其他有关安全生产的工作。,八、安全检查,28,7、岗位安全检查的内容 (1)是否穿戴了防护用品。 (2)防护用品的穿戴方法是否正确。 (3)工作环境是否符合要求,如:地面是否有油污、 积水等。周围有无妨碍操作的障碍物。 (4)工具、器具是否定置摆放好。 (5)检查设备的控制器、仪表、防护装置是否安全、可靠。 (6)是否存在其他隐患。,8、 安全检查应注意的事项 (1)将自查与互查有机结合起来。 (2)坚持检查与整改相结合。 (3)制定和建立安全档案。,八、安全检查,29,九、结束语,1、安全生产责任制及管理制度是国家安全生产法律法规的延伸 (1)在法律层面上把握自己责任(法律是严肃的,强制的)。 (2)在责任制层面上把握安全管理。 落实责任是前提,强化管理是基础, 以人为本是关键,常抓不懈是保证,2、首长负责,一岗双责,谁主管谁负责! 层层负责,人人负责,我不负责谁负责!,