农村专业合作社培训教程PPT幻灯片

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1、1,欢迎大家参加合作社知识的培训,2,第1讲 农民专业合作社概述（1天）,一、农民专业合作社的基本概念 二、农民专业合作社的原则 三、农民专业合作社的主要类型 四、农民专业合作社的功能与作用 五、我国农民专业合作社的发展历史,3,第1讲 学习应该达到的目的,1、清楚的认识农民专业合作社是什么 2、建立农民专业合作社的意义和作用 3、清楚知道人们为什么要建立合作社,4,一、农民专业合作社的基本概念,. 1 农民专业合作社定义 .2 农民专业合作社的组织特点 .3 合作社与公司的区别 .4 农民专业合作社与传统人民公社制度的区别 .5 农民专业合作社与农村（民）专业技术协会的区别与联系 6 农民专

2、业合作社与农产品行业协会的联系与不同,5,1 、农民专业合作社定义,是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 对于这个定义，我们有三个问题必须清楚： 一是：合作社的主体是谁？他们为什么要组织起来？他们在什么条件下组织起来的？,6,农民专业合作社的主体是谁？,是同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者。 简单地说：就是利益相关的农民才能成为合作社的成员。 成为合作社的成员的农民应该是： 具有民事行为能力； 从事与农民业务直接有关的的企业、事业单位或者社会团体（条件是：能够为农民专业合作社

3、服务） ； 承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的。要入股。 利益相关就是要在观念和行动上与本合作社相一致； 要入股就是对本合作社有付出（或叫有期望）,7,他们为什么要组织起来？,那么，这些人组织起来做什么？他们的目的（或宗旨）是什么？ 一句话：为自己谋利益，我自己的社员。 这该企业非常不同 企业是为谁谋利益的？,8,他们在什么条件下组织起来的？,在农村家庭承包经营基础上互助性的组织起来,9,那么顾客是什么呢？,是接受本合作社产品或服务的组织和人。她的特点同一般企业的顾客有点不一样，对她的顾客不是首先考虑她有多大的支付能力。而是考虑她需求的特殊性。是从需求去考虑她的支付能力。

4、工作的思路不一样 这给合作社人性化管理一样，对顾客也要人性化管理，多了解她的心理情况。,10,2 农民专业合作社的组织特点,农民专业合作社具有下列特点： 1、农民专业合作社是一种经济组织。 2、农民专业合作社建立在农村家庭承包经营基础之上。 3、农民专业合作社是专业的经济组织。 4、农民专业合作社是自愿和民主的经济组织。 5、农民专业合作社是具有互助性质的经济组织。,11,什么叫经济组织,经济是对稀缺资源的利用和分配，也就是要我们清楚地去利用和分配身边的人、财、物、信息、技术等。我们准备好了吗？ 组织是一群有共同目标的人的组合，就是把志同道合的人团结起来。我们的目标是什么，我们能团结起来人吗？

5、能把他们紧密的团结有好久。,12,为什么要在农村家庭承包经营基础之上组建设合作社,因为家庭承包经营的根本是土地，而土地是农民的根本利益。我们的党，我们的国家就是因为它才发展壮大起来的。所以，这也是我党、我国和我们合作社要做大做强的基础。,13,为什么要专业,而，专业二字。是要我们因地制宜，做的精、做的巧。才能在市场上获得比较好的回报。才对得起我们的成（社）员。 自愿和民主，是要求我们要进行非常民主的管理。而其参加合作社的成员必须是自愿进和出的。这就要求我们的管理要人性化，要到位，要细致。才能保证合作社不垮台。 互助就是要互相帮助，要为合作社的目标齐心合力。,14,3、合作社与公司的区别1,农民

6、专业合作社法的第一章第二条对于调整对象、调整范围做出了明确的界定：“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。”同时第四条规定，“农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。”由此，从法律上将合作社制度与股份公司制度区分开来。作为市场经济产物的合作社制度和股份公司制度具有以下本质的区别与内在的联系。 一、组织目标 合作社制度是经济弱势群体为了避免大资本、中间商的盘剥

7、、维护自身的生存地位，创立的以服务成员为目的的自助组织。他们联合起来，试图以团体的力量解决个人无力解决、或解决不好、或个人解决不合算的问题，改善自身在市场竞争中的地位。因此，合作社不赚取其交易对象、服务对象合作社成员的钱，农民专业合作社法第三条第二款规定的合作社的基本原则之一是“以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益”。而股份公司本质上是商业资本最大限度地追逐利润、实现资本增值的产物，其目标是通过赚取交易对象的钱来实现股东投资的最大回报率。 二、成员制度 与组织目标相对应，在成员制度安排上，股东加入股份公司、成员加入合作社，都是一种自愿的行为。但是，只有需要利用合作社服务的人才能加入合作社，

8、正如农民专业合作社法所规定的，成员是合作社的主要服务对象。如果不与合作社发生业务往来，仅仅是为了取得较高的投资回报率，则不能成为合作社成员。因此，在合作社制度下，所有者与使用者具有同一性。当成员不再与合作社发生业务往来、不再利用合作社提供的服务时，可以自愿退出合作社，并抽走入社时缴纳的股金或入社费。而股份公司制度下的所有者和使用者是分离的，股东所有者不必是股份公司业务的利用者，并且，股东一旦向股份公司投资入股，则不可再抽回，需要通过股票市场上的自由买卖来转让其所有权。,15,3、合作社与公司的区别2 三、所有权安排不同,与公司相比较，合作社的所有权安排具有特殊性。由于合作社股本的来源与成员的惠

9、顾联系在一起，因此，只有成员惠顾者才有资格购买合作社的股本，并且成员购买的股本额通常有最高限制，一般情况下是采取成员股本相同的形式或与其惠顾额同比例；而公司对于股东的认股资格和认股数额没有任何限制。最根本的区别，股份所有权在经典合作社中本质上并不能带来相对应的收益权，合作社成员的收益权主要体现在对合作社的惠顾中，这种制度安排导致合作社融资困难，成员缺乏足够的激励向合作社投资。 农民专业合作社法对此作了一定的修正，一是对于成员出资没有具体规定，由合作社的章程规定；二是较大程度上承认了资本的作用，如扩大合作社按股分红的比例，可分配盈余中按照非交易额分配的比例最高可达到40%等；三是明晰合作社的财产

10、权归属，第五章第三十五条规定，合作社“每年提取的公积金按照章程规定量化为每个成员的份额”，第三十六条规定，“农民专业合作社应当为每个成员设立成员账户”，成员退社时合作社应“退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额”（第三章第二十一条），从而降低了合作社产权制度模糊产生的搭便车行为的可能性。 四、治理结构 合作社和股份公司内部治理从机构安排上并没有差异，都是全体成员（股东代表）大会为最高权力机构，理（董）事会为决策机构，而日常的经营管理实行理（董）事会领导下的经理负责制。 但在决策原则上，合作社与股份公司有着本质的不同。合作社是实行经济民主制的组织，合作社内部人人平等，成员每人享有平等的表决权

11、，即实行一人一票制，普通成员的权利得到充分保证，增强了成员参与合作社事务的积极性、有效地保护了普通成员的基本利益，消除了个别人控制合作社的隐患。而股份公司实行一股一票制，股东拥有的股份多，其决策的话语权就大，甚至可以实现独裁如果控股的话。 近些年来，随着合作社成员异质性的增强，合作社在平等与公平之间寻求平衡，在坚持民主管理基本原则的前提下，加大对合作社发展贡献较大的成员的投票权，努力使成员的权利与义务对等。农民专业合作社法也充分体现了这一点。农民专业合作社法第十七条第一款规定，农民专业合作社“实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权”，第二款又规定，“出资额或者与本社交易量（额）较大的成员按

12、照章程规定，可以享有附加表决权。本社的附加表决权总票数，不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十。” 在决策过程的制度安排上，合作社更强调民主的广泛参与性，限制成员代表大会的权力，农民专业合作社法第二十五条规定，“农民专业合作社成员超过一百五十人的，可以按照章程规定设立成员代表大会。成员代表大会按照章程规定可以行使成员大会的部分或者全部职权。”另外在理事长、理事、执行监事、监事的资格上，按照农民专业合作社法规定，“由成员大会从本社成员中选举产生”，即非成员不可担任合作社的理事、监事。这与股份公司广泛聘请外部独立董事制度不同，因为合作社认为非成员理事不能代表成员的利益。,16,3、合作社与公

13、司的区别3 五、分配制度不同,股份公司实行按股分红的分配制度，红利水平取决于企业的盈利水平。而合作社严格地讲不存在利润，因为合作社是为成员服务的、按照成本对成员提供各种服务。如果财政年度出现了可分配盈余，那是源于合作社与成员的交易中收取了成员过多的费用（如为成员提供购买服务）或者少付了成员应得到的收益（如为成员提供销售服务），既然如此，合作社最终应当按照“物归原主”的原则，按照成员与合作社的交易额（量）将多收或少付成员的部分再退还给成员，因此合作社的分配制度是基于成员对合作社的使用或利用，它保护了大多数普通成员获得基本的经济利益。 然而，在买方市场初步形成、市场竞争日趋激烈的背景下，合作社产品

14、（或服务）价格的决定日益取决于市场供求关系、取决于消费者的偏好和购买力，而这些又是由多种因素决定的，从合作社对此的影响力看，它与合作社的发展战略、经营效率、营销策略、投资决策、企业家贡献等多种因素有关。如合作社投资建设有机食品基地，成员产品价格可以实现翻番，又如较高的广告投入水平、实施品牌战略将会改善合作社产品的市场份额和盈利能力。在这里，合作社产品（或服务）价格的形成不再是简单的与成员交易中“多收”或“少付”、合作社规模经济的变化问题，而是还凝结了资本、企业家人力资本等生产要素的贡献，因此，农民专业合作社法第三十七条在强调按成员与合作社交易量（额）分配盈余的比例不得低于60%的基本原则下，将

15、其余部分以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的数额，按比例分配给本社成员。这意味着合作社的分配承认了资本要素等的贡献。,17,简单地说：两者区别具体表现在以下几个方面,（1）组织目的不同：合作社主要是为了服务社员，对内不以盈利为目的；而股份是公司是以盈利为目的。 （2）组织基础不同：合作社是“人”的联合，是以人为主体；而公司是“资本”的联合，以资本为主体。 （3）管理方式不同：合作社是每个人都有平等的发言权，一人一票，不管你出资的多少；而股份公司是一股一票，谁出的钱多，谁的发言权就大。 （4）成员制度不同：合作社入社自由退社自由，

16、退社可以退钱；而股份公司不能退钱，只能转让。 （5）交易对象不同：合作社是以社员为主要交易对象，而股份公司是以广大消费者为交易对象。 （6）赢余分配依据不同：合作社是按股分配（股息）和按劳分配（交易量、贡献程度，提取公积金后，其分配比例不少于60%）相结合；而股份公司是按股分配。,18,4、农民专业合作社与传统的农村集体经济组织的区别？,1.行政干预不同：农民专业合作社是农民自发组织起来的。是农民自己的组织。没有来自政府的行政干预。 而农村集体经济组织来自政府的行政干预严重。 2成员分布不同：农民根据自己意愿可以加入（或退出）一个或者多个合作社。同时，农民根据自己意愿在不同的村庄、乡镇里参加。 而农村集体经济组织受行政限制 3. 农民专业合作社是专业的经济组织。其经营服务的内容具有很强的专业性。 而农村集体经济组织要接受很多政治和社会任务。 4农民专业合作社是新的独立的市场主体。具有完全独立的法人资格。 而农村集体经济组织要完成很多行政事务。所以不具有完全独立的法人资格。,19,5、 农民专业合作社与农村（民）专业技术协会的区别与联系1,