危险源识别及控制措施(新-修订) (2)

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1、目 录目 录 一、危险源辨识、评价及监控措施一、危险源辨识、评价及监控措施 二、重大危险源清单二、重大危险源清单 三、重大危险源监控措施方案三、重大危险源监控措施方案 危险源辨识、评价及监控措施危险源辨识、评价及监控措施 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失,工作环境破坏或上述 情况的组合所形成的根源或状态称为危险源。 为了坚决贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,保护人 民生命财产的安全,依据现代安全管理的理论,应根据企业的施工特 点,依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况,辨识 出危险源,列出清单,并对危险源进行逐项评价,将其中导致生产安 全事故发生的可能性较大, 且生产安

2、全事故发生会造成严重后果的危 险源定义为重大危险源,如可能出现的高处坠落、物体打击、坍塌、 触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。同时必须建立管理档案, 其内容包括危险源的识别、评价结果和清单。对重大危险源可能出现 伤害的范围、性质和时效性,制定消除和控制的措施,并制定相应的 管理方案和应给予安, 且纳入企业安全管理制度、 员工安全教育培训、 安全操作规程或安全技术措施中。 1、危险源的辨识 危险源辨识应全面、 系统、 多角度、 不漏项, 重点放在能量主体, 危险物及其控制和影响因素上。 2、危险源的辨识范围 单位工程在其生产活动中,因自身活动,产品或服务而产生的 危险源,包括: a) 施工准

3、备阶段的危险源; b) 基础施工阶段的危险源; c) 结构施工阶段的危险源; d) 装修施工阶段的危险源; e) 设备安装阶段的危险源; f) 工程验收交付阶段危险源; g) 停止施工阶段的危险源。 相关方(包括供货方、分承包合同方、劳务方等)的活动,产品 或服务中的危险源,包括: a) 材料供应方提供原材料及产品的危险源; b) 工程分包方在施工活动中的危险源; c) 设备租赁方的设备在运行过程中的危险源; d) 劳务方在施工过程中的危险源; c) 其他相关方(参观、访问、检查、实习)活动中的危险源。 考虑三种状态下的危险源 a) 正常施工情况下的危险源; b) 异常施工情况下的危险源; c

4、) 紧急情况(如火灾、爆炸、抢险等)的危险源。 考虑三种时态下的危险源 a) 过去曾出现的危险源; b) 现在正在发生的危险源; c) 将来可能出现危险源。 根据建筑施工特点, 对现有的或计划中的作业环境和施工组织中 存在的危险源和风险进行辨识、预测和评价。 3、危险源的辨识时间 各施工工程应根据本施工阶段所涉及的危险源分阶段辨识。 可分 为:地下室施工阶段、结构施工阶段、装修阶段。 4、危险源的辨识方法 可采用沟通与交流、现场调查与观察,查阅有关记录分析、安全 检查法、作业条件的危险程度评价等方法。 5、危险源的风险评价 风险评价方法 根据事故后果的严重程度和事故发生的可能性进行风险评价。

5、用直接判断法(优先)和 D=LEC 计算方法确定风险等级。 A、优先采用直接判断法评价,对下述情况可直接定为较高级别的 风险 a) 不符合职业健康安全法律、法规和标准的; b) 曾发生过事故,现在尚无合理、有效控制措施的: c) 直接观察到存在潜在重大风险(火灾、爆炸等)的。 B、采用以下方法定量计算每一种危险源带来的风险 D=LEC 式中:D风险值; L发生事故可能性的大小; E人员暴露于危险环境的频率程度 C发生事故产生的后果 a) 当用概率来表示事故发生的可能性大小(L)时,绝对不可能 发生事故概率为 0,而必然发生事故的概率为 1。然而,从系统安全 角度考察,绝对不发生事故是不可能的,

6、所以人为地将发生事故可能 性极小的分数为 0.1,而必然要发生事故的数值定为 10,介于这两种 情况之间指定为若干中间值,如表 1。 发生事故的可能性(L)发生事故的可能性(L) 表 1 分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性 10可以预料0.5很不可能, 可以设想 6相当可能0.2极不可能 3可能,但不经常0.1实际不可能 1可能性小,完全意外 b) 当确定暴露于危险环境的频率程度(E)时,人员出现在危险环 境中的时间越多,则危险性越大,规定连续出现在危险环境的情况定 为 10,而非常罕见地出现在危险环境中为 0.5,介于两者之间的各种 情况规定若干个中间值,如表 2: 人员暴露于危险

7、环境的频率程度(E)人员暴露于危险环境的频率程度(E) 表 2 分数 值 频率程度分数值频率程度 10 连续暴露 2每日一次暴露 6每天工作时暴露1 每年几次暴露 3每周一次, 或偶然暴露0.5非常罕见暴露 c) 关于发生事故产生的后果 (C) , 由于事故造成的人身伤害与 财产损失变化范围很大,因此规定其数值为 1100。把需要救护的 轻微伤害或较小财产损失值定为 1,把造成多人死亡或重大财产的可 能性分数值定为 100,其他情况的数值均为 1100 之间,如表 3: 发生事故可能产生的后果(C)发生事故可能产生的后果(C) 表 3 分数值后 果分数值后 果 100大灾难,许多人死亡7严重,

8、重伤 40灾难,数人死亡3重大,致残 15非常严重,一人死亡1引入关注, 不利于基 本的职业健康安全 要求 d) 风险值(D)求出后,按表 4 内容作为确定风险级别界限值及 相应风险控制策划的依据。 (这个界限值并不是长期固定不变,在不 同时期,公司应根据具体情况来确定风险级别的界限值,以符合持续 改进的思想) 。 危险等级划分(D) 危险等级划分(D) 表 4 表 4 D 值危 险 程 度 320不可承受风险(极其危险,不能继续作业) 160320重大风险(高度危险,需要立即整改) 70160中度风险(显著危险,需要整改) 2070可承受风险(一般情况,需要注意) 160) 制定 重 大危险

9、源清单 。 8、企业工程项目部应根据“重大危险源”的风险,分别纳入目 标管理,组织各单位(科室)制定职业健康安全管理方案,编制与风 险有关的运行控制程序 、 应急准备和响应控制程序和相关的管理 制度,对危险源实施有效的控制。 9、企业各单位(科室)应根据施工现场的实际情况(如工艺、设 备、技术、产品等发生变化时),对危险源清单及时更改并将更改信 息及时传递至工程项目部。 项目部应依据更改情况作出新的风险控制 安排。 10、相关记录 危险源辨识与风险评价调查表 重大危险源清单 危险源汇总登记表 企业重大危险源清单企业重大危险源清单 序 号 作业活动分类主要危害可能导致的事故 危害等 级 1施工机

10、械有缺陷机械伤害,倾倒等2 2施工机械的作业位置不符合要求倾倒,触电等3 3挖土机司机无证或违章作业机械伤害等3 4 土方开挖 其他人员违规进入挖土机作业区域机械伤害等3 5临边防护措施缺乏或者不符合要求坍塌等3 6坑壁支护不符合要求坍塌等3 7排水措施缺乏或者措施不当坍塌等3 8 积土料具堆放或机械设备施工不合 理造成坑边荷载超载 坍塌等3 9人员上下通道缺乏或设置不合理高处坠落等3 10 基坑支护 基坑作业环境不符合要求或缺乏垂 直作业上下隔离防护措施 高处坠落,物体打 击等 3 11施工方案缺乏或不符合要求高处坠落等3 12脚手架材质不符合要求 架体倒坍,高处坠 落等 2 13脚手架基础

11、不能保证架体的荷载 架体倒坍,高处坠 落等 2 14脚手板铺设或材质不符合要求高处坠落等3 15架体稳定性不符合要求 架体倒坍,高处坠 落等 3 16脚手架荷载超载或堆放不均匀架体倒坍、倾斜等3 17 脚手架搭设 架体防护不符合要求高处坠落等3 18施工方案缺乏或不符合要求倒坍、物体打击等3 19 模板工程 无针对混凝土输送的安全措施机械伤害等3 20混凝土模板支撑系统不符合要求 模板倾翻,物体打 击等 3 21 支撑模板的立柱的稳定性不符合要 求 模板倾翻等3 22 模板工程 模板存放无防倾倒措施或存放不合 要求 模板倾翻等3 23支拆模板作业与管理违章物体打击等3 24防护措施缺乏或不符合

12、要求高处坠落等3 26员工作业违章高处坠落等3 27安全网防护或材质不符合要求 高处坠落、物体打 击等 3 28 高处作业 临边与“四口”防护措施缺陷高处坠落等3 29外电防护措施缺乏或不符合要求触电等3 30接地与接零保护系统不符合要求触电等3 31配电箱、开关箱配置不符合要求触电等3 32配电线路的设置或材质不符合要求触电等3 33电器装置与变配电装置不符合要求触电等3 34 施工用电作业 用电施工组织设计缺乏触电等2 35物料提升机不符合要求机械伤害等3 36 物料提升机限位保险装置不符合要 求 吊盘冒顶等2 37架体稳定性不符合要求架体倾倒等2 38钢丝绳有缺陷机械伤害等2 39卸料平

13、台防护措施不符合要求 高处坠落、物体打 击等 3 40吊篮提升与安全装置不符合要求机械伤害等3 41 传动系统及其安全装置配置不符合 要求 机械伤害等3 42避雷装置不符合要求火灾,触电等3 43 物料提升作业 联络信号管理不符合要求机械伤害等3 44电梯安全装置不符合要求机械伤害等3 45 防护棚、防护门等防护措施不符合 要求 高处坠落、物体打 击等 3 46电梯司机违章作业机械伤害等3 47 外用电梯作业 电梯超载运行机械伤害等3 48塔吊力矩限制器不符合要求设备倾翻等2 49塔吊限位器不符合要求设备倾翻等2 50塔吊保险装置不符合要求机械伤害等2 51 塔吊作业 塔吊附墙装置与夹轨钳不符

14、合要求设备倾翻等2 52塔吊的安装与拆卸不符合要求机械伤害等2 53塔吊违章指挥机械伤害等2 54塔吊路基与轨道不符合要求设备倾翻等2 55 塔吊电器装置设置及其安全防护不 符合要求 触电、机械伤害等2 56多塔吊作业防碰撞措施不符合要求设备倾翻等2 57木工机械设置不符合要求机械伤害等3 58 木工作业 木工机械安全防护措施不符合要求机械伤害等3 59保护接零或电源线配备不符合要求触电等3 60 手持电动工具 作业作业人员个体防护不符合要求触电等3 61钢筋机械的安装不符合要求机械伤害等3 62钢筋机械的保护装置缺陷机械伤害等3 63 钢筋冷拉作业 作业区防护措施不符合要求机械伤害等3 64

15、电气焊作业电焊机的保护或防护装置不符合要求触电等3 65搅拌机的安装不符合要求机械伤害等3 66 拌和作业 搅拌机的保护与保险装置不符合要求机械伤害等3 67 易燃易爆及危险化学品的存放不符 合要求 泄漏、火灾等3 68 物料存储 料具违规堆放料具倾倒等3 69消防管理灭火器材配置不合理火灾等3 重大危险源监控措施方案重大危险源监控措施方案 根据对本企业的危险源辨识与危险评价调查, 确定本企业的重大 危险源清单。为了控制重大危险源的产生,减少施工现场的安全事故 的发生,制定本管理方案。 一、 安全管理的管理办法: 1、建立健全安全生产责任制,在签定工程经济承包中有安全 生产指标;制定各工种的安

16、全技术操作规程;按国家要求配备安全员; 对现场管理人员进行责任制考核。 2、制定安全管理目标:(杜绝死亡事故、重伤事故的发生, 年一般事故不超过 1.5;职业病发生率为零。 )安全责任目标进行 分解,按分解的责任进行考核。 3、根据工程施工的特点,由技术部门编制施工组织设计(安 全技术措施方案、临时用电施工组织设计和其它方案)报上级主管部 门审批、批准;对专业性较强的项目,编制专项安全技术方案;认真 落实安全技术措施方案中的各项措施,并走在施工进度的前面。 4、根据现场的实际情况, 全面、 具体、 有针对性的做好分部 (分 项)的安全技术措施交底,履行签字手续。对专业性较强的分布(分 项)进行单项交底。 5、落实安全检查制度。 做好日常的安全检查和专项安全检查, 对存在的隐患应定人、定时间、定措施进行整改

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