《城市商业网点规划若干问题》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市商业网点规划若干问题（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、县级城市商业网点规划资料汇编国外经验 城市商业网点规划若干问题城市商业网点规划若干问题 一、城市商业网点规划的理论依据 （一）是提高城市综合竞争力的客观需要（一）是提高城市综合竞争力的客观需要 1、城市综合竞争力=生产力+流通力+文化力 流通力是指一个城市组织商品、销售商品和提供服务的能力。 2、流通生产力=生产力流通力 在社会化生产条件下，一个城市的生产力不足，可以通过流通力进行调节，参与社会大分工， 发挥自身的资源优势；而流通力不足，就可能导致城市的产能闲置，货流不畅，市场呆滞。 3、商业是城市内聚力和对外辐射力所在，它的大小决定一个城市“盆地效应”的大小 （二）是实现城市功能转变的必然要
2、求（二）是实现城市功能转变的必然要求 1、现代城市是商业城市 城市变化历程： 古代城堡传统城市工业城市商业城市 2、发达国家用近百年的时间完成从工业城市向商业城市转变 3、在我国这个转变已经起步，建立工业园区，高新技术区，构筑经贸产业集群，实施退二进三 战略 （三）是营造和谐社会的必要条件（三）是营造和谐社会的必要条件 1、和谐社会要以和谐商业为前提条件 没有交换的和谐谈不上人际关系的和谐；没有和谐的消费环境，不可能营造出宜居环境。 2、 “人为本，和为上”是商业基本职责 3、通过规划营造“和而不同”的商业形态，防止“同而不和”的恶性竞争 （四）是转变现代城市商业管理职能的客观需要（四）是转变
3、现代城市商业管理职能的客观需要 县级城市商业网点规划资料汇编国外经验 服务社会 调控平衡 规划发展 保障安全 管面不管点 管形态不管业态 管大不管小 约束政府不约束企业 二、城市商业网点规划的任务 （一）控制总量，保护资源（一）控制总量，保护资源 1、土地资源是有限的 2、市场容量有一个相对饱和度 3、要根据 GDP 总量和增幅计算显在市场和潜在市场 4、商业经营者有一个保本销售额和盈亏临界点 （二）规划增量，完善结构（二）规划增量，完善结构 增量是客观的，但增量要适度，要与本市居民的经济收入水平相适应； 增量的目的：一是保证需要，二是完善结构，三是科学布局。 （三）调整存量，科学发展（三）调
4、整存量，科学发展 存量是历史的产物，合理的要保存、要完善、要优化； 随着城市的发展，要改造、调整、搬迁不合理的商业形态和网点； 要贯彻科学发展观，为商业可持续发展创造条件。 （四）优化质量，提高素质（四）优化质量，提高素质 提高管理水平，增强运营素质，改善软环境也是城市网点规划的重要内容。 商务管理职能 商务管理方式的转变 县级城市商业网点规划资料汇编国外经验 三、商业网点规划重点 （一）做美市级商业中心，美化窗口，树立形象 （二）做全社区商业，功能配套，完善服务 （三）做特商业街，发扬传统，突出现代 （四）做大市场，服务产业，服务生活 （五）完善两个体系，构建一个平台 即完善生活服务体系、物
5、流配送体系，构建一个信息展示平台。 四、城市商业网规划中应处理好的几个关系 （一）城与市的关系（一）城与市的关系 依城建市，以市兴城；市以城在，城以市兴。 （二）商与业的关系（二）商与业的关系 有商有业，以业兴商；有商无业，商走市衰。 （三）规模与效益的关系（三）规模与效益的关系 没有规模，没有效益；适度规模，适度效益；最佳规模，最佳效益；过度规模可能产生负效益 或零效益。 （四）商业业态与商业形态关系（四）商业业态与商业形态关系 业态的选择是企业的行为，是市场的需要； 形态的决策取决于政府的行为，要服从城市发展的思路和规划。 （五）规划与设计的关系（五）规划与设计的关系 科学规划，精心设计；
6、外求形象，内求实用。 县级城市商业网点规划资料汇编国外经验 县级城市商业网点规划编制方法与内容县级城市商业网点规划编制方法与内容 一、县级城市商业网点规划的特点 （一）县级市概述及特点（一）县级市概述及特点 县级市，顾名思义就是指相当于县一级的城市。县级市在我国城市体系中属于初级城市，在城 市地方政权体系中属法定的基层政权。 县级市多由县镇演变而来，因而与县镇在政治、经济、文化、科技等方面有许多相似之处，但 它与县镇或较大的集镇相比，又具有明显的特点： 1、非农业人口居住比较集中，且达到了一定规模，一般在 10 万人左右； 2、工农商并存兼蓄，工业总产值一般都超过了农业总产值，而且大多占 70
7、以上； 3、有一些地方性大中型骨干企业和拳头产品； 4、城市基础设施及城市功能已初具规模； 5、逐步向城乡一体化方向发展； 6、其经济、政治、文化地位在本地区有一定的影响。 （二）县级市商业网点规划要求（二）县级市商业网点规划要求 1、县级城市商业网点规划成为商业网点规划工作逐步深入的重点； 2、县级城市商业网点规划要与城市规模、形态、产业等问题研究结合； 3、县级城市商业网点规划要考虑消费特征的变化性。 （三）县级城市与地级城市商业网点规划的区别（三）县级城市与地级城市商业网点规划的区别 表 1 县级城市与地级城市商业网点规划的区别 级别 序号 县级市 地级市 1 从县域考虑，加强县域商业体
8、系的建设，引导向 开放型商业转变 从市域角度考虑，发展全方位、开放 的商业 2 以城区商业规划为重点，兼顾农村；突出中心城 区商业规划外，还突出县域商业体系规划，提出 以主城区规划为主，对农村规划内容 较宏观，市域商业体系规划相对较弱 县级城市商业网点规划资料汇编国外经验 发展方向 3 突出商业功能区规划 突出商业级次规划 4 加强重点（特色）产业相关商业网点规划 突出流通商贸业服务类网点规划 （四）县级城市商业网点规划的主要方面（四）县级城市商业网点规划的主要方面 1、抓重点重点规划县域城镇商业体系，实现城乡协调发展；重点扶持龙头企业，发挥商贸 业在城市经济发展中的先导作用；重点建设城市商业
9、核心区，展现城市风貌。 2、突特色突出研究消费特征与商业发展的关系、支柱产业与商业发展的关系、地方文化与 商业发展的关系，科学编制体现地方特色、符合经济发展实际的商业网点规划。 3、引方向引导传统商业向现代商业转变；引导商业网点区域分布；引导商业网点合理建设 规模；引导社区商业符合相关标准规范。 4、重实施重视科学编制规划的必要性；重视科学管理制度的建立；重视产业政策的引导。 （五）规划目标（五）规划目标 1、目标体系 形成“23”的规划目标体系。 “2”指将规划目标分为总体目标和具体目标两个层面， “3”指经济类、 商业类、布局类三类指标，要结合城市的实际情况，按照近期与远期提出。概括起来，
10、即形成“两大 层次、三类指标、近远结合”的目标结构体系。 2、确定目标的原则和方法 总体目标是对商贸流通业未来发展蓝图的定性描述，它的确定要考虑城市定位、产业特点、历 史人文资源等要素，进行综合分析。 具 体 目 标 总体目标 经济类近期指标 商业类近期指标 布局类近期指标 经济类远期指标 商业类远期指标 布局类远期指标 近期目标 远期目标 县级城市商业网点规划资料汇编国外经验 具体目标由经济类、商业类和布局类三类指标构成的，每一类指标分别按近、远期提出。 指标的确定有以下三种基本方法。直接获取法、经验借鉴法、计量经济学法。 （六）规划形式（六）规划形式 一般分为文本、图则、说明、基础资料四部
11、分，文本和规划图则具有同等法律效力，规划说明 是对规划文本的解释和补充。 三、规划编制主要过程 （一）规划流程图（一）规划流程图 （二）调查研究（二）调查研究 1、调查目的： 研究商业发展现状， 为编制规划过程中目标的确定、 战略的选择以及布局的优化提供基础支撑。 2、调查的特性：一是去感受（城市特点、城市商业、城市文化） ；二是去评估（问题、成就） ； 三是去寻找（商业的特色、动力和机遇） ；四是去准备（目标、战略、布局方案） 。 3、调查的范围与内容（A 为县域商业网点规划；B 为县城商业网点规划） 调查范围：A-县域重点镇；B-县城主城区 调查内容：A-重点镇主要商业功能区、县域主要批发
12、市场、物流、会展、旅游等其他重要商贸 流通服务功能区；B-各类零售商业网点、商品交易市场、商业中心区、商业街、宾馆、大型餐饮娱 签订合同 调查 编写初稿 通过 征求意见 通过 编写报批稿 通过 公布与组织实施 Y Y N 编写评审稿 N N Y 县级城市商业网点规划资料汇编国外经验 乐网点、生活服务网点。 3、调查类型和方式 调查类型：重点抽样或普查（可采用经济普查数据） 。 调查方式：现场踏勘、调查问卷、座谈会。 4、资料收集 规划类城市总体规划及必要的专项规划、十一五规划、第三产业/服务业规划。 统计类城市统计年鉴、商业普查数据、商业在建拟建项目。 资料类政府工作报告、商业发展历史资料、当
13、地民俗特点与文化景观类资料、有关商业发 展的设想等。 5、数据整理 图纸标绘主要商业网点；excel 表格或信息系统录入基础数据；分析编写调研报告。 （三）规划分析（三）规划分析 规划分析应包括以下几个方面： 1、主要社会经济指标分析 对人口结构、地区生产总值、三次产业结构、社会消费品零售总额、城镇居民生活指标分析。 2、商业产出及效率分析 对批发零售销售额、消费拉动及拉动率、三产贡献率、三产就业贡献率等分析。 3、商业网点现状分析 对商业网点总量及分类分析、商业网点区域分布分析、零售业态结构分析、行业结构分析、规 模结构分析等。 4、消费者消费倾向调查分析 对居民收入情况、消费结构、消费倾向
14、、生活支出占收入的比例分析。 5、区位分析 地理区位自然条件、区域位置、交通环境等情况分析。 经济区位通过区域城市的对比分析， 确定城市在区域中的地位， 制定发展目标与发展战略。 产业优势分析产业发展特点，研究主要产业（特色）产业与商业网点建设的关联性。 县级城市商业网点规划资料汇编国外经验 四、规划的主要内容 （一）县域商业体系规划（一）县域商业体系规划 1、确定城镇商业体系结构 商业体系结构可分三级：县城、重点镇、一般镇。 县城县域经济中心，综合商业功能聚集区，商业文化与城市形象展示区。 重点镇县域主要经济节点，商业发展较快或特色、特种商业发展突出区。 一般镇初级商业集中区，具有简单生活消
15、费服务功能，县域城镇商业体系有机补充。 2、县域商业中心功能定位、服务对象、发展导引 在县域商业网点体系中处于主导地位，应面向城市居民和外来人口，发展综合购物、休闲、娱 乐等消费服务设施。 3、镇级商业中心功能定位、服务对象、发展导引 在县域商业网点体系中处于次级地位，以服务镇域居民为主，重点配套完善商业服务功能，提 高商业发展水平，引导发展特色市场。 4、发展现代流通方式的主要任务 在镇域商业发展分析基础上，结合商业发展规律，挖掘县域商业发展潜力，确定现代流通方式 发展的出路。 5、大型商业设施县域规划与配置 在县域范围内进行商品交易市场、特色市场、大型连锁网点的统筹规划布局。 （二）县城商业体系规划（二）县城商业体系规划 县城 重点镇 一般镇 县级城市商业网点规划资料汇编国外经验 1、商业中心规划 （1）商业中心类型：一般可分为城市商业中心、区域商业中心和社区商业中心。 （2）商业中心规划影响因素：城市的商业中心规划的两种情况，一是历史形成的商业集聚地， 加以改造和优化提升；另一种是新培育的商业中心。商业中心规划与形成受城市形态、人口分布、 交通可达性、城市规划、城市景观等因素影响。 （3）商业中心规划主要素 A、功能定位对该功能区将具有的主要商业服务功能、在商业体系结构中所处的地位及将 面向的主要服务对象的简单概述。 B、区位对商业功能区进行地理区位描述。描述
