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1、1,发展党员的流程和要求,2,* 讲两个问题：,发展党员工作一般程序、基本要求和常见问题,发展党员工作中主要材料的书写要求及注意事项,3,第一阶段 确定入党积极分子阶段,第二阶段 入党积极分子培养教育和考察阶段,第三阶段 确定发展对象阶段,一、发展党员工作分五个阶段，共计28个环节,第四阶段 预备党员接收阶段,第五阶段 预备党员教育、考察、转正阶段,4,第一阶段 ：确定入党积极分子阶段,党支部 确定入党积极分子,党支部 推荐入党积极分子,共有4个环节,党支部 对申请人进行审查,入党申请人 递交入党申请书,中国共产党章程规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，
2、承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党”。入党申请必须在本人自愿的前提下，向党组织郑重提出书面入党申请。 入党申请要求 1、要书面申请。 2、应由本人书写。 3、不能说服、动员写申请。,5,共有4个环节,党支部 推荐入党积极分子,接收入党申请的党支部需对申请人进行不少于六个月综合审查,第一阶段 ：确定入党积极分子阶段,党支部 确定入党积极分子,党支部 对申请人进行审查,入党申请人 递交入党申请书,6,第一阶段 ：确定入党积极分子阶段,党支部 确定入党积极分子,党支部 推荐入党积极分子,共有4个环节,党支部 对申请人进行审查
3、,入党申请人 递交入党申请书,根据市委组织部关于建立“两推一定一建档”制度加强入党积极分子队伍建设的通知要求，推荐入党积极分子环节实行“两推”，即：申请入党人员向党组织递交入党申请书后，党小组（团组织和妇联组织）要根据申请人的思想、工作表现，向党支部提出推荐意见，并以党支部为单位召开党员和群众代表大会，进行民主推荐。民主推荐时，村街党组织党员到会人数应在支部党员总数的50%以上，群众代表到会人数应在村民代表总数的80%以上（身份是党员的，同时又是村民代表的，不可重复计算到会率，应以党员身份参加会议）；社区党组织党员到会人数应在支部党员总数的50%以上，群众代表到会人数应以支部党员总数为基数达到
4、80%以上；机关、事业单位党组织到会人数应在单位人员总数的80%以上；企业、“两新”组织党员到会人数应在支部党员总数的80%以上，同时吸收不少于支部党员总数的骨干员工参加推荐，或全体员工参加推荐。推荐时应采取“差额票决”方式进行。为进一步扩大征求意见的范围，党支部可书面向未到会支部党员征求意见。,7,第一阶段 ：确定入党积极分子阶段,党支部 确定入党积极分子,党支部 推荐入党积极分子,共有4个环节,党支部 对申请人进行审查,入党申请人 递交入党申请书,党支部对推荐结果进行汇总，根据推荐结果，对赞同票达到民主推荐总票数三分之二以上的，由支委会集体研究确定入党积极分子名单，名单要进行不少于十天的公
5、示，公示无异议的，报上级党委备案，并在党员大会上宣布。公示期间，接到党员、群众反映其相关情况的，党支部应及时组织专人，对反映的情况进行调查，发现所反映情况属实的，经支委会研究，尚不具备入党条件的，应取消其入党积极分子身份，报上级党委备案，并在党员和群众代表大会上进行宣布。经调查，所反映问题不属实的，按公示无问题处理。,8,第二阶段 ：入党积极分子培养教育和考察阶段,党支部、党小组、培养联系人 入党积极分子的培养教育,共有4个环节,党支部 建立入党积极分子档案,党支部 确定培养联系人,党支部、培养联系人 入党积极分子的考察,确定入党积极分子后，党支部要及时与其谈话，指出其优点和不足，以及今后努力
6、的方向，并指定两名正式党员作为其培养联系人，对入党积极分子进行跟踪式培养。,9,第二阶段 ：入党积极分子培养教育和考察阶段,党支部、党小组、培养联系人 入党积极分子的培养教育,共有4个环节,党支部 建立入党积极分子档案,党支部 确定培养联系人,党支部、培养联系人 入党积极分子的考察,党支部要委派专人指导入党积极分子填写申请入党的积极分子培养考察登记表，相关档案由党支部妥善保管。党委要建立入党积极分子台账，并报区委组织部备案。,10,第二阶段 ：入党积极分子培养教育和考察阶段,党支部、党小组、培养联系人 入党积极分子的培养教育,共有4个环节,党支部 建立入党积极分子档案,党支部 确定培养联系人,
7、党支部、培养联系人 入党积极分子的考察,采取吸收入党积极分子参加党内有关活动、在实际工作中交任务压担子、定期培训等方式对入党积极分子进行教育培养。培养联系人每季度至少与所联系的入党积极分子进行一次谈话。入党积极分子要经常向党组织进行思想、学习和工作等方面的汇报，自觉接受党组织的培养教育。,11,第二阶段 ：入党积极分子培养教育和考察阶段,党支部、党小组、培养联系人 入党积极分子的培养教育,共有4个环节,党支部 建立入党积极分子档案,党支部 确定培养联系人,党支部、培养联系人 入党积极分子的考察,党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，主要看入党积极分子政治立场、思想觉悟、工作表现、组织纪律观
8、念、群众观念等内容，考察结果要记录在申请入党的积极分子培养考察登记表半年鉴定一栏中，并将其作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。基层党委每年要对积极分子队伍状况做一次分析，针对存在问题，采取改进措施。,12,第三阶段 ：确定发展对象阶段,党支部 形成综合政审报告,党支部 确定发展对象,党小组、团组织、妇联、培养联系人 推荐发展对象,党支部 政治审查,党委 入党积极分子的短期集中培训,入党积极分子经过一年以上培养教育考察后，符合党章规定条件的，且基本成熟的，党小组、团组织、妇联组织、培养联系人可向党支部提出推荐意见。,共有五个环节,13,第三阶段 ：确定发展对象阶段,党支部 形成综合政
9、审报告,党支部 确定发展对象,党小组、团组织、妇联、培养联系人 推荐发展对象,党支部 政治审查,共有五个环节,党委 入党积极分子的短期集中培训,召开支委会，对推荐意见进行表决，将表决结果及培养情况填写在申请入党的积极分子培养考察登记表的“培养总结报告”一栏中，报上级党委审查。确定发展对象的数量与入党积极分子数量为1:5的比例，村街人口在500人以下的，比例可适当放宽到1:3，但每次确定的发展对象最多不能超过三人。,14,第三阶段 ：确定发展对象阶段,党支部 形成综合政审报告,党支部 确定发展对象,党小组、团组织、妇联、培养联系人 推荐发展对象,党支部 政治审查,共有五个环节,党委 入党积极分子
10、的短期集中培训,政审人员应由党性较强、作风正派的正式党员担任，如实向党组织汇报调查情况，不随意扩大、缩小审查范围。政审的主要内容、政审的范围、政审的方法应按照关于进一步规范发展党员工作的意见所要求办理。政审工作是组织行为，党组织进行审查并取得政审材料，发展对象和亲属不能参与。,15,第三阶段 ：确定发展对象阶段,党支部 形成综合政审报告,党支部 确定发展对象,党小组、团组织、妇联、培养联系人 推荐发展对象,党支部 政治审查,共有五个环节,党委 入党积极分子的短期集中培训,党组织对发展对象进行政治审查后，要形成综合性政审材料，内容要将所有政审情况汇总说明。,16,第三阶段 ：确定发展对象阶段,党
11、支部 形成综合政审报告,党支部 确定发展对象,党小组、团组织、妇联、培养联系人 推荐发展对象,党支部 政治审查,共有五个环节,党委 入党积极分子的短期集中培训,党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般为五至七天（或不少于四十个学时）。主要学习中国共产党章程、党的基本知识、相关政策法规等。短期培训后，要进行考核，考核内容以区委组织部下发的短期培训测试题为主，与其它材料一并装入档案。,17,第四阶段 ：接收预备党员阶段,党支部 进行全面审查,共有8个环节,发展对象、入党介绍人 填写入党志愿书,党支部 进行公示,党支部 确定入党介绍人,党委 审批,党委 综合审查,区委组织员 考察谈话,党支部 接收
12、预备党员,党支部在召开接收预备党员的党员大会前，对发展对象相关情况进行公示。公示要以书面形式向群众公示，时间一般不少于10天，公示地点应选在便于群众观看的公共场所，接受监督。公示结束无异议后，要填写公示结果报告单，调查人应是党委组织委员或组织员。,18,第四阶段 ：接收预备党员阶段,党支部 进行全面审查,共有8个环节,发展对象、入党介绍人 填写入党志愿书,党支部 进行公示,党支部 确定入党介绍人,党委 审批,党委 综合审查,区委组织员 考察谈话,党支部 接收预备党员,发展对象要由两名正式党员作为入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可发展对象本人约请或党组织另行指定。一名正式党员只能担
13、任一名发展对象的入党介绍人，受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记的党员不能作为入党介绍人。,19,第四阶段 ：接收预备党员阶段,党支部 进行全面审查,共有8个环节,发展对象、入党介绍人 填写入党志愿书,党支部 进行公示,党支部 确定入党介绍人,党委 审批,党委 综合审查,区委组织员 考察谈话,党支部 接收预备党员,发展对象要在党支部或培养联系人的指导下，用黑色碳素笔按表内要求如实、逐项填写，不准有空栏。入党介绍人要如实填写自己的意见，并表明对介绍对象能否入党的态度，“介绍人意见”一栏必须由本人亲笔填写、签名、盖章，不能请他人代替。,20,第四阶段 ：接收预备党员阶段,党支部 进行全面审
14、查,共有8个环节,发展对象、入党介绍人 填写入党志愿书,党支部 进行公示,党支部 确定入党介绍人,党委 审批,党委 综合审查,区委组织员 考察谈话,党支部 接收预备党员,党支部在召开接收新党员大会前，要对发展对象填写的入党志愿书及有关情况进行审查。审查的主要内容按照关于进一步规范发展党员工作的意见要求办理。经过审查，确认发展对象基本符合党员条件，手续完备，即可提交党员大会讨论。,21,第四阶段 ：接收预备党员阶段,党支部 进行全面审查,共有8个环节,发展对象、入党介绍人 填写入党志愿书,党支部 进行公示,党支部 确定入党介绍人,党委 审批,党委 综合审查,区委组织员 考察谈话,党支部 接收预备
15、党员,接收预备党员的党员大会一般由党支部书记召集和主持，党委派组织委员或组织员列席会议。党支部要将党员大会上形成的决议，由支部书记当场宣布，并填写在入党志愿书相应的栏目内。,22,第四阶段 ：接收预备党员阶段,党支部 进行全面审查,共有8个环节,发展对象、入党介绍人 填写入党志愿书,党支部 进行公示,党支部 确定入党介绍人,党委 审批,党委 综合审查,区委组织员 考察谈话,党支部 接收预备党员,党员大会通过后党支部要将入党材料整理后，报所属党委审查。设置党总支的，要先由党总支审核签署意见后，再报党委审查。,23,第四阶段 ：接收预备党员阶段,党支部 进行全面审查,共有8个环节,发展对象、入党介
16、绍人 填写入党志愿书,党支部 进行公示,党支部 确定入党介绍人,党委 审批,党委 综合审查,区委组织员 考察谈话,党支部 接收预备党员,按照发展党员工作细则（试行）规定，在党员大会表决推荐通过之后，上级党委审批之前，由区委组织员同发展对象进行考察谈话，并签署谈话考察意见。,24,第四阶段 ：接收预备党员阶段,党支部 进行全面审查,共有8个环节,发展对象、入党介绍人 填写入党志愿书,党支部 进行公示,党支部 确定入党介绍人,党委 审批,党委 综合审查,区委组织员 考察谈话,党支部 接收预备党员,党委审批（党委）。党委审批预备党员必须由党委会集体讨论表决，不能由个人或少数人审批党员，形成的决议，要填写在入党志愿书对应栏内，并注明预备期起止时间。党委应在支部大会通过后，三个月内进行审批，如遇特殊情况最迟不能超过六个月。党委审批后，应及时向党
