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1、2020年在省机关事务管理局创建全国文明单位动员大会上的讲话创建全国文明单位，是局党组立足当前工作实际、着眼全局长远发展做出的一项重大决策。今天召开这次会议，就是对创建工作进行安排部署，动员全局干部职工统一思想、凝聚共识、明确任务、立即行动，以昂扬的斗志、饱满的激情、必胜的信念投身创建工作，全力开创精神文明建设新局面，为机关事务工作高质量发展提供强劲精神动力。刚才，同志宣读了创建全国文明单位实施方案。一会，省委省直机关工委周杰华副书记还要提出要求，我们一定要深刻学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见。一、创建全国文明单位意义重大，必须站位全局、凝聚共识全国文明单位是精神文明建设的至高
2、荣誉，是一个单位综合水平和整体形象的重要标尺。创建全国文明单位，对推动新时代机关事务改革创新发展具有重要意义。(一)创建全国文明单位是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神的内在要求。精神文明是社会进步和发展的根本性标志，是社会主义核心价值观的核心内涵，是中国特色社会主义的重要特征。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设，强调要坚持“两手抓、两手都要硬”“把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面”。习近平总书记在报告中明确指出：“要推动社会主义精神文明和物质文明协调发展”，在庆祝改革开放40周年大会讲话中，习近平总书记用“十个始终坚持”深
3、刻回顾了40年改革开放的历程，将“发展社会主义先进文化，加强社会主义精神文明建设”作为重要内容，放到提升国家文化软实力和中华文化影响力的高度予以重点强调，这为精神文明建设提供了新遵循、提出了新任务。创建全国文明单位，就是要求我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的精神，以更加有力的举措，锲而不舍、持之以恒地抓好精神文明建设，更加坚定、更加自觉地推动“两个文明”协调发展，为机关事务工作高质量发展提供不竭动力。(二)创建全国文明单位是实现机关事务工作高质量发展的迫切要求。当前，省委、省政府对机关事务工作的要求越来越高，赋予我局的职责任务越来越重，党政机关对机关事务保障服务
4、提出了更多的新要求、新期待，而我局保障能力、服务水平还不高，各项业务工作在全国的位次还不靠前。拉高标杆、争先进位，实现高质量发展已成为当前的迫切任务。我们提出要“走在全国前列”，做到全面工作创一流、单项工作争第一，这决不是喊口号、说空话、讲套话，必须实打实、硬碰硬，出真招、见实效。创建全国文明单位，就是要抓住机关事务工作高质量发展的“牛鼻子”，发挥文明创建的示范带动效应，以更高的标准、更严的要求推进机关事务改革创新发展，推动各项工作走在全国前列。(三)创建全国文明单位是推动担当作为、狠抓工作落实的重要载体。省委、省政府把2020年定为“工作落实年”，春节后上班第一天，省委、省政府召开了“担当作
5、为、狠抓落实”工作动员大会，作风、精神、本领、机制、纪律等五个维度，就如何担当、如何落实进行了深刻阐述，提出了明确要求，强调作为一名领导干部，当自己负责的工作不落实、落实不好的时候，一定要反观自己在不在状态，自问几个“为什么”，特别要问一问自己有没有追求卓越的境界，有没有迎难而上的担当，有没有一抓到底的激情，有没有常抓不懈的执着。这四问切中要害、振聋发聩、令人警醒。境界决定干事的层次，担当彰显干事的胆识，激情折射干事的气魄，执着反映干事的定力，这些都源于坚定的信念信心和良好的精神状态。近年来，我们坚持不懈加强作风建设，机关干部队伍作风主流是好的，但应当看到，有的党员干部对工作不上心、行动慢半拍
6、，有的担当精神不强、工作标准不高，有的创新意识欠缺、办事效率低下，有的作风漂浮、落实乏力等等，这些问题说明我们作风建设依然任重道远。创建全国文明单位，就是要以作风建设破题开路，调适工作思路，调整工作状态，转变工作作风，不断激发干部职工担当作为热情，凝聚干事创业合力，推进各项工作落实。(四)创建全国文明单位是满足干部职工新期盼、增强幸福感获得感的现实需要。从2015年起，我局连续4年获得省级文明单位称号，但与全国文明单位相比，在层次、内涵、外延上都有明显差距。应当看到，创建全国文明单位的过程，就是强化认识、凝聚力量、锤炼作风、锻炼队伍的过程，也是强化价值引领、提升个人素质、促进全面发展的过程。全
7、国文明单位创建成功，将极大提升全局的职能地位和外部形象，极大增强全局干部职工的荣誉感、自豪感，我们的干部职工每年还可以享受到“全国文明奖”。因此，创建全国文明单位，不论对单位、对集体，还是对个人、对家庭，既有荣誉、又有形象、还有实惠。全局干部职工要切实把创建全国文明单位作为树立新形象、创造新成就的崇高追求，自觉把思想和行动统一到局党组的决策部署上来，以高度的思想自觉和行动自觉，全力投入到创建工作中来。二、创建全国文明单位是挑战更是机遇，必须认清形势、坚定信心全国文明单位评选至今已是第六届。与往届相比，现在的创建工作，呈现出一些新变化、新情况、新特点，我们必须认清新形势、把握新机遇、迎接新挑战，
8、以攻坚克难、敢打必胜的信心信念，全面展开创建工作。第一，要科学研判，准确把握创建形势。目前，全国文明单位的标准越来越高，指标控制越来越严，创建难度也越来越大。一是指标少，竞争异常激烈。全国文明单位的命名表彰采取名额制，只有在创建单位的竞争中取得好位次，才能脱颖而出、成功当选。目前这一届，省直已有近50家单位申报创建工作。按照惯例，省直分配的名额在5个左右，也就是说，我们在创建的省直单位中，位次必须进入前5，才有可能创建成功，竞争的激烈程度可想而知。二是难度大，标准要求高。全国文明单位的创建标准高、要求细，尽管近年来我们在各项工作中取得了一定成绩，在之前省级文明单位创建中积累了一定经验，但是，距
9、离全国文明单位的标准，无论是在软件还是在硬件建设上，我们都有不小差距。三是时间紧，任务十分艰巨。这一届创建工作从2018年开始，到2020年结束。去年以来，我们作了一些工作，但正式启动相对晚了一些，时间已经过去了一年，我们只能“三步并作两步走”，用两年的时间完成其他单位三年的工作任务。按照创建工作方案，有30多项的软硬件建设和具体工作要完成，有的需要各处室、各单位共同落实，有的需要抽调人员集中攻坚，任务相当艰巨。第二，要聚焦问题，找准补齐短板弱项。对照全国文明单位创建标准和考核细则，我们对有关问题进行了梳理汇总，主要体现在“10个不足”。一是理论武装不足。主要是在学懂弄通做实习近平新时代中国特
10、色社会主义思想上还有差距，思维理念、专业素养、管理水平不适应高质量发展的要求。二是基层党建不足。落实管党治党“两个责任”存在短板，在去年的党建考核中，全局18个基层党组织没有一个达到过硬支部的标准。转企改制单位尚处于过渡期，基层党建工作还存在薄弱环节。三是制度供给不足。党建、业务工作和内部管理等方面的制度不健全不完善，有的制度实效性、针对性不强。四是开拓创新不足。创先争优意识不强，开拓进取、创造性开展工作的能力不够，业务工作达到本系统领先水平的还不多。五是硬件设施不足。党员活动室、职工之家、职工文体活动室等设施不完善，工作环境需要进一步提升。六是文化生活不足。职工文化生活不丰富，主题特色活动和
11、文艺庆祝活动开展不多，职工参与度不高。七是志愿服务不足。志愿服务机制还不够健全，虽然成立了志愿服务队伍，但注册比例较低，开展活动不够经常，没有叫得响的志愿服务品牌。八是典型培树不足。培树典型做的不够，优秀党员、道德模范、身边好人等事迹挖掘不够深入。九是品牌创建不足。创建品牌意识不强，国家级青年文明号、巾帼文明岗、五一劳动奖章等荣誉存在缺项。十是廉政风险防范不足。工程、采购、资金等重点岗位、重要环节还存在廉政风险。以上问题涵盖了创建的基本项目和加分项目，尤其是17个加分项目严重不足，这其中既有客观原因，但更多是主观原因，还需要进一步深挖细查、逐个分析、找准症结。只有问题查明了，“靶子”树起来了，
12、创建工作方向才会更加明确，发力才会更加精准，成效才会更加显著。第三，要事不避难，坚定创建必成信心。有困难并不可怕，可怕的是没有战胜困难的自信和勇气。在查摆分析问题的同时，也要坚定信心，看到我们具有的优势。省委、省政府始终高度重视机关事务工作，去年以来，书记、龚正省长在不同场合多次强调机关事务工作，提出明确要求，对我们做好工作指明方向、寄予厚望。省委常委会会议、省政府常务会议多次研究机关事务工作，对有关重要事项作出决定。这次省级机构改革中，我局进一步强化了职能，新增了处室，增加了编制。从方方面面看，我局都处于历史上最好的发展机遇期、黄金期。与此同时，攻坚克难的成功实践，也进一步坚定了我们的能力自
13、信。机构改革办公用房调整保障、省直周转住房租赁住房统筹解决、省级干部住房清理整改等工作，个个是难题、场场是硬仗，经过全局上下群策群力、多方力量协同作战，我们出色完成各项任务，得到了省委、省政府主要领导的充分肯定和省直部门的高度评价，也极大锻炼了队伍、鼓舞了士气、坚定了信心。事实充分证明，机关事务局这个团队，已具备打攻坚战、啃硬骨头的能力，只要有“与最强者比拼、与最快者赛跑”的豪情壮志、有“跳起来摘桃子”的激情干劲、有“不达目的誓不罢休”的坚定执着，我们完全有能力、有信心把全国文明单位这块“金字招牌”拿到手。三、创建全国文明单位是一项系统工程，必须全面推进、强力突破全国文明单位创建工作点多面广，
14、涵盖了领导班子建设、思想道德教育、业务工作实绩、内部管理水平、文化体育活动、纪律作风建设、环境面貌等方方面面，是一项庞杂的系统工程，可以用“7-15-12”这三个数字来概括：“7”就是7个方面的要求，从定性的角度明确了全国文明单位的具体内涵;“15”就是15个测评项目，分类规定了各级文明办对文明单位的测评内容、标准和方法;“12”就是12条负面清单，也就是近乎“一票否决”的重大扣分事项。对照上述要求，我们结合实际，就相关内容进行了细化实化，全局干部职工要深入学习领会，逐一抓好落实。具体工作中，要坚持做到“五个着力”：第一，要着力强化机关党建工作。机关党建是文明单位创建的重要内容，更是引领、推进
15、文明单位创建的重要保证。文明单位创建工作，必须将旗帜鲜明讲政治贯穿始终，切实发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要把坚定“两个维护”作为最高政治原则和最根本的政治要求，作为践行“四个意识”、增强“四个自信”的集中体现，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真执行民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，努力营造风清气正的政治生态。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为首要政治任务，严格落实党组理论学习中心组学习制度，用好“学习强国”等平台，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习
16、教育常态化制度化。认真落实意识形态工作责任制，发挥好“一网一刊两微”学习宣传载体的作用，教育引导党员干部坚定理想信念，增强斗争本领。要认真贯彻落实中国共产党支部工作条例(试行)，以基层党组织标准化建设为主抓手，对照指标体系，以最高的标准、最严的要求、最硬的举措，逐项完善提升，确保年底党组成员所在支部全部建成过硬支部，全局过硬支部比例达到50%以上，所有支部考核得分必须达到90分以上，全部建成标准以上支部，在机关党建方面推出典型、创出经验。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯形式主义、官僚主义的新动向新表现，持续深入推进作风整治，努力打造忠诚、干净、担当的党员干部队伍。要深入推进党风廉政建设，从源头上健全完善廉政风险防控体系，建立内部巡察制度，强化权力集中、资金密集、工程建设等重点部位、关键岗位的监督检查，确保既干成事、又不出事。第二，要着力抓好思想道德建设。思想道德建设是精神文明建设一以贯之的战
