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1、1,通信线路作业安全技术,2,通信线路作业安全技术,目录 安全生产概论 通信杆线作业安全技术 地下管线作业安全 安全用电及防护 其它作业安全 事故应急处理,3,第一章 安全生产概论,概述 安全生产基础知识 安全色与安全标志基础知识 高处作业的定义和种类 安全心理调适 通信工程作业常见的危险源种类 江苏电信安全生产相关规定,4,第一章 安全生产概论,第一节 概述 一、安全生产的概念 安全生产是指：企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和
2、生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。 它既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，使生产活动正常进行。 安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。,5,二、我国的安全生产方针 “安全第一，预防为主”是我国安全生产方针。 “安全第一”，首先强调安全的重要性。安全与生产相比较，安全是重要的，因此，要先安全后生产。 “预防为主”是指安全工作应当做在生产活动开始之前，并贯彻始终。 因此，必须在从事生产活动之前，充分认识，分析和评价系统可能存在的危险性，事先采取一切必要的组织措施、技术措施，排除事故隐患。以“安全第”的原则，处理生产过程中出现的安全
3、与生产的矛盾，保证生产活动符合安全生产、文明生产的要求。,第一章 安全生产概论,6,三、安全生产法规,安全法规：是指为了保护职工的安全健康，保护国家和人民财产不受损失，由国家制定并由国家强制实施的行为规范。 主要包括安全管理、安全技术、工业卫生及女职工和未成年工保护等方面的法律规范和各种规章制度。 安全法规是安全管理的基本手段和依据，是安全管理活动的规范，是各级各部门和广大职工群众在生产中的行动准则。 安全法规实质上是国家在生产方面安全意志的体现，具有国家强制性。,第一章 安全生产概论,7,安全生产立法的意义 （1）是在安全生产领域落实依法治国方略的需要 （2）是加强安全监督管理的需要 （3）
4、是保护人民群众生命和财产安全的需要 （4）是预防和减少事故的需要 （5）是制裁安全生产违法犯罪的需要,第一章 安全生产概论,8,安全生产执法的基本原则 （1）有法必依、执法必严、违法必究的原则 （2）合法、公正、公开的原则 （3）惩戒和教育相结合的原则 （4）联合执法的原则 （5）依据事实、尊重科学的原则,第一章 安全生产概论,9,四、安全生产法律体系及范畴 1、宪法 2、安全生产方面的法律 （）基础法 我国有关安全生产的法律包括中华人民共和国安全生产法和与它平行的专门法律和相关法律。安全生产法是综合规范安全生产法律制度的法律，它实用于所有生产经营单位，是我国安全生产法律体系的核心。 （）专门
5、法律 有中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国海上交通安全法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国道路交通安全法等。 （）相关法律 其它法律中涵盖有安全生产内容的法律,第一章 安全生产概论,10,四、安全生产法律体系及范畴 、安全生产行政法规 、地方性安全生产法规 、部门安全生产规章、地方政府安全生产规章 、安全生产标准。 、已批准的国际劳工安全公约,第一章 安全生产概论,11,五、安全教育的重要性 安全生产必须天天讲，月月讲，年年讲，讲深，讲透，讲彻底。通过安全教育，提高职工安全觉悟和安全技术素质。增加企业领导和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性， 六、安全教育的基本内容 安全教育的内容
6、一般包括：安全生产思想教育、安全生产知识教育和安全管理理论及方法教育。,第一章 安全生产概论,12,六、安全教育的基本内容 1、全员安全生产思想教育 2、安全生产知识、技能教育 3、安全管理理论和方法的教育,第一章 安全生产概论,13,七、对安全教育的基本要求 1、建立健全职工全员安全教育制度，严格按制度进行教育对象的登记、培训、考核、发证、资料存档等工作，环环相扣，层层把关。 2、结合企业实际情况，编制企业年度安全教育计划，每个季度应当教育的重点，每个月要有教育的内容。 3、要有相对稳定的教育培训大纲、培训教材和培训师资，确保教育时间和教学质量。 4、在教育方法上，力求生动活泼，形式多样，寓
7、教于乐，提高教育效果。 5、经常监督检查，认真查处未经培训就上岗操作和特种作业人员无证操作的责任单位和责任人员。,第一章 安全生产概论,14,八、建立安全生产责任制 安全生产责任制，是安全生产法规建立的各级领导职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度，这是保证安全生产的重要的组织措施。 是根据“管生产必须管安全”的原则，以制度的形式明确规定企业各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全责任，它是企业岗位责任制的一个重要组成部分，是企业中最基本最核心的一项安全管理制度。 安全生产责任制的实质是人人管生产、人人管安全,第一章 安全生产概论,15,安全生产责任制的作
8、用： 明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。 在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。 使安全工作层层有人负责。,第一章 安全生产概论,16,员工安全生产职责的主要内容,自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并随时制止他人违章作业； 遵守有关设备维修保养制度的规定； 爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品； 关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议； 发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报；,第一章 安全生产概论,17,员工安全生产职责的主要内容,发生工伤事故，要及时
9、抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助调查工作； 努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程； 积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识； 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。,第一章 安全生产概论,18,员工在安全生产方面的权利和义务,权利： 享受工伤保险和伤亡求偿权 危险因素和应急措施的知情权 安全管理的批评检控权 拒绝违章指挥、强令冒险作业权 紧急情况下的停止作业和紧急撤离权,第一章 安全生产概论,19,员工在安全生产方面的权利和义务,义务： 遵章守规，服从管理的义务 佩戴和使用劳动防护用品的义务 接受培训，掌握安全生产技能的义务
10、 发现事故隐患及时报告的义务,第一章 安全生产概论,20,第二节 安全生产基础知识 一、般安全生产知识 、安全生产管理 安全生产管理通常是指管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。安全生产管理的目的是保证生产、经营活动中的人身安全与健康，以及财产安全，促进生产发展，保持社会稳定。 、安全生产监督 安全生产监督，通常是指对安全生产的监察与督促。安全生产监督工作是强化安全生产的一项重要工作，是督促企业落实安全生产各项法规、治理事故隐患，降低伤亡事故的有效手段。分为一般监察、专门监察和事故监察。,第一章 安全生产概论,21,一、般安全生产知识 3、职业安全 职业安全是指人
11、们进行生产过程中没有人员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生的状态，是一种带有特定含义和范畴的“安全”。 4、什么是三大法规 三大法规指工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规程、工人职员伤亡事故报告规程 5、什么是五项规定 是指关于加强企业生产中安全工作的几项规定包括：(1) 安全生产责任制；(2) 编织劳动保护措施计划； （3） 安全生产教育 (4) 安全生产定期检查；(5) 伤亡事故的调查和处理。,第一章 安全生产概论,22,6、什么叫工作时间 工作时间是指法律规定劳动者在一定时间(工作日、工作周)应该劳动的时数。 7、什么叫伤亡事故 伤亡事故指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤亡、
12、急性中毒事故。 8、劳动法中规定劳动者应履行哪些义务? (1) 完成劳动任务的义务；(2) 提高职业技能的义务；(3) 执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德的义务 (4) 法律法规规定的其他义务和劳动合同约定的义务。,第一章 安全生产概论,23,一、般安全生产知识 9、安全检查的内容 安全检查一般指“五查”：即查思想、查制度、查管理、查隐患、查事故处理。 10、什么是“四不放过”原则 即对事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。 11、什么是“五同时”原则 即企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、
13、检查、总结、评比安全。,第一章 安全生产概论,24,二、一般劳动保护知识 、什么是劳动保护？ 劳动保护是根据国家法律、法规，依靠技术进步和科学管理，采取组织措施和技术措施，消除危机人身安全健康的不良条件和行为，防止事故和职业病，保护劳动者在劳动过程中的安全与健康。 内容包括劳动安全、劳动卫生、女工保护、未成年工保护、工作时间和休假制度。 、劳动保护用品的作用是什么? 使用劳动保护用品，通过采取阻隔、封闭、吸收、分散、悬浮等措施，能起到保护机体的局部或全部免受外来侵害的作用，,第一章 安全生产概论,25,二、一般劳动保护知识 3、危险预知活动分哪几个阶段进行 (1) 发现危险的因素 (2) 确定
14、重要的危险因素 (3) 制定对策 (4)确定立即实施的对策。 4、企业管理工作中安全检查的目的是什么？ 了解企业安全生产管理状况，发现生产现场的不安全行为以及潜在的职业危害，以及采取措施及时纠正，改善劳动条件，防止伤亡事故和职业病的发生。 5、对待安全问题，职工有什么权利? (1) 对违章指挥有权拒绝操作；(2) 险情严重时有权停止作业 (3) 对漠视职工安全健康的领导者，有权批评，检举和控告。,第一章 安全生产概论,26,二、一般劳动保护知识 6、工作中那些行为属于不安全行为? 错误操作使安全装置失效、使用不安全设备、用手代替工具、冒险进入危险场地、站坐不安全位置，不按规定使用防护用具、不安
15、全装束均属于不安全行为。 7、对特定工种的劳动保护用品发放使用有何规定？ 对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘用品必须根据工种的要求配备齐全，并保证质量：对此类特种保护用品建立定期经验制度，不合格的失效的一律不准使用。 8、为防止有害物质对人体的危害，应采取哪些措施? (1) 改进生产工艺，以无毒，低毒的原料代替有毒、高毒原料：(2) 改进生产设备，实现生产过程的密闭化：(3) 搞好通风排毒；(4) 隔离操作。,第一章 安全生产概论,27,二、一般劳动保护知识 9、临街施工有什么规定？ 凡在城市内临街近巷、民房附近施工时，必须采取封闭施工或搭设坚固隔离防护棚，强化技术管理和安全管理，确保行
16、人和居民的安全。 10、如何做好危险作业区域的安全工作? 施工现场的危险区域，要采用围栏，盖板等措施或醒目的“安全”、“禁止通行”等安全标志及安全宣传，夜间应设红灯警示，非危险区内作业人员不得擅自进入危险区域。,第一章 安全生产概论,28,三、通信安全生产知识 1、通信生产的内容 通信生产，分为通信线路施工、线路维护和机房作业。 2、通信生产的特点 全程全网的统一协作配合：生产过程与用户消费过程的不可分割，不生产实物，通过传递信息和实物产生效用等之外，由于通信的性质和特殊的生产方式，使其还具有如下特点。 （1）具有高度的时效性。 （2）通信的生产活动，不是实物原件的传递，而是信息的复制和再现。 （3）通信的生产活动由用户直接参与共同进行。 （4）信息来源和结构受社会经济体制、经济和技术的发展影响很大 （5）技术密集、复杂程度高。,第一章 安全生产概论,29,三、通信安全生产知识 3、通信安全生产的特点 （1）通信安全生产受客观外界因素的影响较大。 （2）通信生产点多、面广、线长，内部分工繁杂细致。 （3）触电、坠落、机械伤害事故发生频率较高。 （4）预防有毒有害工作任务
