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1、车站镇法制宣传教育和依法治理工作 第六个五年规划 在县委、县政府的正确领导下，我镇已经顺利实施了“五五” 普法规划，以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，人民 群众的法律意识和法律素质明显提高；依法治理工作深入开展， 各项事业的法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在实施依法 治国基本方略、构建“和谐车站镇”中发挥了重要作用。党的十 七大和十七大五中全会对做好法制宣传教育工作进一步提出明确 要求。大力开展法制宣传教育，对于保障“十二五”规划的顺利 实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。 为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，根据省、 市、县文件精神，结合我镇实
2、际，制定本规划。 一、指导思想、主要目标和工作原则 （一）指导思想：以“构建社会主义和谐社会”重要思想为 指导，深入贯彻党的十七大和十七大五中全会精神，全面贯彻落 实科学发展观，紧紧围绕经济建设发展的目标任务，依照依法治 国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进我镇依法 治理。坚持法制教育与实践相结合，坚持法制教育与道德建设相 结合，为构建“和谐车站镇”和全面建设小康社会营造良好的法 制环境。 （二）主要目标：适应镇党委和镇政府工作大局，适应整个,1,社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合全县民主 法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治 实践，进一步提高全民
3、法律意识和法律素质；进一步增强公务员 社会主义法治理念，提高依法行政能力和服务水平；进一步增强 政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的 水平。打造平安车站镇，构建和谐社会。 （三）工作原则： 1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十二五”规划总体 目标，安排和落实法治宣传教育各项任务，服务经济建设，服务 改革开放，服务构建“和谐车站镇”。 2、坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务 的根本宗旨，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众 关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传教育内容要 与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。 3、坚持求实
4、创新，与时俱进。研究构建社会主义和谐社会和 全面建设小康社会的新形势新任务，把握全社会对法制宣传教育 的根本需求，探索内在规划，转变工作观念，创新工作形式。 4、坚持从实际出发，分类指导。各村、居、各部门要根据不 同对象和不同行业的特点，确定法律宣传教育的重点内容，研究 切实可行的方法，制定年度工作计划，提高工作的针对性和实效 性。 二、切实加强法制宣传教育，提高全民的法律素质,2,3,（一）深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体 系，推动法制教育深入开展 深入学习宣传宪法，是法制教育的基础性、根本性和重点工作。 要进一步学习宣传宪法，努力提高全镇人民特别是各级领导干部 和公务员的宪
5、法意识，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮， 使宪法家喻户晓，深入人心。要进一步学习和宣传党和国家关于 民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作 主和依法治国的有机统一。 要着力完善社会主义市场经济法律体系，加强契约自由，公 平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育， 促进经济主体依法生产经营和管理，推进经济平衡持续较快发展。 要大力提倡和学习宣传通过法律算什么、运用法律手段进行社会 管理和公共服务，促进社会事业进步。要积极开展人口、资源、 环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，推进资源节约型和 环境友好型社会建设。要深入开展文化、体育及相关法律法规的 宣传教
6、育，为文化和体育事业发展服务。 深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要加强 安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教 育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要 普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重人才、尊重 创造的观念，促进形成有利于推进自主创新、建设创新新型国家 的良好社会氛围。要大力开展与城镇房屋拆迁、农村土地征用和,4,承包地流转、国有企业改制等相关法律法规的宣传教育，预防和 减少社会矛盾。 深入学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规。围绕群众关 切、反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展以打击制售假冒 伪劣食品、药品、农资等为重点的法制
7、宣传教育，深入开展以打 击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑 市场的法律宣传教育，深入开展以打击偷税、骗税、非法减免税 为重点的税收征管法制宣传教育，深入开展以整顿出版物市场、 信息网络市场为重点的法制宣传教育，维护社会主义市场经济秩 序。 深入学习宣传维护社会和谐稳定，促进社会公平正义的相关 法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为 主要内容的公民法制宣传教育，促进公民依法行使权利、履行义 务、自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事 的社会风尚。要加强依法维权、依法信访宣传教育，引导公民依 法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷。要开展治
8、安和 刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。要加强法律权威 和司法公正教育，促进社会公平正义。检查普法与法治实践相结 合，大力开展依法治理。贯彻依法治国基本方略，开展多层次多 领域依法治理公正，鼓励公民积极参与公共管理，促进依法行政、 依法管理和公正司法，努力提高社会法治化管理水平。 全面开展依法治镇工作。要根据经济社会发展实际，制定依,5,法治理规划，确定阶段性工作计划，明确责任，认真组织实施。 要积极探索和推进地方、行业和基础依法治理的实施形式，深入 开展法治单位、依法治村创建活动。 二、深化“法律八进”主题活动，加强重点对象的学法用法 工作 深化 “法律进机关”活动，提高依法管理和服
9、务社会的水平。 要把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落 实、有检查；充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设相关法 制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件；建立和落实公务 员学法制度；逐步实现法律知识考试考核内容；积极开展面向社 会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程。 深化“法律进镇村”活动，促进社会主义新农村建设。要把 法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容，开展法制宣 传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进镇村活动，切实提高 全民的法律意识和法制观念；加强农村法制宣传教育基础建设， 扩大宣传教育覆盖范围，提高农村法律宣传教育的服务性；继续 深化“民主
10、法治村”创建活动，健全充满活力的村（居）民自治 机制。 深化 “法律进社区”活动，促进和谐社区建设。要把建立 社区居民学法制度，建立社区法制橱窗，建立社会法制图书角， 建设社区法制宣传教育队伍，定期开展群众性法制专题宣教活动。 充分发挥市民学校、社区青少年法律学校等在法制宣传教育中的,6,作用，开展公益法制讲座居民法制论坛，全面开展“民主法治社 区”创建活动，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。 深化“法律进学校”活动，推进青少年学习法律素质教育。 要发挥第一课堂的主渠道作用，坚持品德教育与法制教育并重， 将法制教育列入课程，落实法制教育教材、课时和师资；积极开 辟第二课堂，推进学法用法实践
11、活动；开展法制教育师资培训， 推动法制副校长、法制辅导员工作规范化；组织和引导学校开展 依法治理活动。 深化“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。 围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制 培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质；按照“谁主 管谁负责”的原则，加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会 及民主管理方面的法制教育，建立企业干部职工学法用法制度； 深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规 范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平；完善企业民主 管理制度，依法保障职工的合法权益，坚持法制教育和诚信教育 相结合，开展争创诚信守法权益活动，促
12、进现代企业制度的建立。 深化“法律进单位”活动，促进法治化管理。各类单位要切 实履行法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活 动。要建立法制宣传学习园地，开展经常性法制教育；利用单位 培训场所和机构组织，开展对所属人员的法律培训；结合工作实 际开展社会公益性法制宣传、尤其是广场、车站和主要街道等公,7,共活动场所，管理单位要在所辖范围内开展法制宣传；有条件的 单位要向公众开放宣传教育场地、设施、开展法律咨询和服务。 做好“12.4”全国宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心 的法制宣传教育。要利用宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展 群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。要
13、努力拓 展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，繁荣法制 文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，积极探索法 制教育与道德教育相结合的新途径。 深化“法律进教堂”活动，着力提高全镇宗教活动的法治化 水平。要加强宗教场所的法制宣传阵地建设，每个宗教场所都要 设立法制宣传栏、法律图书角；加强宗教场所负责人的法律知识 培训，定期不定期的举办有关宗教的法律法规讲座、培训班；加 强对信教群众的法制宣传教育工作，充分利用宗教活动日，深入 到宗教场所，举办法制讲座、法律咨询、法制报告等，教育群众 依法信教、依法护教； 四、对象和要求 坚持普法宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广 大公民
14、要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律、维 护法律权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经 营管理人员和党员干部的法制宣传教育。 （一）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。 领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，,8,树立提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策，管理和服 务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚 持和完善党委理论学习中心小组集体学法制度、领导干部法制讲 座制度、法律只是年度考核制度，并把学习和掌握法律知识的情 况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。 （二）加强公务员法制宣传教育。着力提高依法行政和公正
15、 司法能力。要培训公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要 追究的观念。司法和行政执法人员要带头学法用法，提高依法行 使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保 国家法律的正确实施。在公务员的录用中，要注重测试应试人员 掌握国家法律知识的水平和运用法律知识的能力。继续推进公务 员年度法制学习培训工作，加强廉政法制教育，促进惩治和预防 腐败体系建设。 三）加强青少年法制宣传教育，着力培养法制观念。要努 力培养青少年爱国意识、守法意识和权利义务意识。根据不同年 龄阶段学生的胜利、心里特点和接受能力，有针对性的开展法制 教育。要注重中小学生的法律启蒙和法律意识教育，培养自我保 护意识，
16、提高分辨是非的能力，养成守法习惯；加强高中学生法 律基础理论教育，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法 制观念。要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络， 建设利用各种教育阵地，加强对重点青少年群体的教育、管理和 服务，实施“为了明天”工程和“平安学校”创建活动，通过教,9,育和法制相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。 四）加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经 营，依法管理能力。要培养企业经营管理人员树立诚信守法、依 法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合企业管理工作需 要，开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。要将法制教育 纳入企业领导人培训纲要，建立企业经营管理人员学法用法考核 制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理 人员的重要依据。要加强个体、经营等非公有制企业经营管理人 员的法制宣传教育。 （五）加强农民法制宣传教育，着力提高农民法律素质。要 着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力， 使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益和法律途径。加 强法制宣传教育与法律服务的结合，创新农村基层法制宣传教育 的途径和刑事，开
