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1、中共中央办公厅印发 党政领导干部考核工作条例,前言,前言,前言,第一章 总则,党政领导干部考核工作条例全文如下,第一条为了坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,推动各级党政领导班子和领导干部做到忠诚干净担当、带头贯彻落实党中央决策部署,完善干部考核评价机制,建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党政领导干部队伍,根据中国共产党章程和有关法律,制定本条例。 第二条本条例所称考核工作,是指党委(党组)及其组织(人事)部门按照干部管理权限,对党政领导班子和领导干部的政治素质、履职能力、工作成效、作风表现等所进行的了解、核实和评价,以此作为加强领导班子和领导干部
2、队伍建设的重要依据。考核方式主要包括平时考核、年度考核、专项考核、任期考核。,第一章 总则,党政领导干部考核工作条例全文如下,第三条考核工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持把政治标准放在首位,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标,突出考核贯彻党中央重大决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念的实际成效,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,奖勤罚懒、奖优罚劣,调动各级党政领导班子和领导干部积极性、主动性、创造性,树立
3、讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向。 第四条考核工作坚持下列原则: (一)党管干部; (二)德才兼备、以德为先; (三)事业为上、公道正派; (四)注重实绩、群众公认; (五)客观全面、简便有效; (六)考用结合、奖惩分明。,第一章 总则,党政领导干部考核工作条例全文如下,第五条本条例适用于考核中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协工作部门或者有关工作机构的领导班子和领导干部;中央纪委国家监委领导班子和领导干部(不含正职);最高人民法院、最高人民检察院领导班子和领导干部(不含正职);县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委监委、法院、检察院的领导班子和领导干部;县级以上
4、地方各级党委、人大常委会、政府、政协工作部门或者有关工作机构的领导班子和领导干部。参照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事业单位、群团组织的领导班子和领导干部的考核,参照本条例执行。 第六条中央和国家机关领导班子和领导干部应当在思想上政治上行动上发挥表率作用,带头接受高标准严格考核。,第二章考核内容,(一)政治思想建设。全面考核领导班子坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持和加强党的全面领导,执行党的理论和路线方针政策,增强“四个意识”,做到“四个服从”,遵守政治纪律和政治规矩的情况;用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,
5、坚定“四个自信”,不忘初心、牢记使命的情况;坚持民主集中制,执行新形势下党内政治生活若干准则,发现和解决自身问题,营造风清气正政治生态的情况;践行新时代党的组织路线,贯彻新时期好干部标准,树立正确选人用人导向的情况。 (二)领导能力。全面考核领导班子适应新时代要求、落实党中央决策部署、完成目标任务的能力,重点了解学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。,第二章考核内容,(三)工作实绩。全面考核领导班子政绩观和工作成效。考核政绩观,主要看是否恪守立党为公、执政为民理念,是否具有“功成不必在我”精神,以造福人民为最大政绩,真正做到
6、对历史和人民负责。考核地方党委和政府领导班子的工作实绩,应当看全面工作,看推动本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,解决发展不平衡不充分问题,满足人民日益增长的美好生活需要的情况和实际成效。考核其他领导班子的工作实绩,主要看全面履行职能、服务大局和中心工作的情况和实际成效。注重考核各级党委(党组)领导班子落实新时代党的建设总要求、抓党建工作的实绩。 (四)党风廉政建设。全面考核领导班子履行管党治党政治责任,加强党风廉政建设,持之以恒正风肃纪,推进反腐败斗争等情况。 (五)作风建设。全面考核领导班子坚持以人民为中心,贯彻党的群众路线,密切联系群众,为群众排忧解难,全心全意为
7、人民服务的情况;结合实际落实党中央决策部署,增强人民获得感、幸福感、安全感的情况;深入改进作风,落实中央八项规定及其实施细则精神,反对“四风”特别是形式主义、官僚主义的情况;实事求是,真抓实干,察实情、出实招、办实事、求实效的情况。,第二章考核内容,德。全面考核领导干部政治品质和道德品行。考核领导干部的政治品质,重点了解坚定理想信念、对党忠诚、尊崇党章、遵守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致等情况。考核领导干部的道德品行,重点了解坚守忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等情况。 能。全面考核领导
8、干部履职尽责特别是应对突发事件、群体性事件过程中的政治能力、专业素养和组织领导能力等情况。,第二章考核内容,勤。全面考核领导干部的精神状态和工作作风,重点了解发扬革命精神、斗争精神,坚持“三严三实”,勤勉敬业、恪尽职守,认真负责、紧抓快办,锐意进取、敢于担当,艰苦奋斗、甘于奉献等情况。 绩。全面考核领导干部坚持正确政绩观,履职尽责、完成日常工作、承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的情况和实际成效。考核党委(党组)书记的工作实绩,首先看抓党建工作的成效,考核领导班子其他党员领导干部的工作实绩应当加大抓党建工作的权重。 廉。全面考核领导干部落实党风廉政建设“一岗双责”政治责任,遵守廉洁自
9、律准则,带头落实中央八项规定及其实施细则精神,秉公用权,树立良好家风,严格要求亲属和身边工作人员,反对“四风”和特权思想、特权现象等情况。,第二章考核内容,第九条具体考核内容的确定必须以贯彻党中央精神为前提,根据党中央决策部署及时调整优化。 第十条落实新发展理念,突出高质量发展导向,构建推动高质量发展指标体系,改进推动高质量发展的政绩考核,因地制宜合理设置经济社会发展实绩考核指标和权重,突出对打好重点任务攻坚战的考核,加强对深化供给侧结构性改革、保障和改善民生、加强和创新社会治理、推动创新发展、加强法治建设、促进社会公平正义等工作的考核,加大安全生产、社会稳定、新增债务等约束性指标的考核权重。
10、,第二章考核内容,第十一条坚持从实际出发,实行分级分类考核。考核内容应当体现不同区域、不同部门、不同类型、不同层次领导班子和领导干部特点。 第十二条根据不同岗位职责要求,明确领导班子和领导干部不担当不作为的具体情形和评价标准,推动工作落实和担当尽责。 第十三条建立健全可量化、能定责、可追责的领导班子和领导干部工作目标以及岗位职责规范,作为确定考核内容的重要依据。,第三章平时考核,考核领导班子的日常运行情况,重点了解政治思想建设、执行民主集中制、贯彻党的群众路线、科学决策、完成重点任务和反对“四风”等情况。 考核领导干部的一贯表现,重点了解政治态度、担当精神、工作思路、工作进展,特别是对待是与非
11、、公与私、真与假、实与虚的表现等情况。,第十五条平时考核应当突出重点,第三章平时考核,列席领导班子民主生活会、理论学习中心组学习、重要工作会议,参加重要工作活动等; 与干部本人或者知情人谈心谈话,到所在单位听取干部群众意见; 开展调研走访、专题调查、现场观摩等; 结合党内集中学习教育、纪委监委日常监督、巡视巡察、工作督查、干部培训等进行深入了解; 其他适当方法。,第三章平时考核,第四章年度考核,第四章年度考核,(一)总结述职。召开会议,领导班子总结报告全年工作,领导干部进行个人述职。 (二)民主测评。根据对领导班子和领导干部考核内容的要求设计测评表,由参加民主测评的人员填写评价意见。参加测评的
12、人员范围,按照知情度、关联度、代表性原则,结合实际确定。 (三)个别谈话。与领导班子成员、相关干部群众以及其他需要参加的人员个别谈话了解情况。 (四)了解核实。根据需要采取查阅资料、采集有关数据和信息、实地调研等方式,核实考核对象有关情况。 (五)形成考核结果。对领导班子和领导干部进行综合分析,形成考核结果并及时反馈。,第四章年度考核,当年开展党内集中学习教育、换届考察、巡视巡察的,年度考核可以结合实际适当简化程序。 根据工作需要和实际情况,对公共服务部门和窗口单位的领导班子和领导干部,可以在一定范围内听取公众意见。,第四章年度考核,优秀是指综合表现突出,出色履行领导职责或者岗位要求,圆满地完
13、成了年度工作任务,成绩显著。 良好、称职是指综合表现好,认真履行领导职责或者岗位要求,较好地完成了年度工作任务。 一般、基本称职是指综合表现勉强达到领导职责或者岗位要求,或者在某个方面存在明显不足、有较大问题。 较差、不称职是指综合表现达不到领导职责或者岗位要求,或者在某个方面存在严重问题、出现重大错误。 各级党委(党组)应当结合实际,制定考核等次具体评定标准。,第四章年度考核,新提拔任职的领导干部,按照现任职务进行考核,注意了解在原任职岗位的工作情况。 交流任职的领导干部,在现工作单位进行考核,其交流任职前的有关情况由原单位提供。 援派或者挂职锻炼的领导干部,由当年工作半年以上的地方或者单位
14、进行考核,以适当方式听取派出单位或者接收单位的意见。 本年度内病、事假累计超过半年的领导干部,参加年度考核,不确定等次。 涉嫌违纪违法被立案审查调查尚未结案、受党纪政务处分或者组织处理的领导干部,其年度考核按照有关规定进行。,第五章专项考核,第五章专项考核,制定方案。明确考核对象、考核内容指标、程序步骤和工作要求等。 听取考核对象的总结汇报。 了解核实。采取查阅资料、实地调研、舆情分析、个别谈话、民主测评等方式,核实印证有关情况,必要时可以向纪检监察机关或者审计、信访等部门了解情况。 形成考核结果。对领导班子和领导干部作出评价。,第二十四条 专项考核一般应当按照下列程序进行,第六章任期考核,第
15、二十六条任期考核是对实行任期制的领导班子和领导干部在一届任期内总体表现所进行的全方位考核,一般结合换届考察或者任期届满当年年度考核进行。任期考核应当突出对完成届期目标或者任期目标情况的考核。 第二十七条任期考核一般应当按照总结述职、民主测评、个别谈话、了解核实、实绩分析、形成考核结果等程序进行。 第二十八条任期考核结果可以采用考核报告、评语、等次或者鉴定等形式确定。,第七章考核结果确定,第七章考核结果确定,第七章考核结果确定,贯彻落实党中央决策部署成效不明显的; 干事创业精气神不够,拈轻怕重、患得患失,不敢直面矛盾、不愿动真碰硬,不担当不作为的; 受到上级党委和政府通报批评,责令检查的; 工作
16、实绩不突出的; 组织领导能力较弱,年度工作目标任务完成不好的; 履行管党治党责任不力,违反廉洁自律规定的; 其他原因不宜确定为优秀等次的。,第七章考核结果确定,在上级党组织开展的基层党建述职评议考核工作中,党委(党组)书记抓基层党建工作情况综合评价等次未达到好的,其年度考核结果不得确定为优秀等次。,第七章考核结果确定,(一)违反政治纪律和政治规矩,政治上出现问题的; (二)不执行民主集中制,领导班子运行状况不好,不能正常发挥职能作用,领导干部闹无原则纠纷,影响较差的; (三)责任心差、能力水平低,不能履行或者不胜任岗位职责要求,依法履职出现重大问题的; (四)表态多调门高,行动少落实差,敷衍塞责、庸懒散拖,作风形象不佳,群众意见大,造成恶劣影响的; (五)不坚守工作岗位,擅离职守的; (六)其他原因应当确定为较差或者不称职等次的。,第七章考核结果确定,第八章考核结果运用,第八章考核结果运用,(一)领导干部作出重大贡献的,可以按照有关规定记功、授予称号,给予物质奖励;表现突出或者年度考核结果为优秀等次的,按照有关规