齐门外大街监理规划综述

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1、 监理规划目录 第一章 编制说明 1 第二章 监理项目概况 1 第三章 监理工作范围、目标、依据 4 第四章 监理组织机构、人员配备、岗位职责 5 第五章 监理工作内容、方法和措施 9 一 监理工作内容- 9 二 监理工作方法和措施- 11 1 质量控制监理- 11 2 进度控制监理- 16 3 投资控制监理- 18 4 合同、信息监理- 19 第六章 监理工作程序 24 第七章 监理旁站计划 29 第八章 安全生产监理内容- 31 第九章 监理工作制度 34 第十章 监理设施- 41 平江新城齐门外大街（苏站路平河路）市政工程监理规划 第一章 编制说明 一、为叙述方便，本监理规划将“平江新城

2、齐门外大街（苏站路平河路）市政工程”简称为“本工程” ,将“苏州市市政建设管理处”简称为“业主” 。 二、本监理规划所叙述的是本工程施工阶段工程监理的主要工作内容。 三、本监理规划依据业主所提供的本工程的施工图设计文件和国家的有关法律、法规及相关规范编制而成。 第二章 监理项目概况 一、工程名称：平江新城齐门外大街（苏站路平河路）市政工程 二、项目地点：苏州市平江新城齐门外大街 三、建设单位：苏州市市政建设管理处 四、设计单位：苏州市规划设计研究有限责任公司 五、监理单位：苏州天狮建设监理有限公司 六、施工单位：苏州宏益市政工程有限公司 七、工程造价：1558.7028 万元 八、计划工期：3

3、00 天 九、项目概况： 本工程包含道路、雨污水及桥梁。 1、道路工程 1）工程范围： 原貌： 齐门外大街位于苏州市平江新城内， 南起苏站路、 北至平海路， 全长约 1500m,是一条南北向城市次干道。现状为一条宽约 4.5m，长约 700m 的小路。道路用地主要为老路面（混凝土路面） 、居民住宅和拆迁闲置地。 本次工程设计范围南起苏站路（K0+000） ，北至平河路（桩号 K0+526.421） ，实际实施范围为 K0+012.831-K0+489.295，道路总长 476.464m。道路规划为双幅式，其中机 动车道为双向四车道加非机动车道双向单车道（拓宽段为一侧双车道，一侧三车道） 。 本

4、工程按城市次干道标准设计，设计车速 V=30km/h。设计使用年限为 15 年。 横断面形式：道路主线断面为三幅路，道路路幅宽度 30 米，拓宽段横断面宽度为33 米。两侧车行道宽 7 米2（拓宽处：一侧 7 米，一侧 10 米） 、人行道 2.5 米2，非机动车道 4 米*2，侧分带 1.5 米*2 。 车行道双向横坡为 2%，直线型路拱，由中心向两侧排水。人行道横坡1.5%。 车行道边采用平侧石筑边，平侧石为花岗岩材质。 人行道设置树池，树池尺寸 1.5 米*1.5 米，中心间距为 8 米，树池界石为花岗岩材质。 本道路范围共有三个开口，梅林新苑出入口、K0+139.38 出入口及 K0+

5、262.377 出入口。 本工程设置一对港湾式公交停靠站，站台长 30 米，宽 1.5 米。 2）路面结构： 路面面层采用沥青砼，设计使用年限为 15 年。 机动车路面结构总厚度 68.5cm： 4cm 细粒式沥青混凝土 （SMA-13、 掺聚酯纤维） +8cm粗粒式沥青砼 SUP-25+0.5cm 稀浆封层 ES-2+36cm 水泥稳定碎石+20cm12%石灰土基层。 非机动车路面结构总厚度 55.5cm：4cm 细粒式沥青混凝土（SMA-13、掺聚酯纤维）+6cm 中粒式沥青砼 AC-20+0.5cm 稀浆封层 ES-2+30cm 水泥稳定碎石+15cm12%石灰土基层。 沥青砼之间需浇粘

6、层油（若上下沥青面层连续摊铺，沥青层间粘层油可取消） 。路缘石、检查井等构造物、老路铣刨层与新铺沥青混合料的接触面必须喷洒粘层油。水泥稳定碎石顶面等沥青基层必须喷洒透层油。 人行道路面结构总厚 29cm：20*10*6cm 透水性路面砖+3cm1:3 水泥砂浆+10cm C25素砼+10CM 级配碎石。 2、排水工程 1）雨水工程 雨水管管径为 DN400-D1000，边井支管为 D225，位于道路东西两侧非机动车道下，管中心距人行道侧石 1.5 米，沿途预留 d400 及 d600 雨水支管。K0+000-K0+200 段雨水由南往北排入洋泾塘；K0+200-K0+489.295 段雨水由北

7、往南排入洋泾塘。 DN225、DN400 为 UPVC 加筋管，环刚度 8kpa 以上。UPVC 管基础采用 10cm 中粗砂垫层，满沟槽回填中粗砂至管外顶以上 15cm。 ，接口为橡胶圈接口。d600、d800 管为承插式钢筋砼管，d1000 管为平口式钢筋砼管，钢丝网水泥砂浆抹带接口，钢筋砼管基础均为 120 度 C25 砼基础。 窨井采用砖砌落底窨井，方形钢纤维砼井盖，铸铁座（不小于 100Kg） 。 2）污水工程 污水管道位于道路东侧机动车道下面， 管中心距分隔带侧石1.5米， 沿途预留DN400污水支管。K0+000-K0+200 段雨水由北往南接入苏站路污水管；K0+200-K0+

8、489.295 段雨水由南往北接入平河路规划污水管。 污水管采用 DN400UPVC 直壁管橡胶圈接口，管道环刚度在 8KPa 以上。管道基础为10cm 中粗砂，满沟槽回填中粗砂至管外顶以上 15cm。 窨井采用砖砌不落底窨井，圆形钢纤维砼井盖，铸铁井座（不小于 85KG） 。 3、桥梁工程 本桥跨越规划河面宽约 14 米，桥梁中心桩号为 K0+203.5.本桥设计为单跨 13 米简支板梁桥，为一正交桥。本桥设计荷载城-A 级，人群荷载 4.5KN/,7 度设防，设计常水位标高 1.12 米，设计河床底标高-1.88 米，梁底最低标高3.2 米。 该桥采用标准跨径为 13 米的预应力混凝土板梁

9、，预制梁长 12.96 米，梁高 55CM。中板底宽 99CM，边板底宽 99.5CM，边板悬臂为 50CM。全桥中板 20 块，边板 6 块。桥梁两侧均设置栏杆，桥梁伸缩缝设置 2 道，采用 E40 型伸缩装置，伸缩量 40mm，桥台承台基础为钻孔灌注桩 32 根。 桥面铺装：4CM 细粒式沥青砼+6CM 中粒式沥青砼+粘层油+三涂改进型柔性防水层+10CMC40钢筋砼。 人行道： 人行道砖 （同道路） +3CM1：2 干拌水泥砂浆+预制人行道板。 第三章 监理工作范围、目标、依据 一、监理工作范围 本工程监理工作范围为本工程 工程监理合同 中规定的范围内容， 我们将依据 建设工程监理规范对

10、本工程中的道路、排水等工程在施工过程中的质量、安全和文明施工实施监理。 二、 监理工作目标 1、工程质量控制目标：合格 2、工程进度控制目标：控制在施工合同工期以内 3、工程投资控制目标：控制在施工合同价内 4、工程安全文明目标：杜绝重大伤亡事故、争创安全文明工地 三、监理工作依据 1、本工程监理委托合同和监理招标文件 2、本工程施工合同和施工招标文件 3、本工程设计图纸和相关变更文件 4、经批准实施的施工组织设计 5、 建设工程监理规范GB50319 6、交通部公路沥青路面施工技术规范JTG F402004 7、交通部公路路面基层施工技术规范JTJ0342000 8、交通部公路路基施工技术规

11、范JTG F102006 9、苏州市苏州市区人行道建设标准及规范 10、住房和城乡建设部城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008 11、 埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技术规程CECS122:2001 15、 给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008 16、现行的其它相关规范、标准及标准图集 第四章 监理组织机构、人员配备、岗位职责 一、项目监理组织机构 针对本项目的工程特点，为确保实现项目监理目标，按监理职能组建本项目的监理组织机构，如下图示： 二、项目监理机构的人员配备 1、人员进退场计划：根据本工程的施工顺序和特点，监理部人员的配置不变动，具体配置详见下表。 2、监理人

12、员配置： 序号 姓名 性别 年龄 技术职称 监理职务 1 巫晓杰 男 47 高级工程师 总监兼排水工程师 2 周哲 男 50 工程师 总监代表兼道路桥梁工程师 3 陈志明 男 30 助理工程师 监理员（资料员） 总监理工程师 巫晓杰 建设单位 施工单位 设计单位 总监理工程师代表 周哲 协调 道路、桥梁 专监 周哲 监理员 陈志明 排水专监 巫晓杰 （兼）监理员 陈志明 三、项目监理机构的人员岗位职责 1、总监理工程师的职责 1) 总监理工程师受监理公司委托， 全面履行监理合同， 行使监理合同授予的权限。以项目总监理的身份与业主，承包单位及政府监督机构协调沟通有关工作； 2) 组织项目监理机构

13、，确定项目监理人员的分工和岗位职责； 3) 主持制定项目监理规划，编写监理工作计划，负责管理项目监理机构的日常工作，审批项目各专业监理实施细则，督促检查实施情况； 4) 审查分包单位的资质，并提出审查意见； 5) 参与组织设计技术交底、图纸会审；审查承包单位的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划； 6) 检查施工单位开工准备工作，审批开工报告，下达开工令； 7) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的往来文件和指令； 8) 参与工程项目生产进度、技术质量、安全等方面的协调会议； 9) 审查和处理工程变更； 10) 主持或参与工程质量事故调查及处理工作； 11) 组织审查年、季、月工程计量，审

14、核签署承包单位的工程款申请支付证书和竣工结算； 12) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 13) 督促检查项目监理工程师对隐蔽工程、 分项工程的检查验收工作的执行情况； 14) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段总结、施工质量评估报告和项目监理工作总结； 15) 审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量预验收，提出工程质量评估报告，参与工程项目的竣工验收； 16) 督促整理工程项目的监理资料； 2、总监理工程师代表的职责 1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 2) 按总监理工程师的授权行使总监理

15、工程师的部分职责和权力； 3) 协调总监组织编写项目监理规划，主持编写项目监理实施细则； 4) 审查施工组织设计、工程开工复工报审表； 5) 协助总监组织审核设计变更； 6) 负责协调参建单位的相互关系，积极协助业主和总监调解合同争议及处理索赔，审核工程延期并报总监审批； 7) 根据工程进度情况向总监提出有关监理人员的调配和调换建议； 8) 当总监不在现场时积极主动代表总监开展工作， 对于重大问题应事先和事后向总监报告； 9) 主编监理月报、专题报告、监理工作总结和质量评估报告，协助总监管理项目监理部的日常工作。 3、专业监理工程师的职责 1）负责编制本专业的监理实施细则； 2）在总监理工程师

16、的领导下，负责对本专业范围内的工程进行监理； 3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。 4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。 5）参与隐蔽工程检查验收，负责本专业分项工程检查验收； 6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7）根据本专业监理工程师实施情况做好监理日记； 8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9）核验进场材料、设备、构配件的原始凭证，合格证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以

17、签认； 10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 4、监理员的职责 1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运转状况，并做好检查记录； 3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4) 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行验收记录； 5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6) 做好监理日记和有关的监理记录。 5、见证员岗位职责 1）由监理人员全职或兼职担任，根据见证取样有关规定,负责现场施工

18、单位采集的材料、成员及本成员试件的见证取样送检工作。 2）见证员应服从项目总监或总监代表的工作安排，根据见证取样的规定开展本职工作。 3）见证员依照规范、规定的要求，配合施工单位取样员对现场的材料见证取样送检。 4）见证员负责审定反馈的检测报验单，交付信息资料管理员登记收档。 5）见证员必须对其见证送检的材料负相应的责任。 6、信息资料管理员岗位职责 1) 由监理人员全职或兼职担任，按公司要求负责项目监理部的档案资料管理。 2) 执行有关档案资料管理和分发的指令，做好收发文件的登记工作。 3) 负责收集和归纳各专业监理工程师的监理日记，掌握工程进度情况和工作信息，完成监理日记汇总或填写工作。

19、4) 负责工程会议或监理例会的记录和纪要整理，交付总监（或总监代表）审查后成文发给有关单位。 5) 在总监（或总监代表）的统一安排下，完成工程竣工监理资料的整理与归档工作。 第五章 监理工作内容、方法和措施及技术要点的监理 一、监理工作内容 进行质量、工期、投资控制，实施合同、信息管理及现场施工组织协调,主要监理工作内容为： 1、协助建设单位组织承包单位参加设计图纸技术交底和图纸会审，对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面建议和意见；对图纸会审纪要进行签认。 2、审查承包单位报送的施工组织设计，施工技术方案及施工进度计划，提出书面审查意见，在征得建设单位的同意后，签发报审表；施工过程

20、中对承包方监督检查其实施。 3、根据施工单位各项准备工作和开工条件，审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料；审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质、资料，签发分包单位报审表。在征得建设单位同意后，下达开工令。 4、对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行复核检查，并予以确认。 5、审查承包单位现场项目经理部质量管理体系，技术管理体系，质量保证体系和安全文明施工保证体系的建立和落实情况，确认专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 6、对承包单位或建设单位报送的材料、构配件和设备清单及其所列的规格、型号、产品质量证书等资料进行审查。对不合格者不得在工程中使用，并提出

21、更换要求。 7、对进场的工程材料、构配件和设备质量证明资料进行审查，履行检测与送检见证职责并按有关工程质量管理文件规定的比例， 见证取样方式进行抽检，未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理应拒绝签认。监理应书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。如发现有不合格或不符合设计要求处，有权责成承包单位在指定的化验单位对材质进行再检验，防止不合格的材料或构件用于工程之中。 8、督促、检查承包单位认真执行合同，严格按照国家技术规范、标准，建筑安装工艺规程和设计图纸文件的要求进行施工和安装活动。 承包单位对重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施应报监理审

22、核同意后予以签认。 9、当承包单位采用新材料、新工艺、新设备时，应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料， 在取得建设单位同意后组织专题论证， 经业主和监理审定后予以签认。 10、 对施工过程进行巡视督促检查， 对重要部位， 关键工序实行现场旁站监督检查。对隐蔽工程实施检查验收签证， 未经监理验收签证或验收不合格的隐蔽工程不能进行下道工序施工，对违反规范、标准及安全规定者，在征得业主同意后，有权向承包单位签发停工通知单，工期及其损失费用由承包方负责。 11、定期检查承包单位直接影响工程质量的计量设备及技术状况，考核承包单位送检的试验室的检验水平。 12、对承包单位报送的分项工程质量验收资

23、料进行审核，符合要求后予以签认；对分部工程和单位工程质量验收资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。 13、 对施工过程出现的质量缺陷，应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。 协助参与重大质量事故的调查处理，提出处理意见，必要时下达工程暂停令，责令承包方停工整改。对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 14、根据承包合同约定的合同工期，检查承包单位的工程进度计划执行情况，对实际施工的旬、月、季进度进行对比分析，及时向业主报告，提出修订意见。 15、根据承包合同的付款规定，对己完工程的质量，数量进行工程计量核实、签发“工程款支付证书” 。 16、依据承包合同

24、有关条款，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。应从工程项目功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，在实施前确定变更价款。 17、督促检查工程的文明施工和安全生产防护措施，对不合格之处督促施工单位定期整改。 18、监理人员常驻现玚，实行全过程，全方位监理，发现问题及时解决，每月一次向业主提交监理月报，把进度控制、质量控制、投资控制、及合同管理、信息管理及现场文明施工措施管理落实到实处。认真处理好质量、进度、投资和安全之间的关系，协调好各方面的工作，把工程管理好。 19、对承包单位的竣工验收资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，及时要求承包单位整改，整改完毕

25、后签署工程竣工报验单，提出工程质量评估报告。 20、协调建设单位与承包单位履行工程承包合同 ，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项。 21、督促审查承包单位完成的施工阶段的技术档案资料及全套竣工图纸和归档资料，协助建设单位办理工程竣工验收备案手续。 二、监理工作方法及措施 1、质量控制 1）质量控制流程 单位工程质量控制流程图 进行监理交底 组织图纸会审 审批施工组织设计 签认 “施工组织设计报审表” 审定原材料、构配件、设备的质量 签认“材料、设备报验单” 隐蔽工程验收 签认 “隐检单” 监理工程师签认必要文件，施工单位可进行下道工序施工 承包方提出分项工程质量验收单 监理工程师审核签认 承

26、包方提出分部工程质量验收单 业主代表、总监理工程师签认 承包方自行验收后，提交工程验收报告 总监理工程师组织对工程质量进行竣工预验收，提出“工程质量评估报告” 建设单位组织承包、设计、勘察、监理单位进行单位工程竣工验收，签署竣工验收建设单位向建设行政管理部门办理备案 原材料、构配件及设备质量控制流程图 隐蔽工程、分项、分部工程质量控制流程 承包单位填报“工程材料 /构配件/设备报审表” 监理工程师 监督验收产品合格证， 见证取样检验 对照样品、复验安全、功能技术指标，对质量预控 签认报审表 承包方在指定部位使用 不合格 合格 退换 承包单位 隐检、分部、分项 验收记录完成 质量控制资料 齐全、

27、合格 隐检、分项、分部 工程自验合格 施工单位填“工程报验单”报监理 监理工程师 检查隐蔽、分项、分部工程完成情况 检验质量控制资料是否齐全、符合要求 验收分部工程、分项工程是否合格 签发不合格工程通知 签认“工程质量验收记录” 可以进行下道工序 返工 合格 不合格 工程质量事故处理流程 2）质量控制方法 质量事前控制 A 对承包单位的资质审查：审查施工管理人员的资质技术等级，持证上岗，特殊工种上岗证。 B 认真组织设计技术交底和图纸会审，把疑难问题解决在施工之前。 C 审查施工组织设计，对施工方案合理性，施工质量保证体系和技术措施的可操作性进一步落实。 D 严格把住原材料、构配件和半成品的质

28、量验收，特别是商品砼的质量关。各种原材料、构配件必须有出厂质量证明书，按规定见证取样复验报告，不得按建设部颁布的工程建设重大事故报告和调查程序规定进行 施工单位进行“质量事故调查” 监理单位参加 施工单位报告“质量事故调查报告” 重大事故下达工程暂停令 经设计单位签认的质量事故处理方案 承包单位进行质量事故处理 监理工程师对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收 质量事故处理记录整理归档 承包单位 严重质量事故 一般质量事故 使用不合格材料。 E 审查分包单位的资质和信誉。 F 检查施工机械性能状况和检测设备的有效证件。 质量事中控制 A 施工工艺过程质量控制 针对该工程监理项目的具体

29、特点，编制详细的质量监控要点，并跟踪进行检查、旁站、量测、试验、监理指令等工作。 B 工序交接及隐蔽工程检查验收 上道工序完成后，先由承包单位自检，自检合格后申报专业监理工程师进行现场检查验收，对不合格的工序或隐蔽工程，专业监理工程师有权拒绝签认。合格后方可进入下道工序，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。 C 工程变更 设计单位提出的工程变更应编制设计变更文件； 建设单位和施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后，按本工程变更程序由设计单位编制设计变更文件。 D 工程质量事故处理 责成事故责任方及时写出事故调查报告，分析质量事故

30、的原因和责任，研究提出质量事故处理方案，经有关方面审查批准后，认真监督实施，并检查其处理效果。 E 行使质量监督权和质量否决权 为了保证工程质量，对擅自采用未经认可或批准的材料、构配件；擅自变更设计图纸或违反施工规范进行施工；擅自将工程转包，让未经同意的分包单位进场作业的情况，宜事先报建设单位，由总监理工程师下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。对质量不合格或质量合格不报验就进行下道工序施工的工程，专业监理工程师拒绝计量。 质量的事后控制 A 参加工程竣工初验和工程竣工验收。 B 审核竣工图及有关竣工资料，整理工程监理资料。 C 配合工程建设单位搞好工程竣工验收备案工作。 2、进度控制 本工程

31、工期进度控制必须在确保工程质量的前提下努力实现工期目标。 1）进度控制基本要求 施工阶段是工程项目的实体形成阶段， 对其进度进行控制是整个工程项目建设进度控制的重点。 做好施工进度计划与项目建设总进度计划的衔接， 并跟踪检查施工进度计划的执行情况， 在必要时对施工进度计划进行调整， 对于工程进建设进度控制总目标的实现具有十分重要的意义。 监理工程师对进度控制的总任务是在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上，认真审核施工进度计划， 并对其执行情况加以动态控制， 以保证工程项目按期竣工交付使用。 2）进度控制的依据 根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目

32、标； 承包单位依据“承包合同”工期总目标新编制的工程施工组织设计； 经项目经理审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年、季、月实施计划； 3）进度控制的内容 审查施工组织设计、施工方案和进度计划，提出修订意见； 审查建设单位，承包单位提出的材料、设备陈列的规格与数量，质量是否满足工程进度的要求； 在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划、调整资源配置，实现进度计划总目标。 4） 进度控制的措施 进度事前控制 A 协助业主确定项目实施总进度计划。 项目实施总进度计划是对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条

33、款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据，因此制定一个切实可行的总进度计划关系到工程的总目标的实现； B 审查承包单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程需要，提出要求； C 审核施工单位提交的施工进度计划(年、季、月度)主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性； D 审核施工方案，对保证工期，充分采用时间的技术、组织措施的可行性、合理性； E 协助业主制定由业主负责供应的材料、设备的需用量及供应时间，是否符合施工进度工期的要求，编制材料、设备、采供计划、确保施工

34、的需要。 进度的事中控制 A 适应下达开工令，开工令之日算起，加上合同工期后即为工程竣工日期； B 建立反映工程进度的监理日志，定期记载形象进度及完成的实物工程量；同时记载影响工程进度的内、外人为和自然环境的各种因素，暴雨、大风、降温，现场停水、停电等原因，时间长短； C 工程进度检查，审核施工单位每月提交的工程进度表，比较实际进度与计划进度的差异；形象进度、实物工程量与工程量指标完成情况的一致性； D 按合同要求，及时进行工程量验收，进度计量方面的签证是支付工程款，计算索赔、延长工期的重要依据； E 对工程进度进行动态管理，实际进度与计划进度发生差异时，应即助施工单位分析产生原因，并提出进度

35、调整的措施和方案，及时调整施工进度计划，材料设备、资金供应等计划，必要时调整工期目标； F 为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见； G 组织现场协调会，及时解决影响施工进度的有关重大问题，并作出协调会议纪要，发有关单位执行。 3、投资控制 1）投资控制的依据 根据建设单位和承包单位正式签订的“工程承包合同”中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标； 根据建设单位和承包单位正式签订的“工程承包合同”中所确定的工程造价计算方法，取费和工程款支付方式，审核工程价款和付款签证； 根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中确定的工程款结算方式，进行竣工结算。 2）投资控制的内容 核实工程量，

36、进行实物量签证；控制设计变更洽商 建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等； 设计单位的设计图纸，文件与现场情况不符，图纸有错误与说明不一致； 承包单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。 3）投资控制措施 投资事前控制 投资事前控制的目的是进行工程风险预测， 并采取相应的防范性措施， 尽量减少施工方提出索赔的可能。 A 熟悉设计图纸掌握设计要求，分析合同价款构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而掌握投资控制的重点； B 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范对策，减

37、少向业主索赔的发生； C 按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能按期开工，正常施工、连续施工、避免造成工期索赔条件； D 协助业主按合同规定如期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备进场，防止造成索赔条件； E 按合同规定，及时提供设计施工图纸和技术资料，避免造成违约索赔。 投资事中控制 A 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题和协调配合要求，避免造成违约索赔的条件； B 施工过程中，积极主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，避免造成索赔条件； C 工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济分析、比较、避免工程造价增加。 D 严格控制现场费用签证，凡涉及费用支出的停

38、窝工签证，用工签证，必须先报业主审批认可，由项目总监理工程师签认； E 按合同规定， 及时对已完工程计量进行现场验收， 由监理工程师签字确认，作为施工单位办理工程进度结算手续的依据。 投资事后控制 A 审核施工单位提交的工程结算法，要求施工单位提交完整的“三证”资料； B 公正地处理施工单位提出的索赔。施工单位应按索赔规定，事后向监理单位提出“费用索赔申请表” ，并有监理单位签发的“费用索赔审批表” ，据此监理单位向业主报批。 4、合同、信息管理 1）合同管理 合同管理的内容 合同管理是监理的重要职责。 合同管理是龙头， 是投资、 进度、 质量控制的依据。本工程合同主要指施工合同； 分包合同和

39、供货合同。 根据国家推行监理制的有关法律法规以及我们在监理工作实践中的经验，本工程合同管理主要内容： A 合同双方履约情况包括责任和义务的履约，本工程特别是质量和工期的履约。 B 合同双方有无违约， 包括材料和设备的供应、 工程进度款的申报和支付等。 C 违约责任的分析，有无不可抗力因素，要以事实和证据为依据。 D 合同所规定的奖罚条款的兑现。 E 原有合同补充或修改的必要性。 F 合同双方有无争议，导致争议引起的原因分析，争议的解决方式。 G 全面履行合同的措施 合同管理要点 A 尽量参与合同的签订，帮助合同双方约定好各自的职责、权利、义务。保证合同的合法性、公正性、确定性。 B 有示范文本

40、的一定要采用示范文本。补充合同（或协议）要严谨、准确、全面、详细、可操作性强。 C 监督合同双方全面履行和实际履行合同，尽量避免某一方违约，造成合同纠纷。 D 密切跟踪合同的执行过程,发现有违约苗头或有违约事实者及时提醒有关方面自行纠正或采取措施补救，避免扯皮、影响工程进度。给双方造成损失。 E 工程建设中不可预见和不确定因素时有发生，督促和协调合同双方就有关问题进行协商达成共识，并签订补充协议。 索赔和反索赔 根据我公司多年来在合同管理中的经验， 有几个方面最容易发生合同纠纷和导致索赔，特别是本工程质量要求高，工期紧迫，最容易导致工程延期的索赔，为此要有针对性的采取预控措施。 A 索赔和反索

41、赔的预控措施 (a) 以合同为依据，注意积累有关协议、会议纪要、投标书、图纸、预算、标准、规范、技术要求等有关资料和相关证据，为防止索赔积累凭证。 (b) 及时、合理的处理索赔，避免矛盾扩大化，影响工程建设。 (c) 采取主动预控的方法，尽量减少索赔。发挥监理部在项目管理上的组织协调作用。对合同双方履行情况及时掌握、及时纠偏。 (d) 对于施工方违约，给甲方造成损失的，应按索赔原则，以合同和事实为依据，尽可能用经济的行政的组织的措施协调解决或进行反索赔。 在质量管理方面：本工程要督促施工方针对质量薄弱环节按目标进行质量管理，建立质量保证体系。 严格控制工程所用材料质量和施工工艺， 对每 一个工

42、序， 每一个分部分项工程要严格进行检查， 按合同规定的质量目标进行验收，并签章认可。在竣工验收中全面衡量项目整体质量状况，写出质量评估报告，对是否达到合同所约定的质量目标做出评价。 在费用管理方面：合同中一般对工程造价及支付方式都有明确约定。最容易发生合同纠纷的主要有两点： 一是工程变更引起的造价调整， 二是一方违约造成的索赔。 B 工程变更引起造价调整的问题，采取以下措施： (a) 所有工程变更和设计更改尽量控制在开工前，而且在确定造价时就考虑进去。 (b) 合同签订时必须详细写清，什么样的变更可以调整造价，用何种方法调整。 (c) 调整造价要有原始依据，比如签证，变更通知等，不能以口头方式

43、。 (d) 调整额度应当时就计算出来，并经有关各方签字认可，不能把所有的调整都留在工程竣工后的决算中。 (e) 尽量减少工程变更。 C 索赔和反索赔的处理措施： (a) 建设方支付工程款的方式，在合同中要具体、详细并及时履行。 （b） 工程施工过程中，已经施工部分，不能再作变更，没有施工的部分，变更会带来成本、管理和人员上的变化，要尽量减少。 （c） 合同中规定由建设方提供的条件，必须及时提供。以免造成施工困难。 （d） 对容易引起索赔的其他事项要有预见性，要提前防范。 工程延期 合同中一般都明确写明了开、竣工日期，甚至写清了各阶段完工时间。施工进度计划是在开工前制定的，在实施中往往出现偏差。

44、由于各种原因工期推后的事情经常发生。这时主要分析影响工期的原因主要在哪一方，只要不是不可抗力造成，都应有办法解决。如果是施工方原因，立即要求他们调整进度计划，采取各种有效措施，补上已拖延的工期，保证项目按期完成。如果是建设 方因素造成，应提醒和督促建设方纠正违约行为，如及时提供场地和水电路条件，按约定支付工程款，及时提供图纸资料，及时解决工程周边的环境条件等。施工方一般会提出工期顺延的要求，如果是施工方原因误工，则不批准；如果 是建设方责任则组织三方协调，进行定量分析，确定顺延天数，书面予以确定，以免后期扯皮。 A 工程延期管理办法： (a) 逐日做好气象记录，特别是异常气象的记录。 (b)

45、建立年、季、月计划的审批制度，做好各项计划的归档。 (c) 每周监理例会上检查记录的完成情况，做好例会记要。 (d) 遇进度计划不能完成时，随时检查分析原因，采取措施，做好记录。 (e) 因不可抗力影响计划完成时，会同业主和施工单位随时办好签证手续。 (f) 不合格的工程不能计入完成进度计划的工程。 (g) 因施工单位自己的原因而延误工期时，应由施工单位依据施工合同承担责任。 (h) 按月按周检查计划的完成情况，发现实际同计划有差异时，责成施工单位，随时修订计划。 (i) 积累资料，防止工期索赔事件的发生，必要时进行工期反索赔。 (j)项目监理部设专人进行进度控制和合同管理。 (k)为本工程配

46、备微机辅助进行工期控制和合同管理。 (l)定期召开合同分析会议，检查关于工期合同条款的履行情况，研究和采取措施。 2)信息管理 本工程需要掌握的信息量大，依据本工程实际列举信息管理内容如下： 监理信息的收集 A 业主的信息资料： (a) 地质勘察报告和施工图、设计变更文件； (b) 业主在建设过程中对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的资料； B 施工单位的信息资料： 施工组织设计；向有关单位报送的各种表格、报告和有关问题的意见；在施工中对设计提出的问题和技术建议；项目经理部管理人员名单和资质。 C 监理单位的信息资料： 监理规划、监理细则、监理月报、监理日志、监理例会纪要、工程质量记录等。

47、 监理信息管理制度和措施 A 对收到设计单位、施工单位和业主发来的文件、工作验收单，均按专业进行分类，并编号入档； B 设计单位的设计变更应归入施工图类，以便依据监理； C 施工单位发送的材质和产品检验单、试验报告、隐蔽记录、基础结构验收记录、工程质量验评、竣工资料、协商记录，均分类编号入档； D 监理工程师发出的文件、通知单，均按专业编号登记入档； E 发给上级单位、业主方的工作函件、 月报、专题报告等，均登记编号入档； H 协调会议纪要分期发送，自备存档； F 技术交付、图纸会审资料；施工试验报告资料均及时收集、登记入档； G 配备专人对工程相关的信息和资料进行收集、 管理，并按专业、工种

48、编号，分类，登记，确保资料的真实可信和有效利用； H 建立监理档案管理的工作制度，工程竣工后将监理文书资料整理归档； I 建立监理例会制度，每周星期一下午与业主共同主持召开监理例会。主要对上周存在的问题进行分析处理，下周的工作安排，做好会议纪要； J 建立监理工作月报制度，每月底将上月监理工作包括质量、进度和投资的控制情况、实际形象进度、检查发现和处理的质量问题以及整改措施书面报告业主。 K 建立监理工作日志及考勤制度，各专业监理工程师将监理过程中发现和处理的问题随时载入日志并予以签字确认。 第六章 监理工作程序 一、施工阶段监理工作程序 施工组织设计审查 二、施工阶段进度控制程序 审核年、

49、季、 月施工计划 构配件、设备预控 原材料预控 审核预算书 审核工程量 项目监理组织进驻现场 熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则、制定施工旁站监理方案 监理人员名单通知 监理工程师权限通知 监理程序通知 使用报表通知 发承包单位 施工组织设计审批 技术交底、图纸会审 分包单位资质审查 第一次工地会议 审批开工报告、下开工令 实施监督与管理督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工、填报验收单 检查现场安全防护措施 组织竣工初验 审核技术档案资料、编写施工工程质量评估报告 协助业主组织竣工验收 签发竣工验收证书、移交工程协助业主办理竣工验收备案 施工阶段监理工作总结 投资 控制 质量 控制

50、 进度 控制 审核签发工程付款单 处理索赔 上岗人员资格证审查 分项、分部及单位工程 质量控制及验收 质理事故处理分析 监督事故处理方案执行 审核总进度计划 实际进度与计划进度 对比分析 安全监督 特殊工作上岗证审查 安全保证体系及措施 责任、制度 施工组织设计审查 三、施工阶段投资控制程序 申报 否 正 常 可 否 修订 根据合同工期总目标 编制施工总进度计划 承包单位 附：材料设备采供计划 劳动力使用计划 施工机械使用计划 审批施工总进度计划 监理工程师 编制说明应有： （1）上月实际完成工程量、工作量； （2）当月（年）计划完成工程量、工作量； （3）计划提前或拖后的原因分析 （4）拟采

51、取的措施 审批年、季月度计划 监理工程师 按计划组织实施 承包单位 检查计划执行情况； 实际进度与计划进度的对比分析 监理工程师 实现工期总目标 编制年、季、月度计划 承包单位 继续施工 承包单位 纠正进度 计划偏高 承包单位 签发严重偏离 计划通知书 监理工程师 否 退回 否 四、施工阶段质量控制程序 熟悉施工承包合同掌握工程合同造价 审核工程投标报价单监理工程师确认工程付款方式 业主、监理工程师工程按图纸施工承包单位工程预付款申请 承包单位 审核预付款申请 总监理工程师 设计变更及工程洽商申请 承包单位 材料设备采购计划 承包单位 审核认可申请 监理、业主 审批样品确认单价 业主、监理工程

52、师 索赔签证申请 承包单位 申报已完分项工程报验单 承包单位 价差申请 承包单位 索赔审批 监理工程师 总监理工程师 审核工程计量 监理工程师 审核价差 监理工程师 工程进度付款申请 承包单位 报业主批准 签认工程付款单 总监理工程师 报送业主付款 监理单位 单位工程开工报告 承包单位 不同意 、 合格 不合格 合格 不合格 整改 返工 存在问题 不同意 建设单位提供： 工程承包合同 施工图纸 地质勘探资料 与工程有关文件 按要求填写，并须附上： 管理人员名单， 资格证 图纸会审记录 施工组织设计 定位、放线验收记录 审核开工报告 监理工程师 审核结果 签发单位工程开工报告 监理工程师 施工全

53、过程质量监督 现场监理工程师 各项材料、设备报验 现场见证、取样送检 配合比通知单 施工工艺检验 分项工程隐蔽验收 口头通知 发备忘录 发监理通知 工序质量验收 承包单位 承包单位整改 现场检查 监理工程师 监理对试验室检验 专业监理工程师 检验报告审核 监理工程师 审核结果 填报分项工程验收记录 承包单位 监理审批 转下页 接上页 整改 整改 不合格 合 格 不合格 填报分项工程验收记录 承包单位 附： 质量控制资料 安全和功能检验(检测)报告 观感质量验收 总监、业主工程师签认 附： 分部工程验收合格记录 质量控制资料核查记录 安全和主要使用功能核查记录 观感质量验收记录 填报分部工程验收

54、记录 承包单位 现场竣工预验收 监理工程师 竣工档案资料、竣工图审核 现场竣工预验收 单位工程质量评估报告 总监理工程师 竣工验收会 建设单位 工程移交使用单位 第七章 监理旁站计划 根据建设工程监理规范GB50319-2000的要求制定本计划： 旁站监理是监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位，关键工序质量进行的全过程现场跟班的监理活动，施工单位必须在规定旁站的关键部位、关键工序进行施工前 24 小时通知监理组，以便监理组安排旁站，并填写旁站记录。 一、监理旁站内容 1、排水工程： 砼浇筑： 回填； 闭水试验； 2、道路工程： 砼浇筑 水泥稳定碎石施工； 沥青面层施工； 3、桥梁工程： 钻

55、孔灌注桩； 大体积砼浇筑； 桥台背回填； 桥梁板吊装； 桥面沥青摊铺； 桥梁伸缩缝。 二、监理旁站人员职责 1、检查施工企业质检人员是否在现场，特殊工种持证人员是否持证上岗，施工机械运转和施工材料储备情况。 2、所用材料必须测试合格，需要试验时，负责见证取样并在见证取样单上签字。 3、检查工程建设强制性条文和施工方案执行情况。 4、发现施工现场违反工程建设强制性条文或可能危及工程质量时，及时向总监理 工程师报告，以便总监理工程师采取相应措施。 5、真实客观做监理旁站记录和监理日志，保存监理旁站的原始记录。 第八章 安全生产监理内容 根据建设工程安全生产管理条例 （以下简称条例 ）的要求，监理单

56、位应落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作，切实加强建设工程安全生产管理。 一、建设工程安全监理的主要工作内容 监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括： 1、施工准备阶段安全监理的主要工作内容 1）监理单位应根据条例的规定，按照工程建设强制性标准、 建设工程监理规范 （GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。 2）对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当

57、编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。 3）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括： 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求； 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求； 施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求； 冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求； 施工总平面布置

58、图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 4）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、 健 全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。 5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。 6）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。 7）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 2、施工阶段安全监理的主要工作内容 1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术

59、措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。 2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。 3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。 4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。 5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。 二、建设工程安全监理的工作程序 1、监理单位按照建设工程监理规范和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。 2、在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料

60、，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。 3、在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主 管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。 监理单位应

61、核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。 4、工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。 第九章 监理工作制度 一、施工图纸会审设计交底制度 1、施工图纸会审应由建设单位主持，监理方应参加图纸会审。 2、在施工图纸会审及设计交底前，总监应组织项目监理部人员熟悉设计文件、对图纸中存在的问题和建议应通过建设方向设计院提出。 3、监理人员在图纸会审及设计技术交底之前应了解如下内容。 1) 设计主导思想、要求以及采用的设计规范和确定的

62、抗震等级。 2) 对主要材料、构配件和设备的要求，所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备及施工中应特别注意的事项。 4、对建设单位、承包单位和监理方提出对施工图的意见和建议，设计方应予以答复或会后在会审纪要上答复。 5、图纸会审及设计交底纪要应由建设方，设计方、监理方和施工单位在统一表格上分别会签存档。 二、施工组织设计审核制度 1、工程项目开工前，承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并由承包单位负责人签字，然后填写施工组织设计报审表A2 报项目监理部。 2、总监应在约定的时间内组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监审定批准，需要承包单位修改时，由总监签发书面意见，退回承包单

63、位修改后，总监应重新审定。 3、已审定的施工组织设计由项目监理部报送建设方。 4、承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工，如需对内容做大变更时，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构重新审定。 5、对规模大，结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理部在审查施工组织设计后，应报送单位技术员负责人审查，必要时应与建设方协商，组织有关专家会审。 三、工程开工申请审批制度 1、工程开工前施工单位应向监理提出开工申请，总监应该负责及时审批并签署开 工令。 2、工程开工条件： 1) 施工许可证已获政府主管部门批准。 2) 征地拆迁能满足工程进度的需要。 3) 施工组织设计已获总监理工程师批准。

64、4) 承包单位现场人员到位。机具、施工人员已进场，主要材料已满足。 5) 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。 3、经监理审定的开工日期即为该工程的开工时间。 4、不符合开工条件的工程不应批准开工。 四、工程停工复工制度 1、工程停工复工权限属于总监的权限范围。 2、总监有权对以下情况按照程序签发工程暂停令。 1) 建设方要求停工，则工程需要暂停施工； 2) 为保证工程质量而需要进行停工处理； 3) 施工中出现隐患，总监认为有必要停工以消除隐患； 4) 发生了暂停施工的紧急事件； 5) 承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理部管理。 3、总监应根据停工原因的影响范围和影响程度确定工程项目停

65、工范围。 4、总监应在施工暂停原因消失，具备复工条件时，及时签署工程复工报审表。 5、总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关方按照施工合同的约定处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关问题。 6、不符合复工条件的工序不得同意复工。 五、工程材料、半成品见证取样试验制度 1、所有送到现场工地的工程材料、半成品，应由承包单位报送工程材料、半成品报审表，并附有关质量证明材料。 2、对现场的实物按照委托监理合同约定或工程质量文件规定的比例，采用平行检验或见证取样方式进行抽验。 3、对于未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、半成品，监理人员拒绝签认， 并发监理通知，要求

66、承包单位将不合格的材料、半成品撤出现场。 4、项目监理部的见证取样的专业监理工程师必须有见证取样员上岗证。 六、隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度 1、承包单位完成隐蔽工程作业并自检合格后，应填写隐蔽工程报验申请表，报项目监理部。经专业监理工程师检验合格并签认，合格后承包单位方可进行下道工序。 2、承包单位完成分项、分部工程时、也应填报分项（部）工程报验申请表，并附上自检记录，报监理方。监理检验合格后应予以签认，并附监理方检验、抽查结果。 七、工程计量和工程进度款签证制度 1、工程计量和工程进度款签证由项目总监负责。 2、承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定，填报

67、工程计量申请单和工程款支付申请表。 3、专业监理工程师对承包单位报送的工程支付申请表进行审核时，应同承包单位经对现场完实际完成情况进行计量，对验收手续齐全、资料合格。资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围内工程量予以核实。 4、总监鉴署工程款支付证书。 八、工程变更管理制度 1、项目监理部在本工程涉及质量费用和工期方面变更时需取得建设方授权后、才能进行工程变更工作。 2、无论是设计单位或建设方或承包单位均有权提出工程变更，但均应经建设单位、设计单位、承包单位和监理单位的代表签认，并必须经过设计院同意最终通过项目总监下达变更指令后，承包单位方能进行施工。 3、承包单位应按照施工合同的有关规

68、定，编制工程变更概算以及工期影响书面报告报总监审核、 确认， 经建设方、 承包方认可后方可进入工程计量和工程款支付程序。 4、项目监理部应根据工程变更单监督承包单位实施。 九、费用索赔审批制度 1、项目总监有权审批费用索赔，不得委托项目监理部其他人审批。 2、承包单位应在施工合同规定期限内向项目监理部提出建设单位的费用索赔。 3、总监指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料。 4、总监审查费用索赔时应考虑： 1) 索赔事件造成承包单位直接经济损失； 2) 索赔单位已按照施工合同规定的期限和程序提交费用索赔申请表， 并附索赔凭证材料。总监先确定一个额度，与单位和建设方协商。 5、总监应在施工合同规

69、定的期限内签署费用索赔审批表 B6。 十、安全施工监理工作制度 1、项目监理部应设专人负责安全施工监督。 2、无论监理大纲、监理规划和监理实施细则均应有安全监理的内容和措施。 3、审查施工单位编制的施工组织设计时应重点对安全施工制度和措施进行审查。 4、安全施工监理以预防、预控为主，不具备安全施工条件的工序不准施工，务必事先杜绝任何安全隐患，确保安全施工。 5、每次监理例会均应检查安全情况，研究和采取安全措施。 6、监理月报、监理日记均应含安全监理内容。 7、万一发生安全事故，应按有关规定立即报告、检查和处理，严禁隐瞒不报。 8、督促施工单位专职安全员按要求到位。 9、要求施工图纸必须经政府管

70、理部门进行安全审查，否则不得依据施工和监理。 十一、工程竣工报验审核制度 1、当单位工程达到竣工验收条件后、承包单位应在自审、自查、自评工作完成后，将全部竣工资料报送项目监理部申请竣工验收。 2、总监应组织各专业监理工程师对竣工资料及工程的质量情况进行全面检查，对检查出的问题， 应督促了承包单位及时整改、 整改完毕后由总监签署工程竣工报告单。 3、由总监提出工程质量评估报告，并由总监和监理单位技术负责人审核签字。 4、对需要进行功能试验的工程项目（包括单机试车和无负荷试车） ，监理工程师应督促检查，必要时请建设方和设计单位参加，监理工程师应认真审查试验报告，监理工程师应督促承包单位搞好成品保护

71、和现场清理。 十二、工程临时延期和最终延期审批制度 1、项目监理部在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表，并经过审查后，先由总监签署工程临时延期审批表并报建设方。当承包方提交最终工程延期申请表后， 项目监理部应复查工程延期及临时延期情况，并由总监签署工程最终延期审批表。 2、项目监理部无论作出工程临时延期或最终延期批准前，应与建设方和承包单位进行协商。 3、项目监理部在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间： 1) 施工合同中有关工程延期的约定。 2) 工期拖延和影响工期事件的事实和程度。 3) 影响工期事件对工期影响的量化程度。 4、当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付

72、造成工期延误时，项目监理部应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期赔偿费。 十三、分包单位资格审核制度 1、分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位的有关资质证明材料。 2、对分包单位资质应审核以下内容： 1) 分包单位的营业执照、 企业资质等级证书、 特殊行业施工许可证、 国外 （境外）企业在国内承包工程许可证； 2) 分包单位业绩； 3) 拟分包工程的内容和范围； 4) 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 3、经审查后专业监理工程师和总监理工程师应分别在报审表上签署审批意见。 4、对审查不合格的分包单位不得予以确认。 十四、监理工作联系制

73、度 1、项目监理部对建设方、承包方或其它参与工程的各方进行工作联系时，均应以监理工作联系单的形式进行联系。 2、监理工程师在现场发出的各种重要口头指令，应尽可能再补发监理工作联系单，以利承包单位实施。 3、监理工作联系单应阐明事由及联系内容。 4、监理工程师应在联系单上签名并注明日期。 十五、监理用表的填报和档案管理制度 1、监理档案一律按照江苏省建设工程施工阶段监理现场用表第 5 版填报归档。 2、每一个工程项目的监理档案工作由项目总监总负责。专业监理工程师、监理员和专职或兼职档案员具体负责其所分工的资料的收集、整理、报送和归档。 3、每一种监理用表均应按填表内容和要求认真填写。对于由承包单

74、位填报的A 类表应认真审查，对不符合要求的，应令其改正后方可签字审批。 4、监理规划和实施细则是监理档案的重要组成部分。监理规划由项目总监主持，由专业监理工程师参加编制，完成后应报公司总工程师审批。并应于召开第一次工地会议前报送建设单位。监理实施细则应在该项工程开工前由专业监理工程师编制并由总监负责审批。 5、监理月报和监理日志均应按市监理协会统一颁发的格式和要求填写。总监应负责定期检查监理日志并在查阅过的监理日志上签字。 6、项目总监在每一单位工程或分部工程完成后应负责及时编写出工程施工质量评估报告。同时应编写监理工作总结报送建设单位。 7、监理资料应完整、随工程进度及时收集和整理，并要求完

75、整和分类有序，竣工资料应符合建设单位和当地档案馆实行备案制的要求。 8、项目完成后，半月内总监应负责将已整理好的监理档案报送公司经总工程师核查验收后归档。 9、公司总工程师定期组织对项目监理资料的检查并提出改进意见。总监应负责对监理资料工作的整改。 10、监理档案的完整与否是衡量总监和项目监理部业绩的尺度，是评先、奖罚晋级加薪的依据。公司每年度由总工程师负责组织一次对项目监理资料完整性的评审。 十六、国家规范和监理业务学习制度 1、所有监理人员必须自觉学习监理规范和各种设计、施工和验收规范，在不同工作岗位和专业技术中按规范办事。 2、公司认真组织员工参加部级培训、省市各专项监理培训，一律持证上

76、岗。 3、各项目监理部每周组织一次结合项目监理工作内容的技术和业务学习。 4、公司总工办及时将新规范、新标准、新技术、新材料向全体员工进行专题讲座。 5、各类与监理工作有关的规范、文件、规定、杂志等，由公司办公室负责及时发 向各项目监理部。 6、公司总经理负责组织员工的业务学习和继续教育。各项目总监负责组织本监理部人员的技术业务学习。 十七、监理巡视、旁站制度 1、监理部所有监理人员必须认真熟悉图纸和变更。 2、巡视工地过程中发现的问题要在监理日记中体现并闭合。 3、总监理工程师至少 35 日巡视工地一次。 4、专业监理工程师和监理员每日上午和下午至少巡视工地1 次。 5、重点工序和易出问题的

77、工序由监理员实行全过程旁站，必须针对工程实际情况编制旁站监理细则。 第十章 监理设施 一、监理设施 序号 名 称 规格、型号 数 量 备 注 1 资料柜 1 柜 1 套 2 挂式空调 1 台 3 手机 3 部 4 胶鞋 3 双 5 安全帽 43 顶 6 手电筒 三节 2 个 二、现场检测设备 序号 名 称 规格、型号 数 量 备 注 1 钢卷尺 5m 3 把 2 钢卷尺 30m 1 把 3 全站仪 DZQ22-D 1 套 4 水平仪 DSZ3 1 套 5 数码相机 1 台 6 塌落度检测筒 1 个 苏州天狮建设监理有限公司 平江新城齐门外大街（苏站路平河路）市政工程监理项目部 2014 年 11 月