建设社会主义新农村问卷调查方案

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1、建设社会主义新农村问卷调查方案建设社会主义新农村中共十六届五中全会的顺利召开审议并通过了中共中 央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 将建设社会主义新农村确立为我国现代化进程中的重大历 史任务，其目标与要求概括为：生产发展、生活宽裕、乡风 文明、村容整洁、管理民主。温总理在对十一五规划建议 进行说明时指出，建设社会主义新农村是一个艰巨和长期的 任务，各地要制定科学规划， 注重因地制宜，加强分类指导, 坚持从实际出发，尊重农民意愿，防止形式主义和强迫命令， 扎实稳步地推进。为此我们必须全方位弄清楚农村的现状， 了解广大农民的真切愿望和深层需求，调整和完善相关的配 套政策，在向农村输

2、血送氧的同时，要不断增强农村自我造 血、自我净化、自我管理、自我发展的功能，使农村迈上可 持续发展的道路。我们现在推行和健全社会主义市场经济，如果广大农村 的市场经济滞后，也就不可能形成真正的市场经济，因此与 其说是工业反哺农业、城市支持农村，不如说是城市和工业 的进一步发展对农村与农业有了更多、更高的要求，这种要 求主要体现在拉动和扩大内需，刺激和促进生产与消费；向 城市和工业输送更高素质的城市居民与产业工人；向城市与 工业提供更多优质的农副产品和工业原料等，而这一切最终 都有赖于通过市场调节来实现，因此，解决“三农”问题， 同样也是解决城市与工业的发展后劲问题，其本质是培育和 建立社会主义

3、农村市场经济，调整和理顺各种生产关系，使 之促进城乡社会生产力的统筹发展，其目的与意义也完全符 合“三个代表”重要思想的真切内涵。基于以上认识，我们可以看出建设社会主义新农村关键 是要运用社会主义民主与法治，把生产要素和市场要素两者 有机结合起来，从原来单一的扶贫帮困转向全面的系统地推 进新农村的建设。通过政策倾斜和市场引导优化资源配置， 优化发展环境，通过培育新的经济组织激活各类生产要素和 市场要素；通过改革和整顿，降低受政策、制度、发展环境 等影响的隐性成本；通过补贴和扶持，降低生产工具、劳动 力、税费等显性成本；使各种比较优势转化为经济优势，换 言之，就是转化为先进生产力。那是一种持续、

4、强劲、和谐 的合力，如果我们将先进生产力进行解剖，就可得知各类需 求是第一原动力，名誉利益是第一牵引力，科学技术是第一* 执行力，要使这三种力发挥到极至，就要了解并尽力满足人 民群众的名类需求，即关注民生；就要赋予并保障人民群众 的名誉与利益，即顺应民意；就要引导人民群众掌握科学技 术，鼓励人民群众开展自主创新， 尊重人民群众的聪明才智, 即激扬民智。近年来，随着改革的不断深入，一些有识之士 开始关注农村谋发展、面向农村拓市场、立足农村创大业， 广大农村中已涌现出一批新的经济组织和经济能人，更有一 批“有胆识、有干劲、有资本”的优秀人才走上了基层农村 干部岗位，部分村按照“政府引导、市场运作、

5、整合资源、 激活民资、集约开发、共同发展”的思路，逐步在探索一条 股份制、市场化、生态型、可持续发展的“经营农村”之路, 为我们现在全面建设社会主义新农村打下了基础。众所周 知，建设社会主义新农村是一项系统而艰巨的工程，但只要 我们真正做到以人为本，从一开始就能够形成“关注民生、 顺应民意、激扬民智”的共识，坚持用发展和改革的办法解 决前进中的问题，那么，更多的农村将提早涌现出一派欣欣 向荣、人民和谐幸福安康的新景象。据悉，国家农业部将于 明年展开全国第二次农业普查，在此之前，我们先行组织这 次“建设社会主义新农村调查试点活动”，也希望能从调查 的角度与方法上先取得一些经验，并且尽可能地把试点

6、工作 做得扎实到位，通过对相关个案的深入剖析，能够找出一些 具有共性的问题与症结，提出一些解决的办法与思路。一、调查方向1. 各类致贫、返贫原因与比重2. 农村基础设施与公共服务3. 各类生产要素与市场要素的现状及配置情况4. 环境保护、人口素质、区域文化等可持续发展要素的现状5. 涉农单位与政策对“三农”的影响6. 基层民主法制、村民自治与公民意识的现状7. 农村消费市场、消费观念、开支比重及理财方式8. 农村典型致富代表发展模式及其效应9. 农村基层经济组织的基本形态及发展趋势二、工作计划1. 本次调查试点工作拟采取民间与政府相结合的方式 进行，由民间热心人士、院校社团和社会调查机构为主组

7、织 实施，相关政府机构与部门予以配合支持。2. 前期试点选在浏阳市七宝山乡荷塘村和井泉村，并已 取得七宝山乡政府的支持。调查试点工作将与七宝山乡开展 保持共产党员先进性教育活动相结合同步进行。4. 在得到浏阳市相关主管部门许可后，将严格按照统计 调查相关法规正式组织调查试点工作。5. 本次调查试点工作由三湘都市报进行独家新闻报 道，全权发布国家法律法规允许公布的相关调查情况。6. 调查小组将对两个试点村进行为期一个月的深入调 查，并根据农民的生活习惯，采取日夜结合的方式进行，另 根据调查的进度，可适当延长调查时间，力求把基础工作做 得扎实到位。7. 整个项目将分成三个小组，分别为调查组、资料组

8、和 评审组，调查方法、分析方法、模块建制、数据处理等都将 按照正规的调查统计法则与程序进行，确保调查结果的准确性，提高结果分析的科学性。8. 基础调查结束后，拟邀请省市相关专家，涉农单位与 企业代表等与村民代表一起召开座谈会，进一步探讨建设社 会主义新农村的对策与措施。9. 本次调查试点报告将递交省市相关部门作为开展大 范围农村调查的参考样本，以及制订相关涉农政策、措施的 参考资料。三、样本情况请组织以下材料：1. 浏阳简介2. 七宝山基本情况及周边地区概况3. 试点村详细情况4. 近年度七宝山乡政府报告5. 保持共产党员先进性教育活动总结材料中共十六届五中全会的顺利召开审议并通过了中共中 央

9、关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 将建设社会主义新农村确立为我国现代化进程中的重大历 史任务，其目标与要求概括为：生产发展、生活宽裕、乡风 文明、村容整洁、管理民主。温总理在对十一五规划建议 进行说明时指出，建设社会主义新农村是一个艰巨和长期的 任务，各地要制定科学规划， 注重因地制宜，加强分类指导, 坚持从实际出发，尊重农民意愿，防止形式主义和强迫命令, 扎实稳步地推进。为此我们必须全方位弄清楚农村的现状， 了解广大农民的真切愿望和深层需求，调整和完善相关的配 套政策，在向农村输血送氧的同时，要不断增强农村自我造 血、自我净化、自我管理、自我发展的功能，使农村迈上可 持续发展

10、的道路。我们现在推行和健全社会主义市场经济，如果广大农村 的市场经济滞后，也就不可能形成真正的市场经济，因此与 其说是工业反哺农业、城市支持农村，不如说是城市和工业 的进一步发展对农村与农业有了更多、更高的要求，这种要 求主要体现在拉动和扩大内需，刺激和促进生产与消费；向 城市和工业输送更高素质的城市居民与产业工人；向城市与 工业提供更多优质的农副产品和工业原料等，而这一切最终 都有赖于通过市场调节来实现，因此，解决“三农”问题， 同样也是解决城市与工业的发展后劲问题，其本质是培育和 建立社会主义农村市场经济，调整和理顺各种生产关系，使 之促进城乡社会生产力的统筹发展，其目的与意义也完全符 合

11、“三个代表”重要思想的真切内涵。基于以上认识，我们可以看出建设社会主义新农村关键 是要运用社会主义民主与法治，把生产要素和市场要素两者 有机结合起来，从原来单一的扶贫帮困转向全面的系统地推 进新农村的建设。通过政策倾斜和市场引导优化资源配置， 优化发展环境，通过培育新的经济组织激活各类生产要素和 市场要素；通过改革和整顿，降低受政策、制度、发展环境 等影响的隐性成本；通过补贴和扶持，降低生产工具、劳动 力、税费等显性成本；使各种比较优势转化为经济优势，换 言之，就是转化为先进生产力。那是一种持续、强劲、和谐 的合力，如果我们将先进生产力进行解剖，就可得知各类需 求是第一原动力，名誉利益是第一牵

12、引力，科学技术是第一* 执行力，要使这三种力发挥到极至，就要了解并尽力满足人 民群众的名类需求，即关注民生；就要赋予并保障人民群众 的名誉与利益，即顺应民意；就要引导人民群众掌握科学技 术，鼓励人民群众开展自主创新， 尊重人民群众的聪明才智, 即激扬民智。近年来，随着改革的不断深入，一些有识之士 开始关注农村谋发展、面向农村拓市场、立足农村创大业， 广大农村中已涌现出一批新的经济组织和经济能人，更有一 批“有胆识、有干劲、有资本”的优秀人才走上了基层农村 干部岗位，部分村按照“政府引导、市场运作、整合资源、 激活民资、集约开发、共同发展”的思路，逐步在探索一条 股份制、市场化、生态型、可持续发

13、展的“经营农村”之路， 为我们现在全面建设社会主义新农村打下了基础。众所周 知，建设社会主义新农村是一项系统而艰巨的工程，但只要 我们真正做到以人为本，从一开始就能够形成“关注民生、 顺应民意、激扬民智”的共识，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，那么，更多的农村将提早涌现出一派欣欣 向荣、 厂人民和谐幸福安康的新景象。据悉，国家农业部 将于明年展开全国第二次农业普查，在此之前，我们先行组 织这次“建设社会主义新农村调查试点活动”，也希望能从 调查的角度与方法上先取得一些经验，并且尽可能地把试点 工作做得扎实到位，通过对相关个案的深入剖析，能够找出 一些具有共性的问题与症结，提出一些解决的

14、办法与思路。一、调查方向1. 各类致贫、返贫原因与比重2. 农村基础设施与公共服务3. 各类生产要素与市场要素的现状及配置情况4. 环境保护、人口素质、区域文化等可持续发展要素的 现状5. 涉农单位与政策对“三农”的影响6. 基层民主法制、村民自治与公民意识的现状7. 农村消费市场、消费观念、开支比重及理财方式8. 农村典型致富代表发展模式及其效应9. 农村基层经济组织的基本形态及发展趋势二、工作计划1. 本次调查试点工作拟采取民间与政府相结合的方式 进行，由民间热心人士、院校社团和社会调查机构为主组织 实施，相关政府机构与部门予以配合支持。2. 前期试点选在浏阳市七宝山乡荷塘村和井泉村，并已

15、 取得七宝山乡政府的支持。调查试点工作将与七宝山乡开展 保持共产党员先进性教育活动相结合同步进行。4. 在得到浏阳市相关主管部门许可后，将严格按照统计 调查相关法规正式组织调查试点工作。5. 本次调查试点工作由三湘都市报进行独家新闻报 道，全权发布国家法律法规允许公布的相关调查情况。6. 调查小组将对两个试点村进行为期一个月的深入调 查，并根据农民的生活习惯，采取日夜结合的方式进行，另 根据调查的进度，可适当延长调查时间，力求把基础工作做 得扎实到位。7. 整个项目将分成三个小组，分别为调查组、资料组和 评审组，调查方法、分析方法、模块建制、数据处理等都将 按照正规的调查统计法则与程序进行，确

16、保调查结果的准确 性，提高结果分析的科学性。8. 基础调查结束后，拟邀请省市相关专家，涉农单位与 企业代表等与村民代表一起召开座谈会，进一步探讨建设社 会主义新农村的对策与措施。9. 本次调查试点报告将递交省市相关部门作为开展大 范围农村调查的参考样本，以及制订相关涉农政策、措施的 参考资料。三、样本情况请组织以下材料：1. 浏阳简介2. 七宝山基本情况及周边地区概况3. 试点村详细情况4. 近年度七宝山乡政府报告5. 保持共产党员先进性教育活动总结材料浏阳市七宝山乡农村发展问卷调查表组名户主人口民族电话一、选择题：1. 党中央提出建设社会主义新农村，对这一举措，您是、已知道，非常关心、听说过，不太清楚、还不知道2. 如果以村为单位，村民以山林土地等入股组建股份制 开发公司，您的想法是、愿意