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1、城管局2018年反腐败工作实施意见一、指导思想全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委 六次全会、省纪委九届六次全会和市纪委三届六次全会部署要求，坚 持全面从严治党、依规治党，深化标本兼治、综合治理，创新体制机 制、惩防并举，认真落实“两个责任”，强化党内监督，把纪律挺在 前面，持之以恒落实中央八项规定和省、市“三十条”，着力把全面 从严治党责任向基层延伸，着力解决群众身边的不正之风和腐败问 题，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。二、组织领导成立局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，党组书记任组长， 其他党组成员任
2、副组长，机关党委委员和各党支部书记为成员，负责 党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责 党风廉政建设和反腐败工作组织协调等日常工作。落实党风廉政建设责任制，局党组负主体责任，纪检组负监督责 任。党组书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，各班子成 员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，科室、部 门负责人为直接责任人。三、主要任务（一）落实从严治党，坚决维护纪律的严肃性1. 召开XX年全局党风廉政建设工作会议，传达中央、省、市会 议精神，总结XX年反腐倡廉工作，部署 XX年工作任务，制定下发市城管执法局XX年党风廉政建设和反腐败工作实施意见。（责 任领导：
3、；主办部门：监察室、办公室；协办部门：局机关各科室、 局属各部门）2. 严格执行党的政治纪律和政治规矩，强化对党的纪律执行情况 的监督检查，严肃查处各类违反党的纪律的行为，着力营造守纪律、 讲规矩的氛围。（责任领导：；主办部门：监察室、执法监督科；协 办部门：局机关各科室、局属各部门）3. 开展廉政警示教育。结合学习宣传、贯彻执行准则、条 例活动，充分利用廉政形势教育、党纪条规教育、典型案件警示教 育党员干部警钟常鸣、防患未然。（责任领导：章钢丰；主办部门：监察室、人事科；协办部门：各党支部）（二）强化责任追究，着力夯实“两个责任”4. 认真落实市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监 督
4、责任的实施意见，制定落实党风廉政建设“两个责任”清单，层 层传导压力，把落实主体责任变成党员领导干部的白觉意识、白觉行 动和具体措施，让主体责任落实更加有力。全面落实纪检组的监督责 任，提升监督执纪实效。（责任领导：；主办部门：监察室、人事 科、办公室；协办部门：局机关各科室、局属各部门）5. 强化领导干部“一岗双责”意识。将党风廉政建设与业务工作 一起部署、一起检查、一起考核，白觉地把党风廉政建设责任制的要 求，落实到领导班子建设、执法队伍建设和加强城市管理各项工作中 去。（责任领导：各分管领导；主办部门：监察室、人事科；协办部 门：局机关各科室、局属各部门）6. 认真做好党风廉政建设责任分
5、解。将局党组部署的 XX年党风 廉政建设工作各项任务，分解落实到机关各部门和局属各部门，局党 组与各县处级领导干部、各部门负责人签订党风廉政建设责任书。（责任领导：；主办部门：监察室、办公室；协办部门：局机 关各科室、局属各部门）7. 严肃责任追究。认真贯彻省委党风廉政建设主体责任和监督 责任追究办法（试行），市政府关于对庸政懒政怠政行为问责的 暂行办法，加大明察暗访工作力度，坚持“一案双查”，对顶风违 纪问题，既要追究当事人责任，又要倒查追究主体责任、监督责任，以及领导责任、组织责任。（责任领导：；主办部门：监察室、人事 科、执法监督科；协办部门：局机关各科室、局属各部门）（三）坚持纪在法前
6、，抓住执纪监督重点8. 加强对领导干部廉洁白律的执纪监督。重点对遵守政治纪律、 政治规矩、组织纪律、财经纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律等 情况进行监督检查。（责任领导：章钢丰；主办部门：监察室、办公 室、执法监督科；协办部门：局机关各科室、局属各部门）9. 深入贯彻中央八项规定和省市三十条规定要求，坚持抓好经常 性的监督检查，继续盯住一个个节点，锲而不舍，狠刹顶风违纪问 题。正确把握“四种形态”，坚持抓早抓小，治病救人，对反映党员 干部苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止 小问题变成大问题。对轻微违纪问题，及时进行监督和约谈。（责任 领导：章钢丰；主办部门：监察室、执法
7、监督科；协办部门：局机关 各科室、局属各部门）10. 紧盯“四风”问题新动向，加强对中央关于厉行节约、公车 使用、公务接待等规定执行情况的监督检查，重点查处公款吃喝、公 款旅游和公款送礼等问题。（责任领导：章钢丰；主办部门：监察 室、办公室、执法监督科；协办部门：局机关各科室、局属各部门）11. 加大执纪监督、公开曝光力度。畅通监督渠道，加强明察暗 访，对查处的违反八项规定和省市三十条规定要求的典型问题，点名 道姓通报曝光，促进党员干部作风的进一步转变。（责任领导：章钢 丰；主办部门：监察室、执法监督科、人事科；协办部门：局机关各 科室、局属各部门）（四）深化作风建设，加大检查督办力度12.
8、加强机关作风建设。进一步抓好首问负责制、服务承诺制、 限时办结制等制度的落实。（责任领导：；主办部门：行政审批科、 办公室；协办部门：局机关各科室、局属各部门）13坚持解决问题与制度配套、注重治标与强化治本、健全制度与 群众期盼“三个相结合”，加强建章立制，推动作风建设规范化、常 态化、长效化，形成深化作风建设长效机制。（责任领导：各分管领 导；主办部门：办公室、监察室；协办部门：局机关各科室、局属各 部门）14. 加大对每周督察整改情况检查的跟踪通报力度，做到件件有 回音、事事有结果。强化落实创建全国文明城市存在问题整改的跟踪 监督问效检查活动，严格落实市城管局创建全国文明城市工作责任 追究
9、办法。（责任领导：章钢丰；主办部门：执法监督科、市容 科；协办部门：局机关各科室、局属各部门）15. 加强对依法行政情况的监督。重点监督履职行为，对失职、 渎职的要严肃查处。协同推进简政放权和提质增效，不断完善廉政风 险防控措施。（责任领导：章钢丰；主办部门：监察室、执法监督 科、政策法规科；协办部门：局机关各科室、局属各部门）（五）强化权力制约，加强制度刚性约束16. 加强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制、党组议事规 则、落实党风廉政建设责任制等制度和勤政廉政情况的监督检查。认 真落实“三个不直接分管”，全面推行“三重一大”事项集体讨论决 定和“一把手”末位发言制度，防止决策失误、权力失
10、控和行为失 范。（责任领导：，主办部门：监察室、人事科、办公室；协办部 门：局机关各科室、局属各部门）17. 进一步健全廉政谈话提醒制度。每半年组织开展一次集体廉 政谈话，分管领导同科室（部门）负责人适时开展针对性的廉政谈 话，充分利用好谈话提醒方式做好预防腐败的工作。（责任领导：； 主办部门：监察室、人事科；协办部门：局机关各科室、局属各部 门）18. 开展财务公开、行政审批政务公开制度执行情况的专项检 查，促进信息公开工作的规范化。（责任领导：；主办部门：办公 室、行政审批科；协办部门：局机关各科室、局属各部门）19. 加强干部选拔任用的全程监督，严格执行干部选拔任用前书 面征求纪检监察意
11、见、新任职领导干部廉政谈话等制度，防止发生带 病上岗、带病提拔现象。（责任领导：章钢丰；主办部门：监察室、 人事科；协办部门：局机关各科室、局属各部门）（六）严肃查办案件，保持惩治腐败的高压态势20. 建立健全问题线索管理机制。注意从信访举报、网络舆情、 城市管理事件、城市管理专项检查中发现案件线索，透过表象深挖背 后的违纪违法行为。（责任领导：章钢丰；主办部门：监察室、执法 监督科、城市管理监督指挥中心；协办部门：局机关各科室、局属各 部门）21. 密切关注群众对城市管理的权益诉求，坚决纠正案件办理中 损害群众利益的不正之风。杜绝以罚代管，办人情案、关系案，执法 不严，执法不公等现象，严厉惩
12、治群众身边的腐败，维护群众切身利益。（责任领导：各分管领导；主办部门：监察室、法规科、执法监督科；协办部门：局机关各科室、局属各部门）22. 坚持有案必查。严肃查处干部职工利用手中权力受贿、谋私 的职务犯罪案件；严肃查处在城市管理和行政执法过程中违法违规的 案件；严肃查处侵害管理相对人利益、损害城管形象的案件。（责任 领导：章钢丰；主办部门：监察室、执法监督科、人事科；协办部 门：局机关各科室、局属各部门）四、工作要求（一）提高思想认识。认真学习贯彻上级反腐倡廉会议精神，充 分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚 决克服盲目乐观和麻痹大意情绪，强化反腐倡廉教育，切实把思想统 一到中央和省、市委决策部署上来，扎实推进局党风廉政建设。（二）切实履行职责。严格落实党风廉政建设责任制，责任人要 认真履行对责任对象教育提醒、监督检查的职责。各部门负责人要认 真贯彻落实局党组的工作部署，注重协同，形成合力，切实把党风廉 政建设各项工作抓紧抓实。（三）严格贯彻执行。全体同志特别是科级及以上领导干部，对 党中央和各级纪委关于反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻，对党 员领导干部廉洁白律各项规定要严格执行，对党组确定的重点工作要 一抓到底，共同推进党风廉政建设工作。第8页共8页
