202X年在创学委会上的讲话(市委常委、宣传部长、市创学委副主任)

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1、在创学委会上的讲话(市委常委、宣传部长、 市创学委副主任)在创学委会上的讲话 在创学委会上的讲话同志们:根据会议安排,我对一年来全市创学工作情况 作一个简单汇报,并就下段的创学工作提出一些意见,最后 请(书记作指示。自去年7月9日市委召开动员大会以来,建设学习型城 市工作至今已整整进行了一年时间。在这一年里,全市各级 党政组织和干部群众纷纷响应市委号召,积极投身到创学活 动中,一个比学习、赛学习的热潮蓬勃兴起,人人学习、终 身学习的氛围逐步形成。过去的一年,是不平凡的一年,是 出影响、出特色、出经验的一年。借此机会,向在座的各位 表示衷心感谢!一年来,全市创学工作以“三个代表”重要思想和党的

2、十六大、十六届三中全会精神为指导,以培养适应现代化建 设的各类新型人才为目标,夯实工作基础,强化部门职责, 建立健全制度,丰富活动载体,加强理论研究,深入宣传推 介,具有常德特色的创学模式初现端倪,引起社会各界广泛 关注。具体来讲,重点抓了以下五个方面的工作。一是抓基础,构建学习体系。我们在充分借鉴外地经验 的基础上,结合常德实际,构建了学习型领导班子、学习型 机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭 六类学习型组织。每类组织都明确牵头部门负责,并以此为 骨架,构建了覆盖各个部门、各类群体的学习组织体系。从 运行的情况来看,各类组织都较好地发挥了自身作用,通过 召开会议、开展活动、

3、培植典型、办点示范等各种有效措施, 激活了城市的每一个细胞,使每一个人都能在学习体系中找 到自己的位置和坐标,真正体现了人人学习、全民学习的特 点。各区县根据市委统一部署,结合各自实际,建立健全了 领导班子和工作机构,分别提出了创建学习型县、建设学习 型社会、创建学习型城区等口号,夯实了创学活动的基础。二是抓导向,建立学习机制。机制是创学工作能否保持 长效的核心。去年,我们经过深入调查、反复研究,制定出 台了常德市建设学习型城市考核暂行办法。办法把 对干部的考核从德、能、勤、绩、廉扩展为德、能、勤、绩、 廉、学,对干部学习情况进行虽化打分,初步形成了后备干 部考试“高考模式”、全员考试“学分制

4、模式”、单位考核“目标管理模式”三种考学模式,并对考学的奖惩措施作了 明确规定。办法出台后,在各单位和干部职工中引起强 烈反响。市政府机关、市政协机关、市农业局、市疾控中心、 市物价局、市畜牧局、人民银行常德分行、市会计核算中心 等单位根据办法要求,结合单位实际,制定了一系列奖 励措施和操作办法,对学历教育、科研成果、撰写文章、岗位培训等学习活动进行表彰和奖励。很多单位为了把有限的 经费用在刀刃上,重新调整经费预算,紧缩其他开支。对干 部学习进行奖励,起到很好的导向作用。一些干部职工在这 些激励措施的鼓舞下,开始把业余时间用在学习上,把主要 精力放在钻研业务上。一些平时想学习而觉得没有时间学习

5、 的干部开始挤时间学习,一些想学习而不知道怎么学习的干 部开始系统学习,一些没有知识需求而懒得学习的干部开始 重视学习,一些认为在学习上自我感觉良好的干部也明确了 新的目标而加速学习。市委宣传部、市财政局、市国土局等 单位干部职工人人都制订学习计划和学分计划。桃源县、汉 寿县、鼎城区等地和市农村办、市财政局等单位认真组织了 英语、电脑、普通话培训和各类岗位培训。市烟草局、常德 卷烟厂等单位根据 办法制定了详细的人才培训规划。办法的制定和出台,不仅有效地提高了干部职工的学习积极 性,而且还引起了全国兄弟城市、媒体和学习型组织研究机 构的关注。在学习时报举行的第二届、第三届学习型社 会论坛上,很多

6、地方的会议代表向我们“取经”,索要有关 资料,并建议我们申报“软科学”成果奖。省委办公厅、省 委宣传部还专门发文对我们这一做法进行推介。三是抓活动,丰富学习载体。在工作中,我们不断创新 学习形式,使学习“活起来”、“动起来”、“乐起来”, 为干部群众学习丰富载体,搭建平台。每逢“学习日”和节假日,我们都要精心设计、认真开展一系列形式新颖活泼、 广大群众喜闻乐见的活动,全市形成了学习报告会、藏书家 评选、专题讲座、电脑技术比武、普通话大赛、企业文化论 坛、市民社区论坛、就业技能比武、乡村夜话、农村干部现 代远程教育等十大学习活动“品牌”,湖南宣传动态等 报刊专门进行了宣传、推介。特别是学习报告会

7、这种形式辅 导层次高、信息虽大、学习交流畅通,深受广大干部群众欢 迎。据统计,一年来,市、县两级共举办各类大型报告会60多场次,有很多报告会都引起轰动。今年举行的章启月形势 报告会、张明亮社区建设报告会、彭近新环保建设报告会以 及“立党为公、执政为民”专题报告会场场都座无虚席,场 场都十分精彩。各级党委中心组也成功运用报告会这种形式 开展理论学习。市委中心组每次学习都接请中央、省有关专 家和领导来讲学、授课。今年二季度学习就请了6位专家讲课。我们这些做法受到了中央有关部门的注意和肯定。6月30日,海波书记作为全国十二个代表之一,也是唯一的地市级代表,在中宣部、中组部召开的中心组学习研讨会上发言

8、, 中央电视台、人民日报等媒体进行了报道。连续举办的 两届读书报告会也教育和影响了一大批人。魏云、李红杰、 马兴志、曾祥丰等一些参加报告会的学习典型,成为全社会 关注的“明星”,多次受邀到各地各单位作报告。一些家长 还向创学办索要学习材料,组织全家人学习。各地各单位也 结合实际,开展了丰富多彩的学习活动。市委办举行的人文 知识讲座和业务知识讲座、市政府机关组织的优秀学子报告 会、市总工会开展的读书自学积极分子评选、市农机局开展 的“深度会谈”、市教育局开展的“推普一条街”活动、市 地税局组织的学习巡回报告会、市政务中心组织的英语兴趣 小组、市科协组织的家庭科普知识大赛、市民政局组织的成 功人士

9、报告会、市房产局开展的读书沙龙、市一中开展的青 年教师沙龙、市电信公司开展的网络论坛,六类学习型组织 牵头单位开展的普通话比赛、“双争”活动、电脑比武、科 普示范社区试点、企业文化论坛、学习型家庭事迹报告会、 农村实用技术培训、远程教育等活动都各具特色,受众广、 影响大、效果好,增强了学习的吸引力和感染力。四是抓宣传,营造学习氛围。我们充分发挥媒体和各种 宣传阵地的作用,营造了浓厚的学习氛围。每次推出全市性 重大学习活动,我们都与新闻单位一道精心策划、精心包装,力求最佳效果。常德日报、常德电视台相继推出了 “创 学大家谈”、“大兴学习之风、提升全民素质”、“我的读 书故事征文”等专题、专栏,在

10、黄金时间和黄金版面浓墨重 彩推出。常德日报相继推出了七个创学工作的头版头条, 三个创学工作的专版,几乎每天都有各地各单位开展创学活 动的报道。特别是每次“学习日”活动的报道图文并茂、形 式多样,形成了强烈的视觉冲击力。近期推出的“我的读书 故事”征文很快就成为读者关注的焦点,创学办每天都要收 到二十多篇征文稿件。另外,我们还开通了建设学习型城市 专网,编印了创学工作简报,对市民学习进行引导。在这种 良好的学习氛围感染下,许多干部群众和市民主动关心、支 持我们的工作。一些人大代表、政协委员为我们提供了许多 有益的建议,一些群众和市民也通过网络留言、信函、电话 等方式对创学工作发表意见和看法。版权

11、所有五是抓协调,强化组织保障。一年来,创学委及其办公 室充分发挥社会各界特别是创学委成员单位、六类学习型组 织牵头单位的作用,积极协调,认真参谋,真正形成了齐抓 共管、齐头并进的工作格局。我们还建立健全了联系会议制 度、述职制度,定期召开全会和工作调度会,使创学工作始 终环环紧扣、有序推进。一年来,通过狠抓以上五个方面的工作,使我市创学工 作不断推进,“渐入佳境”,可以说开局很好,初见成效, 大有可为。效果和成绩主要体现在四个方面:一是良好的学 习氛围正逐步形成。学习已成为常德城乡的流行语言和热门 话题,成为领导报告的“主题词”,成为干部群众茶余饭后 的“口头禅”。一些同志在晋升、就业时把参加

12、培训、考试 作为“正途”,而不是找关系、走后门,搞“斜门歪道”。 新华书店、图书馆等文化场所较往年更为火爆。图书销售额 和图书借阅虽均持续、快速上涨。去年“十一”期间和今年“五一”期间城区几家特色书店几乎天天爆满。电脑已成为家庭的“新宠”,市城区户均电脑拥有虽台。经过深入广泛的开展各类学习活动,出现了一些可 喜的新变化:读书看报的多了,打牌赌博的少了;交流学习 的多了,闲谈议论的少了;买电脑、买书柜的多了,买麻将 桌的少了。年轻人学外语、成年人学业务、老年人学健身成 为一种时尚。二是学习条件、学习设施得到较大改善。市委 召开动员大会后,各单位都因地制宜的改善了学习条件,辟 建了图书室、阅览室等

13、学习阵地,添置了电脑、 vcd等学习 设备。全市各乡镇、村也以先进性教育活动和远程教育为契 机,恢复或重建了学习室、活动室和基层党校,并充分运用 现代科技成果对农村干部和农民开展教育、培训,全市现已 建成现代远程教育终端站点1087个。市民政局为市城区 6个社区解决资金 10万元,用于社区学习设施建设,全市已 有38的社区学习设施按创建规划达标。三是继续教育和各 类岗位培训如火如荼。去年开展“创学”活动以来,特另U是“两办” 43号文件下发后,参加各类培训和学历教育的热潮 一浪高过一浪。据不完全统计,全市参加各类继续教育的干 部职工达2万余人,去年下半年新增 3000多人,今年市直 单位就新增

14、近20xx人。去年元月至今年 6月,全市在劳动 部门参加就业和再就业技能培训的近3万人次;参加市委党校培训学习的各级党政干部6000多人次。同时,市直有关部门还举行了 30多期各类岗位技能培训班;全市共有16万多名农村党员取得实用技术培训合格证,涌现出200多名实用技术能手。四是英语、电脑、普通话等基本学习技能得到 普及。通过广泛开展以“五学一推广”为主题的各种竞赛比 武活动,全市干部职工学英语、学电脑、学普通话热情不断 高涨,水平不断提升。今年市直单位举办的普通话比赛达200多场次,普通话正成为领导干部、公务员和窗口行业的“职 业诺言”和“工作诺言” O特别是领导干部在会议、公务、 社交等公

15、共场所使用普通话已经成为一种习惯和风气。市政 务中心、市统计局等单位基本实现了无纸化办版权所有公。据初步调查,市直机关今年准备参加英语、电脑、普通话过 级考试的分别达 72、78和84o以上成绩的取得,是全市各级党政机关、领导干部高度 重视的结果,是在座的各位大力支持的结果。但客观的说, 由于我市“创学”工作还处于起步阶段,许多做法和措施都 在探索之中,工作中还存着一些问题,主要表现为“四个不 平衡、三个难度大”。“四个不平衡”是:从年龄结构上看, 年青人与中老年人不平衡。 45岁以下的年青人和 60岁以上 的老年人学习积极性普遍较高,一些50岁左右的同志学习态度比较冷淡;从区域分布上看,市直

16、与区县不平衡。市直 单位学习较为规范,基础设施较好,奖励措施到位,区县和 乡镇的创学工作还存在着较大的随意性,有个别区县的领导 对创学工作不重视、不支持、不过问,没有专项经费、没有 专门人员;从学习型组织类型上看,机关与家庭、社区、村 镇和企业不平衡。相对来说,“机关”这一块领导重视,措 施得力,氛围浓厚,效果显著,其他几类组织特别是本应成 为学习型组织的“龙头”和“亮点”的“企业”这一块却因 多方面原因而未能释放出应有的效能。“三个难度大”是:“五学一推广”丛书发行难度大;电脑、英语、普通话规范 培训难度大考核组织难度大。另外,各地各单位还普遍存在 着搞应付、走过场的现象,存在着学习的手段吸引力不够、 学习的内容针对性不强、学习资源整合不够等问题。据创学 办调查研究,存在和出现这些问题的深层次原因主要有四 个:一是创业意识淡薄,学习动力不强。相当一部分市民满 足于“小富即安”,一些缺

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