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1、物价局政风行风评议述职报告首先，我代表物价局领导班子和全体干部，对参 加今天会议的各位领导、行风监督员、服务对象代表， 表示热烈的欢迎和衷心的感谢！按照区纠风办的要求， 下面，我代表局领导班子向大家作述职报告，请予评 议。今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、 市物价局的帮助指导下，我们始终把促进经济发展、 维护社会稳定、解决好关系人民群众切身利益的价格 问题作为物价工作的第一要务，认真组织开展政风行 风评议活动，在强化服务方面下功夫，较好地履行了 物价职能，圆满地完成了各项目标任务，为促进我区 “三个发展”发挥了积极的服务和保障作用。近两年来，物价工作始终面临着严峻的形势，从 价格走势
2、来看，由于国际石油、金属、矿石等工业品 价格上涨，国内房价、副食品价格像过山车” 一样 跌宕起伏，尤其市场放开商品的价格随市场需求而波 动，群众不理解或对价格监管产生误解，使价格调控 和监管工作的压力不断增大。我们的物价形势更为严 峻，主要表现为cPI指数曾位列全国最高，四月份以 来连续突破了 103知勺调控目标，七月份达加上群 众对实行交通年次票制反响也较大。以及国家正在调 整水、电、气等资源性价格，价格上涨压力很大。在 面临着空前压力很大的情况下，我局认真履行“调控、 管理、监督、服务”职能，在政府关心、群众关注的 价格热点、难点问题上做了富有成效的工作。认真落实价格调控和治乱减负目标责任
3、制，优化 全区发展环境价格调控和治乱减负目标是市里下达给区政府的 一项重要目标任务，我局作为主要责任部门，认真强 化责任落实工作，确保目标责任制落实到位。一是强化目标责任制落实措施。我局对16个行政 事业性收费部门承担的10条价格调控和治乱减负目 标内容逐条细化，采取层层签订目标责任书，加强与 发改局、财政局、区纪委等部门协作，坚持“一把手” 负责制、“一票否决制”以及“一局一档”等方式， 抓好日常管理，组织半年和年终考核，实施常态化、 全方位管理，确保责任制落实到位。二是把好行政事业性收费年审关。对照国家和省 收费目录，严格审核收费许可证，做到该取消的 取消，该降低的降低，确保无擅自立项、超
4、标准、超 范围、搭车收费等行为发生。目前我区收费单位由 08 年的210家减少到今年的153家，注销了 57家收费 许可证，取消涉及我区的收费项目23项，降低收费 标准5项，为企业和群众减轻负担1800多万元。我区 现有一级收费项目30项，含行政性收费项目12个、 事业性收费项目16个、经营性收费项目2个，比去年 减少3项。年审收费总额为万元，同比增加万元，增 幅为4%o。三是做好收费公示和优惠政策的落实。我们在审 核清理的基础上，将行政事业性收费项目及标准在服 务大厅、收费场所以及政府站、社区宣传橱窗等实行 正向公示，未列入公布目录的一律不准收取。认真抓 好各项收费优惠政策的落实，区劳动、教
5、育、卫生等 部门，认真落实涉及促进经济发展和企业改制的各项 收费优惠政策，落实下岗失业人员再就业和低保对象 的各项收费减免优惠政策。07年减免万元、08年元、 09年万元，三年来为企业和群众减免各类收费达 6000 多万元。我们还汇编出全区政府部门“收费优惠项目 表”，在区政府、区物价信息、社区物价宣传橱窗进 行公示，增加了工作透明度。强化价格监管和服务，规范市场价格行为一是着力提高我区明码标价水平。首先全面提高 全区明码标价覆盖率和规范率。我们组织专门队伍重 点抓好大商场、大市场，珠江路、火车站、长途汽车 站、1912等窗口地段的明码标价。通过上门发放价 咨法、明码标价提醒函等宣传资料，制作
6、电子 标价格式供企业下载，组织拉式的检查，督促经营者 做到“价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、 货签对位、标示醒目、变动及时。整个活动共发放 宣传材料8000余份，监制价目表1200份，赠送明码 标价签40000多张。目前，主要街面明码标价率达85% 以上，大型商场达到95%U上。其次，着重抓好三项特色标价。一是规范“菜篮 子”标价。针对农贸市场明码标价不够规范，标价方 式不统一，价格变动更改不及时等问题，在全区21家农贸市场逐步推广统一明码标价牌、公布主要副食 品全区平均价、实行市场收费“一费制”、建立农贸 市场价格工作络的“四统一”管理措施，有效地规范 了农贸市场价格管理，同时对保
7、持市场价格稳定起到 了平抑作用。二是规范旅游市场标价。我们联合区旅 游局重点对旅游景点的老人、学生、军人、残疾人等 7类人群的优惠价格公示进行了规范，如中山陵、总 统府等主要景点都按要求制作了统一规范的、用中英 文说明的公示牌。在三星级以上宾馆倡导客房住宿实 行明码实价，要求在公布客房挂牌价格的同时，公布 当日实价。针对旅行社低价揽客、高价消费等价格行 为不规范问题，通过上门服务，加强指导，强化了事 前约定事项，提高了诚信经营水平。三是规范珠江路 电子行业标价。按照区政府建设诚信珠江路的要求， 今年我们全力打造“珠江路价格诚信一条街”，在“面” 上，全面推进“一条街”明码标价，严厉打击“低价
8、揽客，高价转配”的宰客行为。在“点”上，开展“买 电脑、先查价”的“货比三家”活动，在百老汇、宏 图三胞、雄狮、新华海四大商场建立“四个一”服务 平台，即一个触摸屏、一支导购员队伍、一个价格投 诉站、一个物价员工作络。目前已取得了明显成效。二是开展价费专项检查。今年以来相继开展了教 育收费、药品医疗价费、中介组织收费以及节日市场 价格等多项专项检查。教育收费重点检查各学校执行 收费政策及公示情况，学校有无擅自立项、提高标准、 扩大范围收费，高中阶段“三限”政策落实情况等。 目前教育乱收费的投诉明显下降。药品、医疗价费检 查重点围绕国家基本用药、零差价药品制度，指导和 帮助各社区医疗单位将国家基
9、本药品目录等相关信息 在候诊大厅公示栏进行公示，便于社区群众监督。目 前我区国家基本药物制度执行情况良好。围绕与群众 生活密切联系的“吃、住、行、游”等方面，在重大 节日和重要活动期间，牵头组织区人大代表、政协委 员以及相关职能部门人员开展市场物价大检查。这一 做法现已形成了制度。三是加强企事业单位物价业务培训。今年以来， 我们采取“请进来”、“走出去”等多种形式，举办 企业物价员、单位收费员各类培训班 8期，2800余人 参加了培训。通过开展价格法律法规培训，企事业单 位有关人员的价格法制意识不断增强，价格管理制度 和收费工作制度得到了健全，产生了很好的效果。我 们还逐步建立企业物价员络，使
10、价格工作有人问有人 管。这一做法得到了省局领导的充分肯定，并在系统 中推广我们的做法。同时我们还认真开展“三信三优” 评比活动，每年评选40个诚信单位，促进了价格诚信 建设。四是做好价格监测和价格举报工作。根据国家、 省、市关于强化价格预测预警监测机制的要求，我们 承担六个方面的价格监测任务，包括36个大中城市粮 油副食品价格监测，衣着家电价格监测，医疗能源价 格监测，主副食品价格监测，区农贸市场平均价，以 及珠江路IT电子产品价格的监测和数据上报、信息公 示等。另外，重要活动期间对有关特殊商品坚持日测 日报。我们还认真做好价格举报工作，今年以来共接 受举报投诉60余件，退还消费者510元，协
11、调解决了 一批价格问题。推进价格公共服务，提高群众满意度为扎实做好价格公共服务工作，我们确立以服务 促管理的理念，按照“服务寓于管理，管理寓于服务” 的工作方式，由过去“检查、处罚”的“禁、堵”， 代之为“宣传、教育”的“疏、导”，由“我管你” 向“我为你服务”转变。在服务内容上由过去仅围绕 公示、标价、立牌、送册的基本做法，努力向为群众 和企业提供解决实际价格诉求服务的转变。一是进一 步完善价格服务进社区“管片”负责制、服务“回执 制”等责任机制，实现价格服务“格化”管理，定点、 定人、定时、定任务、定责任。二是进一步深化“价 格政策宣传咨询社区行”活动，积极开展宣传、咨询 和解难答疑，让群
12、众多了解一份物价政策，少花一份 冤枉钱。着重为低保户、下岗再就业人员等困难群体 做好优惠政策宣传、指导和困难帮扶等价格服务工作， 使各项优惠政策落到实处。目前社区行活动已覆盖了 全区62个社区。三是业务科室开展惠民性价格政策宣 传，将群众广泛关注的10个价格收费的热点问题印成 宣传单，免费向群众发放，将取消和减免的行政事业 性收费项目及政策在上公示，切实增强群众的维权能 力和对物价工作的理解。如自去年以来，因食品价格上涨引起一些群众不满情绪，我们充分发挥社区义务 物价员、街道价格监督协会，以及电子显示屏，社区 价格公示栏，社区络平台等，大张旗鼓地进行正面宣 传，组织对大型商店、超市进行巡查，及
13、时纠正借机 涨价的不正当价格行为。四是在 8个街道片区开展创 特色服务，每个街道重点突出一个社区、创新一个项 目，发动社区群众做好有关物价工作。如在板仓社区 向每户居民发放价格服务联系卡，公布联系该社区的 物价干部的电话，24小时接受社区群众的价格咨询和 投诉。五是建立党员价格监督员队伍。我们在全区8个街道聘请了 50名党员物价监督员，不仅加强了物价 监管的社会力量，而且树立了共产党员在社区中的形 象。（四）加强价格认证工作，提高服务能力按照价格认证“四个服务”的工作要求，一是加 强涉案财产价格鉴证工作。在受理行政执法机关、司 法机关和仲裁机构委托过程中，严格把好“六关”， 为执法活动提供科学
14、、公正的执法依据。到目前共受 理涉案财物价格鉴证190余件，标的额480多万元。 二是做好价格争议调解工作。借助全市物价系统“贯 彻价格法，服务千万家”大型宣传活动，发放“价 格争议调解，便民利民惠民”宣传册 500多份。成立 了价格争议调解庭，有效地化解了一批群众价格争议 案例。金陵晚报作过案例报道，增强了社会效应。根据区纠风办的统一安排，我局政风行风评议工 作自今年8月开展以来，已进行了三个阶段的工作。 全局上下高度重视，切实把政风行风评议作为建设服 务型物价的重要契机，周密部署，深入推进，把行评 工作落到实处。我们主要抓了以下几项工作：健全组织行动快。全区行评动员大会召开后，我 局迅速成
15、立了由局长任组长、各分管局领导任副组长， 科室主要负责人为成员的局政风行风评议工作领导小 组，及时组建工作机构，制定实施方案，健全工作络, 召开行评动员大会及时部署行评工作。局主要领导利 用每周局长办公会议听取行评工作开展情况汇报，坚 持把行评工作与物价主要工作一起抓、一起部署。由 于全局上下组织健全，职责明确，有力地保证了行评 工作的健康、有序、扎实、稳步推进。认认真真找问题。开展行风评议能否发现问题是 行评工作取得实效的关键。在行评工作中，我们抓好 三个环节：一是召开行风监督员座谈会，认真听取了 来自各层面的10名行风监督员对物价局行风建设的 意见和建议。比如薛委员、吴老等给我们提了十多条
16、 意见和建议，我们诚恳接受并认真采纳。二是向服务 对象、社区群众以及相关企业发放行风评议征求意见 问卷调查300多份，总体来看，群众对价格服务的总 体满意率和基本满意率都比较高，同时也收集到意见 和建议30多条。三是自查自纠，立足自身找问题，并 召开局中层干部专题分析会，对群众意见和建议进行 审议，并逐一对照检查“过堂”，分析原因。扎扎实实抓整改。通过第二阶段从各方面征集到 的30条意见和建议，经过梳理，主要有3个方面的问 题：一是价格政策宣传不够，部分群众对基层价格监 管工作不够了解；二是服务主动性不够，少数干部服 务能力不强，服务水平需要提高；三是对市场放开商 品的价格监管工作做得不够。针对行风监督员、群众 对我们提出的意见和建议，局领导班子召开专题会议， 研究出现问题的症结，制定了包括服务意识、队伍建 设、制度完善、工作推进等4个方面的改进措施。明 确要求全局干部职工要以行风评议为契机，切实加强 服务基层、服务企业、服务群众的意识，以群众呼声 作为第一
