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1、 . .昆曼公路对云南发展面向东盟的物流前景分析摘要: 昆曼公路作为从昆明到曼谷这条国际大通道，面向东盟一条重要的陆路通道。中国政府、老挝政府、缅甸政府、泰国政府大家都积极努力，形成了共识，觉得非常有前景，也是非常重要的连接东亚南几国的一个重要通道，它对东盟的各个国家都有利的，特别是通道沿线和国家直接受益，是互动、互赢，共同发展的一个良好的通道。昆曼公路也是大湄公河次区域经济发展的重要基础设施，它的贯通，将直接降低中国与东南亚国家的陆路运输成本，有利于中国与东南亚国家的经贸往来，有利于中国和东南亚旅游业的发展。关键字：昆曼公路、通道、东盟自由贸易区、物流前景、共同发展一、 背景分析1、昆曼公路
2、实际情况介绍昆曼公路起于昆明市，途经玉溪、西双版纳进入老挝境内南塔、波乔省，经会晒进入泰国清孔 ，在泰国境内经清莱、清迈最后抵达首都曼谷。并连接马来西亚、新加坡公路网，被亚洲开发银行称为“亚洲公路网中最激动人心的一个路段”。全线由中国境内段、老挝段和泰国境内段组成。中国境内云南段由昆明起至磨憨口岸止为827公里；出中国境后老挝磨丁至会晒止，全长247公里为老挝段；有老挝会晒跨过湄公河进入泰国边境城市清孔后，由清孔至曼谷全长813公里，为泰国段。 按照云南的定义，国际大通道分为：通往东南亚的东、中、西线和通往南亚的四个方向，且是一个包含公路、铁路、航空和水运的立体交通网络。从目前情况看，通往东南
3、亚的中线昆明至老挝至曼谷公路已于近日贯通，东线昆明至越南、西线昆明至缅甸以及昆明通往南亚的3条干线公路国内段已基本实现高等级化，7条通向邻省的干线公路也接近实现高等级化。2、昆曼途径国的经济发展现状、云南经济发展现状 自改革开发以来，云南省的国民经济和各项社会事业进入了快速发展的时期。云南全省面貌发生了深刻变化，经济实力明显增强。多年来，云南经济保持了较快的增长速度，国内生产总值在全国的排序，以能源、通讯、交通为重点的基础设施不断改善，工业化进程明显加快。产业结构逐步得到调整，一批新的支柱产业正在兴起。农业的基础地位不断增强，农业经济持续发展，粮食及各种经济作物生产连续获得丰收。从数字来看云南
4、的经济虽得到了迅速发展，但从横向比较的与其他省市相比，由于历史和自然地理因素方面的制约，经济发展速度还存在着一定的差距。、合作各国的经济发展状况泰国实行自由经济政策，属外向型经济，比较依赖美、日、欧等国外市场。这几年与中国的经贸往来大幅增加。上世纪九十年代以来，经济持续高速增长，已被列入中等收入国家，虽受1997年和2008年两次金融危机影响，但目前经济开始复苏，人均国内生产总值已经超过3000美元。泰国的旅游业保持稳定发展势头，是外汇收入重要来源之一；泰国的道路交通状况良好，全国交通运输以公路和航空为主；泰国的经济社会发展存有区域性不平衡问题；华人、华裔约占泰国总人口的15%左右。目前，老挝
5、国民经济呈缓慢增长态势。虽有国内政治稳定、社会安定等有利因素，但不可避免地受到国际政治，经济环境的影响，如中东出来，局势的不稳定造成原油、建材价格的飙升，是国内的生产陈本不断增大。另外，老挝经济还没有完全从亚洲金融危机的阴影里解脱，连续几年的宏观经济指标未能达到预期目标。从宏观经济来看，经济增长保持较高速度，宏观环境有所改善；从政府投资情况来看，政府投资和吸引外资都不尽人意；各部门发展不均衡，农业萎缩，工业发展较快。缅甸自然条件优越，资源丰富。多年来经济发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。缅军政府上台后，废除“社会主义计划经济”，实行以建立市场经济为目标的经济体制改革
6、，鼓励发展私人企业，积极引进外资。缅甸经济起点低，资金短缺、技术落后、基础设施差、外资流入有限，加之受西方国家制裁，目前经济十分困难。二、 现状分析：云南如果不能改善与接壤国家的道路通行条件，区位优势便无从发挥，云南经济也将继续维持封闭式的自我循环，难在经济建设上会有更大的突破。所以，跨入新时代，云南将拓展交通运输网络上升到建设国际大通道的高度，才是探索对外开放新的突破口。云南对外开放的优势在于区位独特，既是我国加强与东南亚、南亚国家合作的前沿和桥梁，又是深入推进泛珠合作的重要省份，具有连接两头、服务各方的便利条件。在中央对外开放方针的指引下，云南省对外经济贸易迅速发展。基本形成了以中国大西南
7、为依托，省会昆明市为中心，边境开放城市和边境一线为前沿，面向东南亚和全世界的对外开放格局。从1993年开始，云南省联合中国各省区及东盟各国，连续数次成功地举办了“中国昆明出口商品交易会”。随着澜沧江湄公河次区域经济合作的加强，云南正成为中国西南地区对外开放的通道和前沿。随着中国东盟自由贸易区的建设和云南“桥头堡”开放政策的提出，以及规划建设16年之久的昆曼国际大通道迎来建成通车，带来中国东盟贸易往来不断增加，中国与东盟以昆曼公路为通道推动物流发展成为必然趋势。作为中国面向西南东南亚腹地经济圈的中心城市，昆明将以物流建设为契机，打造东南亚国际物流枢纽中心，这给东盟与云南物流企业带来了不少信心。国
8、际物流最重要的就是通关能力，随着昆明国际物流枢纽建成，中国昆明到泰国曼谷，将大大减少中转和通关，使物流企业真正感受到便利和实惠，也成为连接中国和东南亚各个国家的纽带。中国东盟自由贸易区启动带来的商机，昆明海关也为通关实施便利通关措施，在磨憨口岸实行24小时预约加班，保证24小时通关，确保花卉、海鲜等鲜活货物能够快速通关。随着口岸建设条件的不断完善，规范进出口货物的查验制度，迅速拉动了沿线外贸经济的发展。面向东南亚、南亚的国际大通道，不仅是交通通道，同时也是经济、文化通道。打通这条通道，将使中国在更大范围内参与国际经济大循环，促进东亚、东南亚和南亚之间物流、人流、信息流的沟通。而贸易合作的紧密，
9、也将推进国与国之间的相互依赖，保障中国边境安全。昆曼路的影响：1、 对云南省旅游业的影响：昆曼路的贯通可以促进云南旅游业的发展，人们沿这条路旅游时所花的时间和费用都少了，这条路为云南的旅游开辟了一条新的航道；2、 使昆明成为国际交通的一个枢纽，可以说昆曼路就是昆明通向国际化大都市之路，通过昆曼路，昆明与周边国家可以更好地进行政治、经济、文化交流，从而塑造昆明国际化大都市形象，提高昆明在国际上的地位；3 、 云南的物流发展将会加快，尤其是昆明，通过昆曼路，本土的花卉、普洱茶等能更好地进行国际贸易，昆明也将会受惠于这种连锁反应。中国的云南省与老挝、缅甸、泰国等中国东盟自由贸易区国家都希望等到经济的
10、发展，更为经济的发展做出了相应的措施、改革与创新。为促进整个区域的经济发展应：1、增加国与国之间新的交往，增进共识。要重视与各国广泛交流，加深国与国长期友好，和睦相处，互惠互利，共同发展的基础。2、推进区域经济合作，深化与越、老、缅、柬、泰等国多边、双边合作机制，加强孟中印缅地区交往。促进贸易投资便利化。推进瑞丽、河口、磨憨三个跨境经济合作区建设。3、要重视与各国各方的友好交流。与周边国家加强友好交流，营造良好的国际环境，有利于我国的经济社会发展，加快推进现代化建设。鉴于泰国的华人、华裔占有相当数量，我们应充分利用好。应当有计划地推进友好城市、友好省区的交流，着眼经贸、旅游，着力基层群众，在交
11、往中增进传统友谊，在交流中互惠互利，共同发展。三、问题分析：如果说产业升级是企业家考虑的范畴，那么在流通领域，商人们更关心的是：如何在国际大通道运输走廊上，实现通关便利化。事实上，因为国家间政策无法对接，进而影响运输畅通的问题，在近日开通的昆曼公路上已经有所显现：、通道不便利：在昆曼公路上，必须经过4个口岸，中国磨憨、老挝那堆和会晒、以及泰国清孔，不过，她口中所说的不确定大多集中在昆曼公路的中段老挝。1.在老挝报关难；2.老挝官员的上班时间太短；3.通关收费高；4.路面缺乏维护。、物流运输缺少政策支撑：1.高昂的报关费；2.抵成本的货物运输不划算；3、中泰双方还不能实现车辆互通；4.国内部分政
12、策、规定滞后 。分析这种现象，协调昆曼公路建设的亚洲开发银行，曾在其官方文件中论述说：“大湄公河次区域各国政府认为，对于加强次区域六国之间的连通性，次区域的硬件基础设施建设仅是一个必要的条件，但并不仅限于此。减少非关税壁垒，增加效率、减少成本、提高次区域交通基础设施的经济效益，对于客货的跨境流动同样重要。这在大湄公河次区域交通走廊向经济走廊转变的过程中，是关键的因素。” 围绕构建与中国东盟自由贸易区建设和大湄公河次区域合作相适应的人员货物通关体系，提升口岸功能，推进贸易便利化。云南应积极争取国家支持，着力加快口岸基础建设，充分发挥口岸功能，增加“一站式”通关试点口岸，扩大口岸开放，解决人员出入
13、境难的问题。近期，主要是解决好昆曼大通道物流和通关便利化问题。 昆曼公路从提出构想到全线贯通，历经近16年的建设和努力。其间诸多谈判过程中，各国在政治经济上的相互博弈，除了当事人，尚不为外界所知，但这些问题还是会在建成通车的公路上逐渐显露出来,所以，基于这种判断，在云南推进国际大通道建设过程中，持续的多边磋商和高层互动仍然必不可少。如，老挝万象市副市长乔皮拉万阿派拉透露，万象正在研究起草永久型国家运输战略纲要和实施计划，并制定了老挝物流整体方案“万象将联合中国、越南、柬埔寨、泰国等友好国家，落实国家间签订的运输协议，解决各种问题和障碍，共同完善永久型运输体系，为国际运输提供方便。”建议：1、要
14、真正实现通畅需要国家层面的沟通对接；2、打破僵局 滇泰对开百辆大车；3、建立磋商机制；4、继续打通不通畅路段。四、总结：昆曼公路全线贯通，使云南朝着确立的“中国连接东南亚、南亚的西南陆上通道”的目标又迈进了一步，不仅为物流企业提供了便利化的物流渠道，对货物贸易也将起到极大的推动作用。借助大通道拓展东盟市场，昆曼国际大通道的建成通车将会为服务贸易、跨境运输、国际通信、劳务输出带来一定增长，也为中国、老挝、泰国三国间的金融服务提供了广阔的空间，外经、外资、外贸等方面都会得到大幅提高。昆曼公路将对中泰贸易有比较大的促进作用，会对滇泰进出口总量有较明显的拉升。昆曼公路流通的时间成本和物流成本等缺乏比较优势，昆曼公路还远没有发挥出“黄金通道”的作用。参考文献：中国公路中国交通信息化中国高速公路中国公路文化中国交通建设监理越南、泰国经济发展现状及对我们的启示 2011年01月07日来源： 中国记协网昆曼公路带来云南“新时代” 2008-03-31中国公路网云南经济发展概况 2011-03-02 新浪七彩云南z
