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1、最新整理高速路指挥长在20xx年工作会议暨“先行 号”劳动竞赛启动仪式上的讲话科学组织创新管理奋力实现宜巴高速公路建设新跨越同志们：经指挥部党委研究并报厅党组同意，今天我们召开宜巴高速公路20xx年度工作会议，总结20xx年的工作，部署今年的任务。下面我代表省指作如下工作报告： 一、20xx年主要工作回顾20xx年是厅党组确定的“ xxxx交通固本超越年”，也是宜巴高速公路建设全面 展开、加速推进的关键年。一年来，在省厅的统一领导和部署下，我们认真贯彻 落实xxx，积极奉行“学习借鉴、创新超越、勤政廉政、拼搏奉献”的建设理念， 以“双创双优杯”劳动竞赛活动为载体， 战胜了白年一遇特大洪水灾害，
2、深入开 展了标准化施工，积极推进了平安工地建设，工程建设保持了快速有序发展的态 势，党风廉政建设上了一个新的台阶，圆满实现了各项年度目标。特别是第一至 第八合同段，在晚进场半年的情况下，跑步进场、克难攻坚、奋力追赶、弯道超 越，取得了骄人的业绩。20xx年工作的主要标志为：年度计划超额完成。20xx年完成投资46亿元，占年计划43亿元的107% 累计完成投资71.09亿元，占总投资的42.63%。形象进度态势较好。路基土石方基本完成，桥梁下构完成85%上构完成25% 隧道开挖完成50% 39座隧道贯通18座，绿化工程全面展开，黄花监控中心封 顶。总体工程进度快，发展态势好工程质量总体可控。已完
3、工程合格率100%全部达到了交通部优良工程标 准。安全生产基本稳定。全年无重大安全责任事故发生。环境保护深入开展。环保管理体系不断健全，过程控制成效显著，环境质量 达标率100%没有发生环境污染事件，和谐生态工程建设进展有序。协调工作保障有力。创新工作模式，在较短时间内完成了 “三杆”、 企业拆 迁和电力、施工两通道建设，为项目建设提供了强力支撑。阳光工程顺利推进。“工程建设”、“廉政建设”双合同签订率 100%腐 败风险预警防控全覆盖，无违法违纪现象发生。一年来，我们主要做了以下工作：（一）围绕双创双优劳动竞赛，狠抓组织调度，全力推进工程建设。我们积极响应省厅的号召，分阶段认真组织开展“双创
4、双优杯”劳动竞赛活动， 调动了各参建单位和参建人员的积极性，使工程建设得以快速推进。一是加强计划管理。对照计划目标进行认真研究和周密部署， 督促施工单位结合 项目特点和实际情况，细化安排，倒排工期，层层落实，将阶段计划分解到到旬、 到周、到日，安排落实到工区、到施工队、到班组，并制订可行的工程保障措施。 督促112合同段按照20xx年6月一期土建工程基本完工的目标，抓好节点工 程控制，倒排工期并进行施工计划安排。二是严格合同管理。加强对各承包人的合同执行情况进行检查， 督促施工、监理 单位诚信履约，严格按照工程合同条款约定，要求施工单位上足人员、设备，确 保形成生产规模。对少数控制性工程进度滞
5、后的施工单位，采取项目经理谈话、约见总部法人等形式，进一步督促其加大施工资源投入、 加强施工组织管理，确 保全线同步推进。三是加快计量支付。我们加强了计量、变更业务培训和指导工作，建立健全计量、 变更管理制度，进一步完善、优化了计量、变更程序，规范计量管理，全年累计 完成计量支付金额达34.37亿元，日常计量支付工作得到明显加强。四是严格奖惩兑现。按照指挥部制定的风险管理基金考核办法，严格考核兑现， 激励先进，鞭策后进，切实做到奖优罚劣。对工程严重滞后、管理存在突出问题 的单位及时采取措施，及时解决问题，保证工程进度。（二）围绕创建平安工地，严格现场监管，安全生产基本稳定。省指坚持“安全第一、
6、预防为主、综合治理”的方针，全面树立“整体安全”、“精细管理”的理念，大力开展“平安工地”创建活动，整体提升项目安全管理 水平，确保全年无重大安全责任事故发生。一是健全了安全保障体系。各单位均成立了安全生产领导小组，设置了专职安全 管理机构，配备了专职安全管理人员，全线专职安全人员共280余人，形成了横 向到边、纵向到底的安全生产责任体系。二是完善了安全管理制度。指挥部制定了以安全风险基金管理办法为核心的 安全检查、考核、管理制度，印发了路基、桥梁、隧道及特殊工序、工种施工作 业等14种安全操作规程，推行了以安全管理台帐制度为主体的安全基础管 理，实施了以危险源辩析与预控制度为重要内容的现场安
7、全管理，落实了安 全费用计量管理办法以规范安全生产投入，强化了以各类安全应急预案为 指导的应急管理工作，实现了项目安全管理的规范化、标准化、制度化。三是加强了安全教育培训。指挥部专门召开了安全生产工作会议， 对安全管理人 员分段进行安全教育培训，聘请专业人员现场指导安全管理工作，举办了安全知 识讲座和“安全在我心中”有奖征文及演讲比赛， 督促各单位通过岗前培训、班 前培训、民工夜校等形式，向农民工反复灌输安全意识，强化施工安全交底和班 前会制度，提高民工的岗位操作技能和自我保护意识， 切实做到了真重视、真落 实、真防范。四是强化了现场管理。为保证各项安全规章制度真正落到实处， 消除施工过程中
8、的不安全隐患，省指、监理单位着力抓爆破施工、隧道施工、高空作业、高边坡 作业、特种设备的安全监管，坚持从严要求，从严管理，从严查处，基本实现安 全生产有序可控。五是落实了应急管理。针对宜巴项目桥隧比大，施工地处山区、河道，天气多变 的特点，按照阶段性安全施工的要求，及时发出指令和预警，督促各施工单位落 实应急准备，加大隐患排查和治理整顿，加强安全防护措施，降低了 “7.16 ”特 大洪水造成的损失，确保项目成功渡过了汛期作业、夏季高温作业和冬季冰雪灾 害性天气等阶段。（三）围绕推行标准化施工，强化规范操作，工程质量总体可控。我们一直把工程质量当成工作的重中之重， 以推行标准化施工为突破口，严格
9、质 量监控，确保了无重大质量事故发生。一是强化质保体系的正常运转。通过重点督查各单位“三级质保体系”资源配置及体系运转情况，确保质量保证制度健全，目前各单位已形成横向到边、纵向 到底框架，质量保证体系运转正常。二是强化现场质量巡检。结合工程特点、难点，我们定期不定期开展隧道、路基、 桥梁等质量专项检查、巡查,并针对巡查过程当中发现的问题, 通过召开现场反 馈会、下达缺陷报告等形式，督促各单位加强整改，并且将巡查情况结合每季度 进行的质量工作考核与施工、监理质量风险基金考核挂钩，激励各单位加强质量 管理。三是强化监理履约意识。不断加强监理素质、合同履约、现场执行力力度等方面 的督查，并通过分阶段
10、召开的三次监理工作会，总结经验，认活不足，明确各阶 段监理工作要点，督促监理人员认活当前存在的问题， 进一步增强忧患意识、紧 迫意识、危机意识、风险意识和责任意识。目前，监理队伍的整体素质和工作作 风有了明显加强，工作质量逐步提升。四是强化试验检测。严把试验检测关，凡经过抽检不合格的，原材料一律活除出 场不得继续使用，工程实体一律返工坚决不手软。同时通过开展试验室主任会议、 试验检测技术讲座、培训等多种活动，稳定试验人员，提高试验检测水平。20xx年，各试验室分别对原材料、成品、半成品等进行了自检、抽检、巡检，施工单 位累计自检2xxxx52组次，合格率99.96%;监理单位累计抽检11xxx
11、x7组次， 合格率99.57%;省指中心试验室累计巡检 xxxx4组次，合格率94.79%。五是强化标准化施工管理。为强化工程质量管理，切实解决和预防工程施工中普 遍存在的质量通病，我们在全线推行了标准化施工， 施工单位现场管理、过程控 制都有了大的改观，质量通病得到一定程度遏制，标准化施工理念取得一定成效。 六是强化质保资料管理。在日常巡检和考核中将内业资料作为检查重点，并多次组织相关培训，规范管理，统一标准，提高内业资料填报质量，同时督促各级计 量审查部门加强计量质检内业检查力度， 质保资料合格方可允许计量，坚决杜绝 假数据、假试验、假报告等“三假”现象。（四）围绕两型示范工程，积极探索实
12、践，环境保护初见成效。指挥部认真落实世行环保理念和环评大纲要求，加大环保投入，加强环保宣传， 强化过程控制，为高速公路建设环境保护管理工作做出了有益的探索。一是进一步完善了环境管理体系。建立健全业主、环境监理、施工监理和承包商 的四级环境管理体系，制定了环保风险基金考核办法、环保水保工作方案 等规范性文件，保证了环境保护管理体系运转有效。二是进一步提升了环保理念。围绕“3.12 ”植树节、“4.22 ”世界地球日、“6.5 环境日等重大活动和重点热点问题， 组织开展全线建设者植树活动、“低碳节能 减排之绿色行”签名活动和宣传专栏；根据世行建议和要求，在全线启动了 “绿 色环保先锋”评选活动，并
13、成功举办了首次“绿色环保先锋”风采展示评选。这些活动在全线产生了良好反响，营造了全线关心支持和参与环境保护的良好余围。 三是进一步强化了过程控制。严格按照规范要求实施环保管理，对便道、边坡、 施工现场和营区驻地的环保、水保、扬尘、噪音等进行严格规范和控制，并在全 线范围内开展了 “绿化、美化、净化”环境保护竞赛活动。加大专项考核力度， 通过环保风险基金考核和劳动竞赛考评进行月度、季度定期检查、验收，“以奖促治、奖罚结合”，环保工作向纵深推进。目前，全线的绿化恢复率达到了 60% 施工沿线的河道、沟渠全部进行了活理、疏通，部分河道还拓宽了过水断面，施 工和生活污水全部经过处理后排放，总体环保效果
14、明显。四是进一步强化了景观设计。我们坚持以人为本，注重改善沿线生态景观，委托 总体设计单位在全社会征集设计方案， 邀请景观设计专家、项目建设管理人员及 使用者进行方案评审，以进一步优化区域生态环境，美化高速公路行车环境，将 工程对自然环境的影响降到最低，使工程与自然环境协调发展，努力将宜巴高速 公路打造成一条舒适宜人的生态景观高速路。（五）围绕营造和谐环境，狠抓协调服务，保障效能显著提升。我们将服务保障作为提高执行力的一项重要内容，狠抓协调服务，取得了实效。 一是创新工作，快速推进“三杆”拆迁。面对“三杆”迁移涉及单位多、数量大， 权届复杂且漫天叫价的困难，我们创新拆迁模式，采取“核定基数、确
15、定基价、 行政十预、限期完成”的包十办法，与地方政府签订责任状，充分发挥政府职能 作用和积极性，提高了效率，降低了成本，确保了工程顺利进行 二是克难攻坚，突破协调难点。指挥部针对夷陵区企业多、拆迁难的特点，采取 先易后难、点面结合，各个击破的办法，依法依规解决了严重影响施工的钉子户 和26家企业单位的拆迁。仅用半年时间完成电力通道、施工主通道两个通道建 设，为施工规模化生广提供了基础保障。三是动态协调，及时调处各种矛盾。各级协调机构及时、高效处理了因征迁、炮 损、劳务纠纷等引发的各类矛盾，把矛盾处理在在萌芽状态，避免了群访、群殴、 群阻群体事件发生。四是路警共建，平安工区创建卓有成效。指挥部与
16、各级公安机关建立了良好的互 动平台，加强了民爆物品和治安管理，在沿线开展了平安工区创建活动， 对施工 周边地区开展了专项整治，维护了施工单位正常施工秩序。宜巴项目拆迁进度之快、拆迁成本之低创库区近年大型项目移民之最， 协调环境 之好得到各级政府和省厅的好评， 也受到世行监测代表团的赞誉。宜巴高速公路 之所以有良好施工环境，是省厅正确领导的结果，是各级党委政府全力支持的结 果，也是沿线协调人员忍辱负重，忘我工作的结果，这里我也向战斗在宜巴一线 的全体协调工作人员卓有成效的工作表示诚挚的谢意。（六）围绕工作提质提效，狠抓内部管理，工作效能不断提高。我们结合项目特点，创新管理模式，突出管理效能，工作效能得到了不断提高。一是加强了建章立制。根据宜巴项目的实际和特点，今年指挥部对所定的制度进 行调整、修订、完
