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1、键词：智慧城市;三个平台一张卡;山东寿光摘要寿光地理信息公共服务平台、寿光神眼 TM 大数据系统、数字化城管系统从蔬菜产业的地理服务到犯罪分子的蛛丝马迹追踪，从企业排放环保监控到集成身份识别、电子支付、便民服务等功能的寿光市民卡，寿光 2013 年 1 月被国家住建部列入首批国家智慧城市试点名单以来，一座智慧城市初现端倪。寿光地理信息公共服务平台、寿光神眼 TM 大数据系统、数字化城管系统从蔬菜产业的地理服务到犯罪分子的蛛丝马迹追踪，从企业排放环保监控到集成身份识别、电子支付、便民服务等功能的寿光市民卡，寿光 2013 年 1 月被国家住建部列入首批国家智慧城市试点名单以来，一座智慧城市初现端
2、倪。“中国蔬菜之乡”山东寿光市被冠以“智慧城市”的新身份后，智慧城市建设的顶层设计，智慧城市建设各个阶段工作目标的路线图和时间表纷纷出台，寿光智慧城市建设之路清晰、快速而稳健。“寿光在推进智慧城市建设中，始终坚持一个目标定位，就是用智慧的方法，更加深入地推进城乡一体、均衡发展。寿光今后智慧城市建设主要围绕构建三个平台一张卡开展。三个平台即政府行政服务平台、城市公共服务平台和电子商务平台；一张卡就是市民卡系统。”寿光市委书记朱兰玺如是说。智慧城市是抓手：目标均衡寿光、幸福寿光、美丽寿光朱兰玺介绍说，在智慧寿光建设中，突出“深化均衡发展、打造阳光政府、推进转型升级”的三大重点，把智慧寿光作为建设均
3、衡寿光、幸福寿光、美丽寿光的持续创新优化过程来抓，全面实行规划布局、产业发展、城乡建设、生态文明、民生稳定和党的建设六个一体化配套联动体制。上网打开寿光大比例尺电子地图，大到星级酒店，小到一家社区超市，各个道路、商铺等标注清晰，吃购住行根本不用发愁，初来寿光的外地客户王明鑫对数字化寿光这点非常满意，“寿光的这个电子地图比百度的好用”。寿光市政府办公室主任王宏伟表示，寿光城市公共服务平台远不止数字地图这么简单，公共服务平台依托建设局数字化城管平台为基础平台，先期整合了建设局、国土局、环保局、公安局等部门已建成信息系统，下一步对接寿光市运筹能源网、文化教育公共服务平台、农产品和食品安全信用追溯平台
4、、房产管理系统、智慧警务和应急指挥系统等。智慧城市建设也为寿光传统的蔬菜产业插上了数字翅膀。蔬菜地理信息系统通过数据展示、空间查询、全文检索、产业分布等，为蔬菜产业发展提供支持。通过网络，可以清楚地看到蔬菜企业和蔬菜园区的分布图、特色蔬菜分布图以及蔬菜场馆的三维效果图等。智慧寿光的落脚点：社会管理创新、民生服务“智慧寿光的建设，是以社会管理创新和民生服务为出发点和落脚点。”朱兰玺认为，智慧城市最大的受益者应该是百万寿光市民。寿光市国土资源局局长王春海介绍说，数字寿光地理信息公共服务平台可展示的内容丰富而实用，大比例尺电子地图、详细的地名地址、高分辨率影像、城市真三维模型等特色功能，都和老百姓的
5、日常生活息息相关。平台的水淹分析功能，可以模拟发生水患时淹没的地区范围，政府便可及时疏散所及人群。管线分析功能，可以模拟施工现场路面开挖对管线破坏存在的隐患，避免影响对老百姓水电暖的正常供应。数字寿光地理信息公共服务平台 2012 年获得了中国地理信息产业优秀工程金奖，这标志着寿光市的数字城市建设已经走在了全国前列，王春海对此很是骄傲。智慧寿光对安全环境的促进也是有目共睹。寿光市公安局副局长宋永泉向记者介绍了一个案例，今年 3 月某日深夜，一辆遮住号牌的轿车盗割电缆，被摄像头抓拍到。寿光警方第一时间启动寿光神眼 TM 大数据系统，通过世界前沿的分析算法，把前端设备采集的图片中蕴含的车辆品牌、型
6、号、年款、颜色等信息提取出来，转化成可查询、检索的数据格式。对这辆遮住号牌的轿车，仅用了 0.15 秒就将目标车辆从海量的视频图片数据中挖掘出来，及时锁定并实施抓捕。宋永泉表示，数字平台带动了侦查模式的转变，办案民警坐在办公室即可利用系统办理涉车案件，使视频侦查工作简约高效。寿光市住房和城乡建设局副局长王建文也对数字服务平台的功能如数家珍，公用产品质量在线监测、GPS 监控管理、统一视频管理、建筑工地管理、园林绿化管理等功能也上了服务平台。建设局下属环卫、园林、城管、路灯、城建处、自来水公司等二级部门的系统也实现对接。智慧寿光的建设途径：三个平台一张卡朱兰玺表示，寿光今后智慧城市建设主要围绕构
7、建三个平台一张卡开展。三个平台即政府行政服务平台、城市公共服务平台和电子商务平台；一张卡就是市民卡系统。欲打造阳光政府，必先建设政府行政服务平台。朱兰玺强调说，这个平台是智慧寿光建设的核心，集网上市民办事系统、行政审批服务系统和公共资源交易系统为一体，为企业、市民提供一站式政务服务。朱兰玺认为，城市公共服务平台通过服务汇集城市各类信息资源，逐步形成基于云计算和大数据分析的综合性信息平台，可为政府决策提供数据支撑。电子商务平台则可向上整合资源，实现本地产业集约化营销，向下发展智慧物流，打造完整的本地电子商务生态链，促进产业转型升级。王宏伟则把市民卡系统比喻成打开三大平台的“钥匙”。他介绍说，寿光市民卡将集成身份识别、电子支付、便民服务等功能，与三个平台结合，为市民提供政府服务、公共服务和金融服务，让农村居民和城市居民同享智慧城市建设成果。“智慧城市的成败与否，关键还在于老百姓满意不满意。政府的义务和责任就是把智慧城市的概念，转化成为百姓可享受到的实实在在的好处。”朱兰玺最后表示。
