政治常识 第一课 第一节、第二节课件

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1、第一课 现代国家的形式,第一节 国家结构形式,一 单一制国家和复合制国家 国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。p16 古代的国家形式:帝国式 分封割据式,当今各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种; 影响因素:一个国家采用何种结构形式,归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果,其中民族关系问题非常重要。 人口、领土、政权、主权是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。,单一制国家的代表:中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等,单一制,(1 )、特点:“一”p17,中央政府享有较大权力,地方要服从中央, 中央行使外交

2、权。,从法律体系看: 从国家机构看: 从权力划分看: 从对外关系看:,一个立法机关,一部宪法 一个最高立法机关、一个中央政府、一种法律体系 中央统一权力,地方权力来自中央,不能脱离中央 国家是一个独立主体,具有一个国籍,地方无自治权,受中央严格控制,地方有自治权,受中央监督但不干涉,法国,英国,一个,一个,一部,一部,统一,统一,按地域划分的普通行政区域或自治区域,()、分类,单一制国家,中央集权型单一制国家,地方分权型单一制国家,法国,英国,联邦制,(1)、组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。,即是由若干个成员单位(共和国、州、邦)联合组成的统一国家。,联邦制的国家:美国、德国、瑞士、俄

3、罗斯、印度、缅甸、巴西,联邦制,(2)、特点:“双重”p18,从法律体系看: 从国家机构看: 从权力划分看: 从对外关系看:,两套宪法 两套立法机关、政府、司法系统 由联邦宪法作出具体规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉 个别允许组成成员有外交权,具有两个国籍,作为联邦组成单位的各政治实体, 享有比较充分的管理自身事务的权力,常看国际新闻,就会觉得美国政府实在很霸道,尤其是美国总统,不是对这个国家指手划脚,就是嚷嚷着要制裁那个国家,甚至还经常威胁着进攻其他国家。如此看来,美国总统是世界上最有权力的人。可实际上,他有时却连自己的州长都管不了,联邦政府也经常

4、管不了州政府。,州长和总统对着干,地方政府与中央政府对着干,这对我们来说真是闻所未闻。但是在美国,州政府与联邦政府对着干,则是屡见不鲜。,最著名的例子发生在1957年。当时正值美国黑人运动风起云涌,黑人要求结束在南部各州普遍存在的种族隔离制度,与白人使用同样的公共设施,黑人孩子和白人孩子还要同校上课。 而当时的阿肯色州州长却敢无视联邦地区法院的判决,动员州国民警卫队,阻止9位黑人学生进入小石城中央高中就学。 当时的艾森豪威尔总统忍无可忍,不得不动用美国陆军精兵101空降师武力执法,护送9位黑人学生进入学校了事。,联邦制:合作联邦制- 德国 二元联邦制-美国p19,按地域划分的普通行政区域 或自

5、治区域,享有相对主权的完整政治实体,中央享有最高权力;地方被置于中央的统一领导下,联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力,相互间不得任意干涉,地方的权力是由中央授予的,成员单位的权力是它自身作为政治实体所固有的,联邦国家的权力是由它的成员单位让予的,全国只有一个中央政权,除有联邦中央政权外,联邦成员单位也有自己的中央政权,全国只有一部宪法,除有联邦宪法外,联邦成员单位也有自己的宪法和法律体系,一种国籍,联邦公民同时也是联邦成员单位的公民,中央政权统一行使外交权,地方政权没有外交权,联邦是外交主体,但有的成员单位有某些外交权,若干主权国家组成的国家联盟;

6、无统一宪法和法律; 无统一国籍,只有各成员国国籍; 无统一的中央政府; 成员国是独立的主权国家; 严格地说,邦联不是真正意义上的国家。 如:欧盟,邦联制,英联邦成员:包括澳大利亚、文莱、加拿大、印度、牙买加、肯尼亚、基里巴斯、南非、莱索托、马拉维、马来西亚、马尔代夫、马耳他、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、新西兰、尼日利亚、乌干达、英国、巴基斯坦等多个国家 英联邦不是一个对立的主权国家,而是一个由英国和已经独立的前英国殖民地或附属国组成的联合体,国家结构形式,单一制,复合制,中央集权型单一制国家,地方分权型单一制国家,联邦制,邦联制,根据国家权力集中程度的不同,划分依据,二、 一国两制,我国由2

7、3个省,4个中央直辖市,5个自治区和2个特别行政区组成,维护国家统一,维护民族的团结,维护国家领土和主权的完整,增强全体人民的凝聚力和向心力,反对任何外来势力的入侵或占领,反对分裂国家行为,2005.3.14日通过的反分裂国家法,香港特别行政区区旗,1921年12月3日,中国代表在华盛顿会议上,又重新提出废止各国在华租借地的议案。此时正值战后世界民族解放运动高涨时期,中国在五四运动的推动下,人民大众“外争国权”、废除不平等条约的浪潮汹涌澎湃。与此同时,美、日在远东互争雄长,美国力图箝制日本咄咄逼人的扩张势头,其他列强之间也矛盾重重。以上两个因素促使英、日两国不得不分别同意放弃威海卫和胶州弯租借

8、地。但在废除九龙(即香港新界)租借地和旅大租借地的问题上,中国代表遭到英、日代表的强烈反对。英国出席会议的代表、枢密院长、以“血腥人物”著称的贝尔福,借口“没有九龙租借地则香港不能自卫”,坚决拒绝归还。12月7日,顾维钧在会议的远东委员会上据理驳斥了贝尔福的谬说。贝尔福对此置若罔闻,日本代表缄口不言,美国代表则无动于衷,作壁上观。此后,华盛顿会议再没有讨论九龙租借地的问题。中国收回九龙租借地的正当要求,终因英国的顽拒和当时中国军阀混战、政局不稳和缺乏实力作外交的后盾而严重受挫。 抗战期间国民政府收复香港的努力 建国初期中共保留香港的现状,1898展拓1898展拓香港界址专条新界 香港界址专条新

9、界,1842南京条约香港岛,1860北京条约九龙,1982年,英国首相撒切尔夫人访问中国,邓小平 就香港前途问题与她进行了会谈,我们始终坚持主权问题不 容谈判,主权和治权不能 分离,这是不能动摇的!,如果你们同意1997年后 由我们来继续管治香港, 我们可以考虑你们提出的 主权问题?,三个不平等条约有效 中国收回的是新界,主权不是一个可以讨论 的问题.中国将收回是整 个香港!,谈判中的较量,1)香港的现行社会、经济制 度不变。 2)法律基本不变。 3)生活方式不变。 4)香港自由港的地位和国际 贸易、金融中心的地位不 变。 5)北京除了派军队外,不向 香港特区派干部。,五个“不变”,6月30日

10、16时,彭定康从卫兵手中接过将永远不再在香港升起的英国国旗,神情黯然,国家主席江泽民6月30日下午抵达香港,与前来迎接的香港特区首任行政长官董建华拥抱。,为庆贺香港回归祖国,中央人民政府赠送给香港特区的贺礼大型雕塑永远盛开的紫荆花。,香港回归的意义,1、洗雪了中华民族的百年耻辱,翻开香港历史新的一页 2、标志着中国在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要的一步 3、标志着中国人民为世界和平、发展与进步事业作出了新贡献 4、为国际社会解决国家间历史遗留问题提供了成功范例。,回 归 后 的 香 港,1999年12月20日,中国政府恢复对澳门行使主权。,江泽民主席(左)和桑帕约总统握手,中国国旗在会场扬

11、起来,葡萄牙国旗在澳门总督府最后一次降落。,澳督韦奇立在降旗仪式后,抱着葡萄牙国旗。,澳门特别行政区区旗区徽,澳门特别行政区的区旗是绘有五星、莲花、大桥和海水的绿色旗帜。五星象征国家的统一,表明澳门是中华人民共和国不可分割的组成部分;莲花是澳门居民钟爱的花种,三朵含苞欲放的白莲花代表澳门特区有澳门半岛、氹仔岛和路环岛组成,大桥和海水反映澳门的自然环境;绿色象征着生机的祖国。区徽呈圆形,中间图案与区旗相同,外圈有中文“中华人民共和国澳门特别行政区”和葡萄牙文“澳门”字样。,澳氹大桥,回 归 后 的 澳 门,一国两制,1“一国两制”的含义 “一国两制”是“一个国家,两种制度”的简称。是指在一个中国

12、的前提下,国家主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度。,2“一国两制”的基本内容 (1)“一国两制”的前提和基础是“一国”,即一个中国。(单一制) (2)两种制度并存,国家的主体是社会主义制度。香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度,(3)“一国两制”下的特别行政区享有高度的自治权。 “一国两制”对我国国家结构形式产生影响:在单一制国家结构形式下带有某些复合制的特点。,香港:1997年7月1日 澳门:1999年12月20日 解决台湾问题,实现祖国完全统一 “一国两制”是两岸统一的最佳方式。 坚持一个中国原则,是两岸关系和平发展的政治基础。,“一国两制”的意义 (1)有利于

13、实现祖国的统一。 (2)有利于促进我国社会主义现代化建设。 (3)有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展。,三 国家主权神圣不可侵犯,国家主权: 管辖权,强调国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权力。 独立权,指国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事物而不受他国控制和干涉的权力。 自卫权,国家保卫自己的生存和独立的权力。,1、台湾问题的由来与发展,台湾是中国不可分割的一部分不仅具有明确的法理基础,同时从历史上看,台湾自古以来就是我国的领土,早在三国时期,我国就开始在台湾建制,行使主权。,公元230年三国时期,孙权派大将卫温率领1万多名士兵到过台湾。这是有文字记载的、祖国大陆最早一次大规模

14、派人去台湾的行动。此后台湾在经济,文化等方面同大陆的联系逐渐密切,开始成为中国不可分割的领土。,在公元12世纪中叶,南宋朝政府即已派兵驻守澎湖,将澎湖地区划归福建泉州晋江县管辖。,宋亡后,元朝政府在澎湖设置行政管理机构“巡检司”。,明朝政府于16世纪中后期,恢复了一度废止的巡检司,并为防御外敌入侵,增兵澎湖。,1624年,荷兰殖民者侵占台湾南部。,1661年,民族英雄郑成功率众进军台湾,于次年驱逐了荷兰殖民者,收复台湾,台湾回到了祖国母亲的怀抱。1662年,郑成功在台湾设“承天府”。,郑成功(1624年8月27日1662年6月23日),17世纪明末抗清名将、民族英雄。隆武帝赐姓朱,名成功,故又

15、称“国姓爷”。父郑芝龙曾官至明朝福建都督,后降清。成功不从,率父旧部继续抗清,1661年率军横渡台湾海峡,翌年击败荷兰东印度公司在台大员的驻军,开启明郑时期,不久即病死。,1885年(光绪11年),清政府正式划台湾为单一行省,任命淮军著名将领刘铭传为首任巡抚。,1683年,清政府将台湾纳入版图,完成了全国统一。,甲午海战失败,1895年清政府同日本签署马关条约,割台湾及所有附属岛屿、澎湖列岛给日本。,1943年12月1日,中、美、英开罗宣言,1945年7月26日中、美、英、苏波茨坦公告宣告台湾回归。,1945年10月25日,陈仪将军在台北接受日本投降,台湾、澎湖重归中国主权管辖,史称“台湾光复

16、”。此时,距离1895年台湾割让日本,正好过去了50年半个世纪。,1949年,国民党政府退居台湾,台湾问题开始形成。蒋介石退居台湾之后,一直计划着反攻大陆,直到晚年才放弃,但“反攻大陆”的观念在台湾一直比较有影响。,1958年7月,武装干涉黎巴嫩和伊拉克内政,中东燃起战火。台湾当局伺机摆出反攻大陆的姿态。美国重申不承认中国,并支持台湾当局在台湾海峡进行战争挑衅。,1958年8月23日,依照中共中央主席毛泽东的命令,中国人民解放军为解放金门,进而为未来解放台湾,发动了炮击金门战役。1979年元旦结束,打了100多万发炮弹。,炮击金门,视频,1971年,10月的26届联大的2758号决议恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位。1972年尼克松总统访华,发表中美上海联合公报。,1979年中美建交,发表建交公报。但美国国会随后单方面通过与台湾关系法,为中美关系和台海局势留下隐患。,中华人民共和国和美利坚合众国联合公报(上海公报):中方反对美方在台湾问题上所持立场,反对、两个

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