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1、回族自治区公安厅业务技术用房排水接入工程顶管施工应急预案编制人： 审核人： 审批人： 市市政建设工程有限责任公司2016年3 月1.工程概述.32.应急预案准备工作.33.各种情况预防措施.63.1 防止路面沉降、塌陷措施.63.2防止管线破坏措施.73.3防止交通事故措施. 73.4防止触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害措.74.应急预案.84.1 顶管工作坑应急预案.84.2 路面沉降应急措施.84.3 路面塌陷应急措施. 94.4 触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、交通事故应急措施.94.5 设备应急预案.104.6 用电应急预案.104.7 顶管应急预案.
2、114.8 事故应急预案.124.9 保障措施.194.10 事故处置指挥机构.错误！未定义书签。1.工程概述本工程建筑场地位于贺兰山路以北、满城北街以西规划路以东。本次管线工程穿越满城街，满城街为机械顶进D400钢筋混凝土管。根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：顶管穿越主要安全防重点为：施工过程中的路面沉降、塌陷事故、地下管线破坏、触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、交通事故等。2.应急预案准备工作2.1 应急预案工作流程根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险
3、源和环境因素的识别和评价，特制定了本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作流程见下图：危险源及环境因素辨识、评价编制应急预案成立应急抢险小组组建抢险队配备应急物资、设备应急知识教育培训实施应急预案组建抢险队图1 应急预案流程图2.2应急准备（1）成立应急抢险小组组 长：英杰副组长：麦宏飞组 员：富成、文亮、顾强抢险队：公司抢险队、现场施工作业人员（2）应急抢险小组人员职责组长：负责全面管理和协调工作，负责本项目应急预案的启动实施、小组成员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。副组长
4、：协助组长工作，在组长不在场的情况下行驶组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。组员：负责组织抢险队进行现场应急抢险及时向组长或副组长反馈险情情况并执行组长或副组长对抢险的指示。抢险队：进行现场抢险作业。2.3应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源包括：救援机械和设备、交通工具、材料物资、生活保障物资等。主要应急物资、机械设备储备表序号材料、设备名称单位数量规格型号现在何处备注1汽车吊台150t公司机械处2发电机台2220kw公司机械队3挖掘机台11.0m3公司机械队4水车台18t公司机械队5自
5、卸货车辆522m3公司机械队6压路机辆120t公司机械队7电焊机台322kw公司机械队8钢筋加工机械套1JQ-40公司机械队9混凝土喷射机台111kw公司机械队10空气压缩机台19m3公司机械队11注浆泵台2/公司机械队12灰浆搅拌机台1J2-200公司机械队13千斤顶台4/公司机械队14对讲机台10/公司机械队15工字钢M3025#公司机械队16砂石T/公司机械队17沙袋条120/公司机械队18编织袋条1000/公司机械队19水泥T/公司机械队2.4组建抢险队、进行应急知识教育培训发现危险时首先抢险队进行抢险，对应急抢险队所有人员均进行针对性的应急知识培训。2.5进行应急演练，提高应急救援能
6、力为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由组长负责组织安排，时间为顶管施工前，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练容、人员分工、方案、处理程序等。2.6互助单位与相关单位建立快速联系通道，以便及时处理问题。紧急事故发生应急抢险小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险抢险结束、恢复生产措施及善后处理进行总结现场处置送医院抢救现场处置、送医院抢救2.7应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、应急抢险小组、上级主管部门。由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备
7、、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。（1）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟通报到组长或副组长，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119、110等求救。
8、（2）应急抢救小组组长接到险情后，组长组织讨论后在最短的时间发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由组长在30分钟以小组名义打向上一级有关部门报告。（3）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办、主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应同意调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。3.各种情况预防措施3.1 防止路面沉降、塌陷措施1.做好顶管施工前的施工准备工作，对施工人员进行施工技术、安全技术交底，从思想上首先确立质量和安全意识；2.选用优质的管材，对到场材料做好现场检
9、查验收工作，对不合格产品坚决予以退回；3.做好材料供应，开始顶进前做好材料计划，并在现场被号组后的余量，在顶管工作开始前，保证所有管材到场。4.在顶管的施工过程中，确实做好润滑减阻，根据地面变化和地下水位情况等因素及时调整压力和润滑浆量。5.委托第三方监测单位对顶管施工穿越满城街进行沉降监测。第三方监测需在保证公路的运行安全情况下进行，分以下三阶段监测：5.1 施工前监测：在顶管施工前进行现状道路沉降点控制点布置、初始值测设、雷达探测形成记录并根据原道路设计单位的咨询报告设定沉降预警值；5.2 施工中监测：在顶管施工过程（顶管期间）中，由第三方监测单位每天进行一次沉降监测，并将监测值及时同时施
10、工单位，便于根据监测结果了解沉降值情况，进行顶管施工进行相应的技术调整和相应的措施；5.3 施工后监测：顶管施工完成后监测周期为2年，最后提交监测报告。6.管材顶进过程中，做到勤测勤调，轴线和高层控制在5cm之，以保证管道的顺利推进。3.2防止管线破坏措施1.在顶管施工前由我单位牵头，与各相关部门联系，确认顶管施工围是否有管线通过。2.在确认后，及时调整顶管施工路线和高程，以避开管线相交。3.如在顶进过程中发现异常情况，及时与各相关部门联系。3.3防止交通事故措施1.在本项顶管的施工中，除公路外其余均为空地，所以防止交通事故主要为防止由于顶管作业导致路面塌陷而发生的交通事故。2.在顶管作业前，
11、由专人与公路产权单位联系进行施工期间相关事宜的沟通。3.为避免路面荷重，如在顶管穿越路面发生交通事故或车辆发生故障，及时拖走事故或故障车辆。3.4防止触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害措施1.配电系统采用分级配电、三相五线制的接零保护。配电箱保证电器可靠完好，其线形、定值要符合规定，开关标明用途，开关箱外观完整，牢固。满足防雨、防水、防尘的要求，统一编号外涂明显色标，停用必须拉闸断电，锁好开关箱。2.工作坑施工前期应对工作坑平台进行护栏安装（或立挂安全网封严），防护栏杆高度不低于1.2m，以防施工人员跌落。上下顶管工作坑应走爬梯，采用钢筋制成并固定在墙体上，外设人身护栏。顶管工作
12、坑周边需设护栏。3.严禁自工作坑平台上向坑抛物，定期对其平台周边杂物进行清理，以防止高空落物造成人身伤害。4.顶进前，应检查千斤顶，液压时动系统及接头完好无泄漏，压力表、安全阀正常，电源电动机无漏电，接地牢固，触电保护器灵敏有效。5.吊装作业时，必须有持证的起重指挥和司索人员，严禁在吊机臂杆的回旋半径站立停留或通过，并有专人监护。往工作坑下管时，吊钩应吊点牢靠，吊点下严禁站人并缓慢地将管子送入导轨就位，防止滑脱坠落，吊管材时当管子距导轨小于50cm时，操作人员方可近前工作。4.应急预案4.1 顶管工作坑应急预案1.开挖工作坑土方时，两人间距应至少保持23m，并由上而下逐层挖掘，静止采用掏洞的操
13、作方法。作业中发现土方坍塌预兆等险情的，必须及时撤离，并迅速报告项目部。2.吊运土方时，绳索、滑轮、钩子、箩筐等应完好牢靠，起吊时垂直下方不得有人。3.凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）得登高作业人员要定期体检。凡患高血压、心脏病、平血病、癫痫病以及其他不适于高处作业的，不得从事登高作业。4.高空作业人员衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。5.正确使用个人防护用品，登高作业必须系安全带，安全带应定期检查，专人保管。6.工作坑要有防护栏杆，爬梯必须固定，必须每班检查。7.上班前严禁喝酒，作业时必须正确穿戴防护用品。4.2 路面沉降应急措施首先应从技术上和施工中确保避免路面沉降的产生和控制沉降量，在沉降发生时，采取以下措施：1.在顶管通过路面根据第三方监测单位的路面沉降监测进行相应的措施调整，如超出预警值时立即停止作业，必须找出原因，及时调整方案并采用相应措施后才可继续施工。2.如沉降发生得到控制，则按调整方案继续施工。3.如沉降发生不能得到控制，应停止顶管作业，马上进行注浆工作进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.51.0MPa，土体加固深度为8.0m，保证路面的稳定，并邀请相关专家进行方案调整，确保路面的安全。4.3 路面塌陷应急措施1.东城路政协商确定
