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1、一 、编制依据1、张承高速承德段TJ7合同段合同文件、施工图纸及技术规范。2、现行公路工程技术标准、公路桥涵施工技术规范、公路隧道施工技术规范、公路路基施工技术规范、公路工程施工安全技术规程等相关规范。3、现行公路施工手册及现行工程建设标准强制性条文公路工程部分。4、公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南5、现场勘探调查、搜集的实地资料。二、 隧道施工概况张承高速承德段TJ7标千松坝特长隧道上行线长4470km，起点里程K176+884，止点里程K181+354；下行线长4506km，起点里程K176+812，止点里程K181+318。隧道进口端明洞8米、出口端明洞96米，建筑界限宽10.75
2、米5.00米。千松坝隧道为分离式隧道，受地形限制，隧道平曲线左幅：R2400（1148.077）+缓和曲线（260m）+直线（1578.199）+缓和曲线（240m）+ R2100（752.512）+缓和曲线（240m）+直线（287.212）；左幅：R2100（1028.592）+缓和曲线（240m）+直线（1661.432）+缓和曲线（240m）+ R2150（776.143）+缓和曲线（240m）+直线（283.833）。隧道内最大超高为3%；其余段为直线段。隧道右线纵坡为1.95/3616+1.0/854，左线纵坡为1.96/3688+1.0/818。隧道进口洞门为端墙式，出口为削竹式
3、。表2-1 千松坝特长隧道简况表隧道名称桩号长度（m）坡度明洞长度（m）地质岩性围岩级别 (m)衬砌与支护级级级级千松坝隧道上行线K176+884K181+35444701.95%1.00%104全部为凝灰岩。节理裂隙发育，富含裂隙水。68018001540450复合式衬砌千松坝隧道下行线LK176+812LK181+31845062.5%1.67%104全部为凝灰岩。节理裂隙发育，富含裂隙水。68018601420546复合式衬砌2、工程技术标准全线按高速公路双向四车道标准进行测设，其主要技术标准：设计行车速度：100公里/小时；隧道建筑界限：宽10.75米，高5.0米；路面类型：隧道内采用
4、水泥混凝土；地震烈度区：VI区。3、工程自然条件3.1地形地貌本路段在冀西北山区千松坝森林公园北侧，山高坡陡，沟谷发育且多被深切，自然坡度2545，局部可达50以上，岩石出露较多，自然环境差，属典型的山岭重丘区高速公路。3.2气象特征沿线属季风型燕山山地气候，冬季干寒漫长，夏季促短，无霜期短为73-80天，昼夜温差大。年平均温度为7.5，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小时。3.3地质情况3.3.1构造、水文及地震隧址区内出露地层为朱罗系凝灰岩，整体上新构造运动较弱，属相对稳定地区。但隧道进口偏压段和出口风积沙段，开挖时易发生崩塌等不良地质现象。水文地质情况
5、：主要为基岩裂隙水，岩体含水量较少，对施工和混凝土结构无大影响；地震地质情况：为度区，对隧道无影响；岩土工程地质情况：隧址区未见断层，未发生过地震，区域相对稳定；隧道围岩全部为凝灰岩，根据围岩级别分级有关规定，隧道围岩划分情况见：表2-1-1 千松坝特长隧道简况表。3.3.2不良地质现象隧道进口设于山体斜坡，表层碎石覆盖，下伏强风化凝灰岩，节理发育，属级围岩段，隧道开挖支护时易产生偏压和零星掉块现象。隧道出口位于山体斜坡上，预计300米风积沙段，极不稳定，施工时非常容易塌方，成洞难度较大。三 、风险评估程序及方法1、风险评估程序根据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南及张承高速承德段筹建处“
6、平安工地”活动要求，结合本标段工程建设实际情况，本标段隧道风险评估基本程序如下：1.1 对施工阶段的风险进行评估，分别确定各风险因素发生的概率和可能造成的损失。1.2 分析各风险因素的影响程度，主要确定风险因素对施工安全的影响。1.3 提出各风险因素的等级及残余风险等级，综合确定隧道风险等级。1.4 根据评估结果制定相应的管理方案和措施并确定监控责任。1.5 上级单位对风险评估报告进行审查，并提出修正意见。1.6 根据上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执行施工阶段风险评估流程图。施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和
7、现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估实施变更后的施工方案和管理措施改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施检查结果是否满足要求建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险全过程对残余风险进行风险监控在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残余风险的处理措施 满足 直至整个隧道完工 不满足2、风险评估方法以专家调查法为主线，综合运用风险因素核对法、风险层次分析法、矩阵法。3、风险分级及接受标准3.1 事故发生概率等级标准事故发生概率等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶
8、然20.00030.0030.001不太可能1注：（1）当概率值难以取得时，可用频率代替概率。 （2）中心值代表所给区间的对数平均值。3.2 事故发生后果的等级分成四级人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员发生的伤亡，依据人员伤亡类别和严重程度进行分级，等级标准如下表：人员伤亡等级标准后果定性描述特大重大较大一般后果等级4321人员伤亡数量F30或SI10010F30或50SI1003F10或10SI50F3或SI10注：F为死亡人数（含失踪） SI为重伤人数3.3直接经济损失等级标准 经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费
9、用，如下表：直接经济损失等级标准后果定性描述特大重大较大一般后果等级4321经济损失（万元）Z50050Z50010Z50Z103.4 专项风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级：极高（IV级）、高度（III级）、中度（II级）和低度（I级）。风险等级标准后果等级概率等级一般较大重大特大1234很可能5高度（III级）高度（III级）极高（IV级）极高（IV级）可能4中度（II级）高度（III级）高度（III级）极高（IV级）偶然3中度（II级）中度（II级）高度（III级）高度（III级）不太可能2低度（I级）中度（II级）中度（II级）高度（III级）3.5 风险接受
10、准则风险接受准则与采取的风险处理措施表风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。中度可接受此类风险次之，不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大，必须高度重视并监测，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。4、施工阶段风险评估施工准备情况风险因素核对表施工准备情况气象调查与施工有关法令调查设计文件的核对情况实施性施工组织设计其他施工地质勘察风险因素核对表施工地质勘查资料收集情况常规地质法情况（地质素描）超前地质预报情况其他施工管理
11、风险因素核对表施工管理培训情况检测情况应急预案情况人员管理情况施工队伍状况机械设备程度施工质量施工经验辅助工法的掌握与应用监理情况其他其他风险因素核对表交通事故司机运输设备交通管理道路状况其他用电事故用电设备施工组织设备状况用电管理其他四 、风险评估内容1、 风险评估对象及目标1.1 评估对象：本评估报告评估对象为千松坝隧道。1.2 评估目标：根据设计阶段风险评估结果，根据施工地质、资源配置及施工方案进行再评估，提出相应的隧道施工安全措施，着重于施工管理、措施评估和落实。通过风险评估与管理，建立完整的风险评估与管理体系，切实有效地控制各类风险，将各种风险降低至可接受的水平。2、 风险评估内容2
12、.1 千松坝隧道总体风险评估指标体系评分依据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南。隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，具体见下表。千松坝隧道工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值备注地质G=a+b+c围岩情况aIV、V围岩长度占隧道长度40%以上3根据设计文件确定风积沙地段b风积沙段在隧道出口处，一部分明挖，一部分暗挖2富水情况c有部分可能发生涌水突泥的地质1开挖断面A中断面（单洞双车道）2隧道全长L特长（大与3000米）3洞口形式S水平洞1洞口特征C隧道进口施工较容易1便道地形综合考虑千松坝隧道施工安全总体风险大小R=G(A+L+S+C)
13、=6*(2+3+1+1)=42，依据隧道工程施工安全总体风险分级标准，千松坝隧道总体风险等级为级（极高风险）。2.2隧道工程施工安全风险源普查清单根据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南，施工作业程序分解后，通过相关人员调查，评估小组讨论，专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源清单。隧道工程施工安全风险源普查清单序号作业内容安全风险1洞口开挖可能导致坍塌、机械伤害、物体打击、高处坠落、触电2洞口边仰坡防护可能导致坍塌、物体打击、高处坠落、触电3洞内运输可能导致机械伤害4鉆爆作业可能导致坍塌、物体打击、哑炮、高处坠落、机械伤害5初期支护可能导致坍塌、物体打击、高处坠落、触电、机械伤害6二次衬砌可能导致物体打击、高处坠落、触电、机械伤害2.3风险源风险分析表 评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致的事故的致险因子进行分析，具体填入下表：风险源风险分析表单位作业内容潜在的事故类型不安全状态不安全行为备注洞口工程坍塌防护不
