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1、加快健康促进创建步伐 提高城乡居民健康素养共享健康事业发展成果在全省健康促进与教育工作会上的交流发言尊敬的各位领导、各位同志：自我县获批创建全国健康促进试点县项目工作以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的悉心指导和大力帮助下，XX县委、县政府始终高度重视健康教育与健康促进工作，把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、建设健康环境、攻坚健康产业、健康扶贫工程为重点，“将健康融入所有政策”，努力全方位、全周期保障人民健康，加快推进健康促进县试点工作，为实现更高水平的全面小康打下了坚实健康基础。现将推进情况作如下汇报：一、搭建组织机构，形成多方联动，凝聚共识形成创
2、建合力在创建过程中，县委、县政府加强统筹协调，形成了“政府主导、部门行动、机构支持、社会参与”的联动局面。政府主导。成立了以县委书记为组长的XX县全国健康促进县试点项目工作领导小组以政府一把手任主任、各相关部门、乡（镇、社区）为成员的健康促进工作委员会，印发总体工作方案，将健康促进县纳入政府社会经济发展总体规划，安排专项财政预算，为创建工作提供有力保障。部门行动。全县30个部门、18个乡（镇、社区）、32个教育机构、19个医疗卫生机构、12个企业，共计111个部门、单位向县政府做出了健康促进试点县创建承诺，并签订了承诺书，同时，分别制定了健康促进创建工作方案或工作计划，将健康融入本部门工作，将
3、创建工作落实到具体行动。机构支持。在医改人事分配制度改革中，探索建立健康促进人员聘用考核机制，设立“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位，充分发挥健康教育专业机构作用，为开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。社会参与。将健康活动与民俗文化、旅游活动相融合，充分带动社会各界群众积极参与，为创建工作营造深厚氛围。通过搭建县、乡（镇、社区）、村、组四级健康促进工作网络和县政府、县直各部门、部门内部各科室的三级健康促进工作网络，进一步凝聚共识形成创建合力。二、建强基础设施，筑牢健康保障，多措并举打造良好环境以“千园之城”建设为载体，依托现有生态环境资源禀赋，因地制宜，全力打造生态公园。
4、投入7.6亿元建设阳明湖生态公园和北岭森林公园，目前阳明湖生态公园已正式开园，拟定融入的健康元素已经完成前期创作与设计工作；2017年，将投入4976万元，启动经开区老虎山公园、南江乡烂草坝等公园建设。依托十里画廊、美丽乡村建设分别在禾丰乡和南江乡建设1条健康文化长廊，完成清龙河沿线10公里健康主题绿道建设。以全民健身为契机，不断完善公共体育设施建设，实现全县乡（镇）、行政村农体工程全覆盖。已全面建成县城体育馆、体育场、灯光球场和标准游泳池四大件配套体育场馆；同时建成村级农民标准健身场地30多个，新增健身场地5万多平方米，完成农体工程乡（镇）灯光篮球场配套工程17个，村级篮球场配套工程113个
5、，59条健身路径，健身广场及健身步道5100平方米。人均体育场地面积由以前的0.81增加到1.52，为发展健康事业提供了空间保障。三、攻坚健康扶贫，实行“靶向治疗”，全力遏制因病致贫返贫。防止因病致贫因病返贫是打好脱贫攻坚战的重要环节，要努力围绕这一目标，精准施策、综合施策，推动健康扶贫工程实现良好开局，取得明显成效。将因病致贫因病返贫作为脱贫攻坚的主攻方向之一，实行“靶向治疗”，在调查核实农村贫困人口患病情况的基础上，按照“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的要求，组织对患有大病和长期慢性病的贫困人口实行分类分批救治，进一步推动健康扶贫落实到人、精准到病，做到应治尽治
6、，应保尽保。自2016年10月启动精准扶贫“一站式”即时结报以来，共补偿报销462人次，民政医疗救助138.03万元，计生“两户”扶助资金14万元。全年救助困难群众共106人，补偿资金56.11万元。以预防为主，积极建立居民健康档案。2016年底全县累计建立居民健康档案303108份，建档率83.23%；高血压建档管理25782人，健康管理率达36.24%；糖尿病建档管理7677人，健康管理率达28.04%；精神病建档管理1240人；65岁以上老年人建档管理24037人。四、普及健康生活，靠前工作服务，不遗余力根植健康理念。多渠道开展创建宣传工作。开通了“健康XX”微信公众平台，将今日XX、X
7、X电视台等传统媒体与微信公众平台相结合，对健康促进县创建工作进行宣传。同时，在XX县人流量较大的地方开州大道建设涵盖膳食指南、健康生活方式、科学运动等健康知识的长廊。坚持走出去、请进来，做好健康促进、健康教育业务技能培训。由分管副县长带队前往健康促进试点工作开展较好的省、市学习先进工作经验，拓展工作思路；组织县、乡（镇、社区）健康教育专兼职人员参加中国健康促进与教育协会举办的首期基层卫生机构健康促进与教育培训班，加强了对健康促进、健康教育工作的认识，提升基层工作技能。邀请北京大学及省、市疾控中心专家对我县卫生干部及群众开展健康知识讲座与培训，提升全县健康工作能力与居民健康素养水平。以活动载体，
8、积极开展健康促进工作。依托我县“月月有主题周周有活动”，连续多年开展元旦长跑活动、职工医疗互助活动和全县职工运动会。今年还新增了“XX县职工健步走100天系列活动”，使“我运动、我健康、我快乐”不断深入人心。连续在米坪乡举办两届桃花节与山地自行车赛，实现了农业与旅游、农业与体育、农业与健康产业相结合的产业模式，健康教育管理实现了观念、手段和方法的转变，从注重数量转变为注重实效，让广大人民群众体会到健康知识易获得、可接受、能执行、多受益，群众健康素养水平不断提升。全县健康知识知晓率平均达95%以上，自觉履行健康生活方式、改变不良生活行为的人群较以往明显增加，年增幅达10%左右。五、加快发展健康产
9、业，完善“医养健管游食”，全面提升人民健康福祉紧紧围绕“医、养、健、管、游、食”大健康医药全产业链，加快发展以“医”为支撑的健康医药、健康医疗产业。依托贵州XX台湾产业园，扶持壮大贵州苗修堂医药科技有限公司、贵州普惠阳药材有限公司等企业。2016年，全县中药材种植突破1.5万亩，实现产量0.36万吨，产值27932.5万元。完善区域卫生规划和医疗机构设置规划，加强医疗体系建设，建设完善结构合理、布局均衡、能力适应的全市医疗预防保健网,目前，耳鼻喉医院、骨科医院正在加快建设。加快发展以“养”为支撑的健康养老产业。推进健康养老与健康医疗融合发展，建设一批医疗与养老融合发展的服务机构，并大力发展养老
10、人才培养、培训服务。全县目前共建立65家农村互助幸福院，5家居家养老服务中心，床位数近1500张，安装了多种老年健身器材及文娱设施。基本覆盖70%城市社区和农村社区。加快发展以“健”“游”为支撑的健康运动、健康休闲旅游产业。以山地户外运动、水上运动、体育旅游休闲等产业为重点，因地制宜推进体育产业与健康产业发展深度融合，建成了以徒步观光、激情漂流、户外拓展训练为特色的南江大峡谷景区旅游健身基地；以林中穿越、户外速降、汽车露营为特色的猴耳天坑景区旅游健身基地；以乡村旅游、农业观光、休闲度假为一体的“十里画廊”、香火岩风景区以及长官司农业观光园区健身步道。加快发展以“食”为支撑健康药食材产业。以全县
11、丰富的药食材资源和地方特色饮食文化为基础，依托大健康服务领域，重点发展旅游业、茶、油、果、蔬等传统特色优势产业，着力打造同心多元化、“硒”息相关的产业集群，发展以绿色有机健康养生产品、富硒保健食品、药膳保健产品为主的健康食材产业，目前，我县获得富硒茶、富硒枇杷地理保护标志，建成省级标准化无公害农产品生产基地69个，有机茶认证4个，有机水稻认证1个。各位领导、各位同仁，我县健康促进县创建工作在各级、各部门的关心帮助下，虽取得一定成绩，但仍存在健康综合服务能力不强，健康产业相对单一等问题，下一步，我县将结合健康工作形势和人民群众需求，进一步加大人、财、物的投入力度，充分挖掘现有资源，以大健康战略为主线，以统筹各部门和全社会力量为手段，以宣传发动、场所建设、机制促成为方向，全面提升居民健康素养水平，增强居民的健康意识和自我保健能力，把我县健康促进县创建工作推向深入，力争取得更大实效。- 7 -
