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1、四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,授课课件 四川华西集团有限公司 生产技术部 二八年七月,大 纲,一、文件制定的背景和依据 二、建筑物资招标采购、租赁管理实施办法（物资价格控制） 三、加强项目物资管理工作（物资使用量控制）,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,一、文件制定的背景和依据 1、物资管理对项目成本控制的重要性 2、华西当前物资管理存在的问题 3、解决问题的主要思路,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,1、物资管理对项目成本控制的重要性 华西集团要做大、做强，必须加强企业管理 企业要提高经济效益，必须加强项目成本管理 项目要降低工程成本
2、，必须加强物资管理,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行） 降低成本与相关费用的关系,2、华西当前物资管理存在的问题 、 机构设置不健全，人员配备严重不足 、 采购环节控制不严，效益流失 、 现场物资管理不力，物资严重超耗 、物资人员素质低，物资管理水平不高,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,3、解决问题的主要依据和思路： 1）依据 国资委的“关于工程项目经营管理的建议” （川国资监综20071号文） ：大宗材料采购必须实行招投标，并加强购进材料的进出库管理。 广大项目管理人员的智慧和经验,四川华西集团建筑物资采
3、购、租赁招标实施办法（试行）,2）解决思路 、建立健全物资管理机构，形成物资管理网络体系 、做好物资价格的控制 、做好物资消耗量的控制 、加强物资消耗核算,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,、建立健全物资管理机构，形成物资管理网络体系 物资管理实行集团公司项目部三级管理，各级应设置物资管理机构，配备物资管理人员，做好物资管理工作。,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,公司物资管理网络体系示意图,公司分管领导,物资管理部门,部门负责人,物资管理岗,物资采购岗,物资内业岗,项目部物资组,管理员,物资负责人,库管员,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）
4、,、物资价格控制措施： 大宗物资实行招标采购、租赁 零星物资实行比选采购 企业物资集中采购、供应,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,、物资消耗量的控制措施： 加强材料验收管理 严格实行额定用料和限额领料 加强材料使用监督管理 加强废旧及剩余材料回收管理,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,、物资消耗核算 编制施工预算，制定消耗定额，建立基本台账，做好月结成本，进行动态监测和期间审计 A、工程材料消耗台账 B、材料明细账 C、材料采购台账 D、材料验收记录 E、材料发放台账（附领料单） F、材料盘点表,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,二、建筑
5、物资招标采购、租赁管理实施办法（价格控制） 1、名词解释纠正错误观点 2、物资招标采购租赁的总体要求 3、物资采购租赁招标组织实施的关键点 4、建立物资供方备选库,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,1、名词解释纠正错误观点 、名词解释： 、建筑物资：是指建筑工程材料、建筑施工材料、建筑设备、建筑施工机械设备的统称。 、建筑工程材料：是指用于工程构成建筑物实体所消耗的材料。如钢筋、水泥、砖、瓦、砂、石以及门窗等。 、建筑设备：是指用于工程构成建筑物实体所消耗的机械设备。如工业建筑用于生产产品的机械设备、民用建筑的载人电梯、水暖卫生设备等。 、建筑施工材料：是指为安全、高效完成建
6、筑物施工所采取的必要施工材料。如脚手架料、模板等周转材料等 、建筑施工机械设备是指为安全、高效完成建筑物施工所采取的必要施工手段。如塔机、施工电梯、搅拌机、钢筋加工机械、手持电动工具等。（如图4 建筑物资类别）,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,图4 建筑物资类别 实体性消耗材料 （建筑工程材料） 实体性消耗物资 实体性消耗设备 （建筑设备） 建筑物资 非实体性消耗材料 （建筑施工材料） 非实体性消耗物资 非实体性消耗机械 （建筑施工机械设备）,、错误观点：招标是走形式。 招标的实质：是选择有能力的供方，寻求比较理想的物资价
7、格，降低采购成本的举措。 招标过程是公开的，对供方是公平的，事件是经过集体决策的，是公正的，招标是严肃的，是有法可依，受法律约束和保护的。,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,2、物资招标采购租赁的总体要求 、招标方式： 公开招标 邀请招标 、物资招标采购范围： 钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、模板和架管、架料周转材料等大宗物资， 单台或批量购置价值为50万元以上的机械设备。,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,3、物资采购租赁招标组织实施的关键点 、物资采购招标评标小组的组成 、物资采购招投标过程 、投标人的条件 、招投标监督 、定标原则,四川华西集团建筑
8、物资采购、租赁招标实施办法（试行）,、物资采购招标评标小组的组成 招标评标小组由各公司分管领导牵头，公司相关职能部门及项目部有关人员组成。具体组织项目物资采购或租赁的招标、评标工作，向公司领导班子提供招标决策的书面报告。 相关职能部门：是指物资（材料设备）管理部门、工程管理部门、技术管理部门、财务部门、质量安全部门、成本管理部门、经营管理部门、监察部门。 项目有关人员：项目经理或委托人、项目技术负责人、项目材料员。,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,、物资采购招投标过程 制定招标原则 组织招标机构编制、发布招标文件：明确投标人的条件投标人编制、投送投标文件招标单位组织开标、评
9、标、定标：确定中标人选形成书面报告公司领导班子审查并确定中标者总经理批准招投标双方依法签订合同总经理签发中标通知书。（如图5所示 ）,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,制定招标原则,组织招标机构,编制招标文件,发布招标文件,投标人投标,开标 评标 定标,确定中标者,总经理批准,合同谈判,签发中标通知书,招标评标小组： 分管领导牵头；物资部 门主持；相关职能部门、 项目部有关人员参与。 监察部门招标全程监督。,明确投标人的条件,利用媒体广泛发布招标信息,投标人编制、 投送投标文件,招标评标小组组织开标、 评标、确定中标候选人， 向领导班子提供书面报 告,领导班子审查并确定中标者
10、,总经理或授权人批准签字,分管领导组织、物资部门主持 项目部、相关部门谈判形 成谈判协议文件提供相关部门 评审领导班子决策批准,总经理签发,图5 招投标程序示意图,、投标人的条件： （也是建立物资供方备选库的必备条件） A 具有工商行政部门颁发的有效的营业执照； B 按规定经集团公司准入考察评审确认合格； C 资信良好，与集团成员单位合作的业绩信誉信息中无不良记录； D 有完整并已付诸实施的质量管理体系，有能力满足产品质量要求； E 具有保证履行相关承诺的能力； F 积极与招标单位配合，有能力保证按合同要求准时交货，服务态度良好； G 招标单位的其它规定要求。,四川华西集团建筑物资采购、租赁招
11、标实施办法（试行）,、招投标的监督 、接受公司监督机构监察部门的全程监督； 、接受集团公司业务主管部门的监督。,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,、定标原则： 、合理低标，但不得低于成本价； 、经营领导班子集体决策定标； 、先与中标人谈判条件，签订合同后签发中标通知书。,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,4、建立物资供方备选库 （1）、建立物资供方备选库的必要性 （2）、当前工作 （3）、案例,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,三、加强项目物资管理工作（物资使用量控制） 1、概述 2、组织措施 3、现场管理措施 4、合同措施 5、技术措施
12、6、手段更新 7、节超奖罚,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,2、组织措施 、建立健全物资成本保障体系 、相互监督,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,3、现场管理措施 、全面规划 、计划进场 、严格验收 、合理存放 、妥善保管 、控制发放 、跟踪检查 、废旧利用,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,4、合同措施 、风险转移 、风险锁定,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,5、技术措施 、方案优选 、统一标准 、材料代用 、技术审核,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,6、手段更新 实施成本管理软件,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,7、节超奖罚 节超奖罚的目的：调动积极性、主动性 节超奖罚的依据：施工预算 节超奖罚的执行：奖罚兑现 节超奖罚的时机：竣工决算后,四川华西集团建筑物资采购、租赁招标实施办法（试行）,结语,1、希望集团、公司、项目共同努力，持之以恒地贯彻落实，实现项目成本的降低。 2、课件查阅：在集团公司内网的“项目管理”栏目内 3、联系电话： 集团生产部：028-83376063 028-83379140,谢谢大家 没有执行力，就没有竞争力！ 行动第一，成败第二！ 认真第一，聪明第二！,
