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1、能源化工管理智能电 网新能源经济的推动者 改 final 能源化工管理智能电 网新能源经济的推动者 改 final 智能电网：新能源经济的推动者 电力咨询委员会报告 2008 年 12 月 电力咨询委员会 电力咨询委员会职责 电力咨询委员会职责是给美国能源部门提供以下几方面的意见：执行 2005 的能源政策 法案，实施 2007 能源独立和安全法案以及逐步现代化电力传输基础设施。 电力咨询委员会目标 电力咨询委员会目标是提供以下几方面的意见： 与美国能源部门有关的电力政策问题 美国能源部门电力项目和行动方面的建议 关于当前和未来电力传输设备容量（发电，输电以及配电，区域的以及国家的） 的 问题
2、 协调美国能源部门、 国家和地区官员以及私营部门之间有关电力供应、 需求和可靠 性方面的问题 协调联邦， 州和电力公司主管部门之间的要求， 以应付停电或其他有关的电力发电、 输电以及配电方面的紧急情况 报告目的 该报告的目的是使我们了解要克服的障碍， 意识到智能电网发展的机遇， 从而增强国家 的电力输送系统，以迎接 21 世纪的挑战。该报告着重于美国能源部可以采取的智能电网措 施。 智能电网：新能源经济的推动者 2008 年 12 月 电力咨询委员会主席的信 2008 年 12 月 作为电力咨询委员会全体成员的代表，我十分乐意提供这份报告，智能电网：新能源经 济的推动者。 美国能源部应采用本报
3、告的建议， 以确保可以在今后几个月中资助和执行一个 成功的智能电网项目。 这里的建议经电力咨询委员会于 2008 年通过。电力咨询委员会的成员代表着电力领域 中各部门的专家，包括来自工业界，学术界，以及国家政府的专家。我要感谢 IBM 公司全 球能源和公用事业的总经理，智能电网联盟的主席以及智能电网小组委员会的主席 Guido Bartels，在他的领导下完成了这份报告。我也要感谢在小组委员会服务的所有成员。也要感 谢美国能源部电力传输和能源可靠性助理秘书长，Kevin，以及美国能源部电力传输和能源 可靠性办公室的高级政策顾问，电力咨询委员会指定的联邦官员 David Meyer。 电力咨询委
4、员会的成员认为美国能源部在国家电网的现代化方面能起到举足轻重的作 用。这些建议提供给能源部，希望能源部可以考虑将它作为开发和发展的政策和方案，以保 证 21 世纪的电力系统。 诚挚的 Linda Stuntz，主席 电力咨询委员会 电力咨询委员会成员 *代表智能电网小组委员会成员 Linda Stuntz* Robert Gramlich 主席 政策主任 发起者合作人 美国风能协会 Stuntz，Davis 和 Staffier ,P.C. Yakout Mansour* Dian Greueneich* 副主席 加州公用事业委员会 总裁兼首席执行官 专员 加州独立系统运营商 Paul All
5、en* Michael Heyeck 高级副总裁 美国电力传输 企业事务和行政环境全球能源 高级副总裁 官员 Guido Bartels Hunter Hunt 智能电网小组委员会的主席 亨特石油公司 智能电网联盟主席 高级副总裁 IBM 公司全球能源和公用事业总经理 Greey Cauley Susan Kelly 电力监管委员会可靠性公司 美国公共权力协会 总裁兼首席执行官 政策分析和法律顾问 副总裁 Ralph Cavanagh Irwin Kowenski 能源资源计划自然防御理事会 西方能源企业公司 主任 总裁 Jose Delgado Barry Lawson 美国输电公司 国家农
6、村电力合作社协会 总裁兼首席执行官 电力传输经理 Jeanne Fox* Ralph Masiello* 新泽西州公用事业委员会 克马 总裁 高级副总裁 Joseph Garcia John McDonald* 美洲印第安人全国代表大会 通用能源市场营销，传 总裁 输以及分配总经理 David Meyer Barry Smitherman 美国能源部电力传输和能源可靠性 德州公用事业委员会 办公室高级政策顾问 主席 电力咨询委员会电力咨询委员会 指定联邦官员 Steve Nadel Tom Standish* 美国节能经济 会员主席 执行主任 智能电网联盟高级副总裁兼集团总 裁中心能源监管业务
7、 David Nevius Robert Thomas 北美电力可靠性公司 康奈尔大学电子和计算机工程 执行主任 教授 Brad Roberts Vickie Van Zandt* 电务电力公司电能质量系统主任 传输业务线博讷维尔电力管理 电力储存系统协会主席 高级副总裁 Enrique Santacana* Bruce Walker* ABB 北美公司区域经理 国家电网资产战略和政策 主席和首席执行官 副总裁 Tom Sloan* Jonathan Weisgall 堪萨斯州众议员代表 中美能源控股公司 立法和监管事务副总裁 Malcolm Woolf* 马里兰能源管理主任 特别感谢能量纳入
8、公司的高级顾问 Peggy Welsh 以及能源政策分析师 Amanda Warner 对电 力咨询委员会的大力帮助。 目录 内容概要 第一章 智能电网的定义 1.1 奥斯汀能源 1.2 南加州爱迪生电力公司 1.3 奥克和中点公司 第二章 智能电网的意义 2.1 经济方面 2.2 环境方面 2.3 电力公司 2.4 用户 第三章 挑战与机遇 3.1 监管方面带来的挑战 3.2 实用的商业模型 3.3 协调战略的缺乏 3.4 费用 3.5 用户的影响 3.6 关键的基础设施问题 3.7 安全方面 3.8 信贷危机影响 3.9 结论 第四章 建议 附录 附录 A 缩略语 附录 B 2007 能源
9、独立和安全法案智能电网部分 内容概要 应美国能源部的请求， 电力咨询委员会所提交的这份报告与国家电网的目标有关。 国家 电网目标是使电力输送系统（能源网） 成为更加智能化的，更灵活，更可靠，能够自我平衡 和交互的网络，从而使电网能够提高经济增长，改善环境管理，增强运营效率，加强能源安 全，同时它也可以作为用户的选择。这份报告中，电力咨询委员会给美国能源部所提供了关 于怎样转变才能使国家电网满足这个目标的建议。 大量的技术和政策都在讨论未来怎样才会有可持续的能源， 主要集中在能源效率， 新能 源， 能源储存以及插入式电动车几个方面， 却忽略了或者没有足够重视这些方案只有依靠智 能电网才可以实现规
10、模经济和成本效益。因此，智能电网是未来实现可持续能源的基础，如 果有越来越多的共识意识到清洁能源是重建美国经济的一个平台， 那么智能电网的实现也对 经济增长有着举足轻重的作用。 这个报告也谈论了电网进入 21 世纪所面对的机遇与挑战。电力传输系统大量的问题需 要去解决。这些问题包括： 资本，原材料和劳动力成本上升 基础设施的老化和劳动力的老龄化 持续的国家安全问题 全球经济扩张所造成的提高能源效率的必要性和可行性 成本上升的能源的替代选择 包括全球变暖的环境问题的日益关注 监管压力 社会压力 能源效率的要求 能源日益增长的需要 用户越来越高的期望 技术方面的创新 智能电网应该能够应对这些挑战。
11、 在智能电网的定义方面已经做了许多工作，正在实施的许多例子和措施也可能被看成是 智能电网项目。尽管如此，从这份报告的目的来讲，智能电网可以定义为优化能源价值链的 广泛的解决方案。 这个报告主要用四个不同的电力公司所建设的智能电网项目作为例子， 项 目由相关监管部门支持和投资。 这份报告证实电网更加智能化不仅对电力公司和电网运营人员有利，并且对用户和社会 这个整体都有利。研究表明，智能电网可以给经济和环境带来的回报潜力非常巨大。从经济 学角度来讲，通过用户教育和参与能量效率以及需求响应/负荷管理的项目，智能电网能够 实现整体能量损耗的减少。 将用电需求转移到比较便宜的非繁忙时段就可以更好地利用设
12、备 和容量。从环境的角度来说，智能电网能够通过最大化需求响应/负荷管理，尽量减少使用 峰荷电量以及新能源替代传统形式发电可以减少二氧化碳的排放。 智能电网也有希望增强国 家电力系统的可靠性和安全性。 从根本上来说， 所面临的挑战来自于能源部门从现有的和正在转变的能源操作模式向智 能电网的转变。 这些挑战包括用户越来越多的关注与参与， 利益相关者之间的费用适当公平 的分配，商业案例模型的发展和执行，整个行业最佳措施和标准的确定和实施，以及能利用 智能技术构建智能电网的战略的协调统一。 这个报告给出了能源部可以采取的应对这些挑战的措施， 能源部在制定一个协调的， 具 有成本效益的国家智能电网战略中需要发挥其关键的和迫切需要的领导作用。 电力咨询委员 会给能源部提供以下的建议： 1.能源部内部建立一个智能电网项目办事处。这个办事处应处理以下事务： 基于网络的自助服务工具，建立全球智能电网的信息交流中心 提供信息，至少提供最好的智能电网实际工程，有效的智能电网商业模型，存在的 技术以及高效的监管模型 为电力监管、 电力公司、 消费者权利维护者以及其他相关人员编写并提供学习材料 如果可能，组织或者支持不同部门之间的关于智能电网的活动 督促国家标准与技术研究所按照 200
