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1、冶金等工贸行业风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施讲解,第一篇-风险分级管控 第二篇-隐患排查治理,目录,安全风险管理就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。,第一篇风险分级管控,风险控制步骤的示意图：,步骤1 风险点辨识,步骤2 风险评价,步骤3 风险控制,步骤：危险源辨识风险评价确定风险等级制定风险控制措施方法更新,新工艺 新物质 新厂区 风险点辨识新知识 ,第一篇风险分级管控,1、安全检查表法（SCL） 安全检查表
2、法适用于对生产现场及其它区域的物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行辨识。 所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。具体地讲，就是为了系统地发现工厂、车间、工艺过程或机械、设备、产品以及各种操作、管理和组织措施中的不安全因素，事先把检查对象加以分解，把大系统分解成小的子系统，找出不安全因素，然后确定检查项目和标准要求，将检查项目按系统的构成顺序编制成表，以便进行检查，避免漏检，这种表就叫安全检查表。通过安全检查表可以定性不定性的分析评价作业活动的危害等级。主要适用于设施设备检查物料堆场检查，作业现场检查等。,第一篇风险分级管控,一、风险点识别方法
3、,安全检查（SCL）表,2、作业危害分析法（JHA） 作业危害分析法适用于按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为进行识别。 作业危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分析（Job Safety Analysis，JSA）、作业危害分解（Job Hazard Breakdown, JHB），是一种定性风险分析方法。实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。此方法适用于工艺操作，设备设施检修等。,作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施 作业
4、危害分析的主要步骤是： 1、确定（或选择）待分析的作业； 2、将作业划分为一系列的步骤； 3、辨识每一步骤的潜在危害； 4、确定相应的预防措施。 划分的作业活动步骤不能太笼统, 步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项，要保持各个步骤正确的顺序。,辨识过程注意事项,为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？以下是危害辨识的部分内容： 是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？ 操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护
5、？ 维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？ 是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？ 操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？ 操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？ 操作者是否会处于失去平衡的状态？ 操作者是否管理着带有潜在危险的装置？ 操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？ 操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？ 操作者是否会跌倒？ 操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害？ 作业时是否有环境因素的危害粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、高噪音？,辨识过程注意事项,工作危害分析（JHA）记录表,风险点分类标准,风险
6、点分类标准,风险点分类标准,风险点分类标准,风险点分类标准,1、作业条件风险程度评价-MES法 R=MES R：风险值 M：控制措施的状态 E：人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次 S：事故的可能后果,二、风险评价方法及控制,控制措施的状态M,人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次,事故的可能后果S,风险程度的分级R,风险辨识与风险评价一览表,2、风险矩阵法风险程度评价 R=LS R：风险值 L：可能性 S：后果,后果的定义（S）,可能性L和后果分级S,风险级别R,风险辨识与风险评价一览表,1、编制目的 2、编制依据 3、总体要求、目标原则 4、职责分工 5、风险点识别方法 6、风险评价方法
7、 7、风险分级及管控原则 8、风险控制措施策划 9、风险分级管控考核方法 10、风险识别及分级管控记录使用要求 11、附录（风险点辨识与评价信息一览表）（岗位风险点公告警示牌）,风险分级管控管理制度,一、建立“事故隐患排查治理管理规定”制度 第一章 总则 第二章 各级岗位人员隐患排查治理责任制度 第三章 隐患排查治理资金使用专项制度 第四章 事故隐患建档监控制度 第五章 事故隐患统计报告制度 第六章 隐患排查举报奖励制度 第七章 事故隐患排查内容,第二篇隐患排查治理,隐患排查治理清单,隐患排查治理记录和隐患排查治理公示,隐患排查治理通知单和一般隐患登记及整改销号审批表,重大隐患登记及整改销号审批表和事故隐患分类汇总表,
