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1、落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,应急救援课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,细节决定成败课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,1、一颗马蹄钉和一个帝国的灭亡（英国国王查理三世）,2、蝴蝶效应,3、从小事做起的台湾首富王永庆,一
2、颗马蹄钉和一个帝国的灭亡,这是一个真实的故事，它出自英国国王理查三世的史实。 “失了一颗马蹄钉，丢了一个马蹄铁；丢了一个马蹄铁，折了一匹战马；折了一匹战马，损了一位国王；损了一位国王，输了一场战争；输了一场战争，亡了一个帝国。”,1485年他在波斯沃斯战役中被击败，莎士比亚的名句：“马，马，一马失社稷!”使这一战役永载史册。 所有的损失都是因为少了一个马蹄钉，帝国亡于细节。,通过这个小故事大家不难看出马蹄对马的重要性，一匹马不管多健壮有力，如果没有好的蹄也不能算是一匹好马。骑马人也都知道，“好马看马蹄”。可见马蹄对马的重要性！ 马蹄主要起保护作用。因为马的蹄子由两层构成。和地接触的一层是一层大
3、约2-3厘米厚的坚硬的角质，上面一层是活体角质。,马蹄和地面接触，受地面的摩擦，积水的腐蚀，会很快的脱落，钉马掌主要是为了延缓马蹄的磨损，在特殊情况下，马蹄铁还有武器的作用。 如果操作正确马是不会感觉的疼痛的，因为马蹄末端是角质化的组织，没有神经分布，和我们的指甲属于同源器官。,如果造作不当，马蹄钉钉透了角质化组织马就会感到疼痛，一般来说直接钉透的不是太多，但有的时候会出现接近钉透的情况，马会在运动的时候会感到疼痛。,蝴蝶效应,其大意为：一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可能在两周后引起美国德克萨斯引起一场龙卷风。其原因在于：蝴蝶翅膀的运动，导致其身边的空气系统发生变化
4、，并引起微弱气流的产生，而微弱气流的产生又会引起它四周空气或其他系统产生相应的变化，由此引起连锁反映，最终导致其他系统的极大变化。,从小事做起的台湾首富王永庆,王永庆早年因家贫读不起书，只好去做买卖。16岁的王永庆从老家来到嘉义开一家米店。那时，小小的嘉义已有米店近30家，竞争非常激烈。当时仅有200元资金的王永庆，只能在一条偏僻的巷子里承租一个很小的铺面。他的米店开办最晚，规模最小，更谈不上知名度了，没有任何优势。在新开张的那段日子里，生意冷冷清清，门可罗雀。,刚开始，王永庆曾背着米挨家挨户去推销，一天下来，人不仅累得够呛，效果也不太好。谁会去买一个小商贩上门推销的米呢?可怎样才能打开销路呢
5、?王永庆决定从每一粒米上打开突破口。那时候的台湾，农民还处在手工作业状态，由于稻谷收割与加工的技术落后，很多小石子之类的杂物很容易掺杂在米里。人们在做饭之前，都要淘好几次米，很不方便。但大家都已见怪不怪，习以为常。,王永庆并没有就此满足。他还要在米上下大功夫。那时候，顾客都是上门买米，自己运送回家。这对年轻人来说不算什么，但对一些上了年纪的人，就是一个大大的不便了。而年轻人又无暇顾及家务，买米的顾客以老年人居多。王永庆注意到这一细节，于是主动送米上门。这一方便顾客的服务措施同样大受欢迎。当时还没有“送货上门”一说，增加这一服务项目等于是一项创举。,王永庆送米，并非送到顾客家门口了事，还要将米倒
6、进米缸里。如果米缸里还有陈米，他就将旧米倒出来，把米缸擦干净，再把新米倒进去，然后将旧米放回上层，这样，陈米就不至于因存放过久而变质。王永庆这一精细的服务令顾客深受感动，赢得了很多的顾客。,王永庆却从这司空见惯中找到了切入点。他和两个弟弟一齐动手，一点一点地将夹杂在米里的秕糠、砂石之类的杂物捡出来，然后再卖。一时间，小镇上的主妇们都说，王永庆卖的米质量好，省去了淘米的麻烦。这样，一传十，十传百，米店的生意日渐红火起来。,如果给新顾客送米，王永庆就细心记下这户人家米缸的容量，并且问明家里有多少人吃饭，几个大人、几个小孩，每人饭量如何，据此估计该户人家下次买米的大概时间，记在本子上。到时候，不等顾
7、客上门，他就主动将相应数量的米送到客户家里。王永庆精细、务实的服务，使嘉义人都知道在米市马路尽头的巷子里，有一个卖好米并送货上门的王永庆。,有了知名度后，王永庆的生意更加红火起来。这样，经过一年多的资金积累和客户积累，王永庆便自己办了个碾米厂，在最繁华热闹的临街处租了一处比原来大好几倍的房子，临街做铺面，里间做碾米厂。,就这样，王永庆从小小的米店生意开始了他后来问鼎台湾首富的事业。 王永庆成功的例子说明，不要以为创造就非得轰轰烈烈、惊天动地。把一粒米这样细小的工作做好同样也是一种创造。,细节决定成败课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,细节决定成败课程的经典内容:,落实企业安全生产
8、主体责任的体会,安全生产课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,美国安全工程师海因里希（Heinrich）早在1931年出版的著作安全事故预防：一个科学的方法就提出了“安全金字塔”法则，它是通过分析55万起工伤事故的发生概率，为保险公司的经营提出的。,大数据话题,安全生产课程的经典内容:,落实企业安全生产主体责任的体会,落实企业安全生产主体责任的体会,今天的交流，没有引经据典定理定律解析等内容，只不过是工作体会的交流，希望对大家的工作有所启发。,落实企业安全生产主体责任的体会,内容提要：一、正确认识企业安全生产主体责任体系二、落实企业安全生产主体责任的意义三、理解企业安全生产主体责任
9、的概念（含义）四、企业安全生产主体责任概念产生过程（背景）五、企业落实安全生产主体责任的途径（措施）,落实企业安全生产主体责任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,落实企业安全生产主体责任的体会,企业内部管理体系,社会监督体系,行业自律体系,政府监管体系,企业安全生产主体责任体系,落实企业安全生产主体责任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,1.企业安全生产主体责任的行政监管体系,一方面是:行政监管方面的制度安排，包括法规条例规定、监管部门职能设定、行政管理程序设计（审批许可、审核鉴定、考评核查、监督检查） 另一方面是:行政处罚、责任追究、刑事追责的法律法规规定、司法程序等等,
10、形成行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管局面，而且要做到党政同责、一岗双责、齐抓共管。,落实“三个必须”: 管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。,落实企业安全生产主体责任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,1.企业安全生产主体责任的行政监管体系,建立“两法衔接”（行政执法与刑事司法衔接）工作机制,形成“两个主体、两个负责制”责任制度: 企业是安全生产的 “责任主体” ，政府是监管主体。安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成安全生产工作基本责任制度。,刑法中与安全生产有关的
11、刑事责任： 1.危害公共安全罪： 重大飞行事故罪 铁路运营安全事故罪 交通肇事罪 重大责任事故罪（违章作业、违章指挥） 重大劳动安全事故罪（劳动安全设施不符要求） 危险物品肇事罪 工程重大事故罪（建设、设计、施工单位降低工程质量） 教育设施重大安全事故罪 消防责任事故罪 2.渎职罪、滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊罪 3.生产、销售不符合安全标准的产品罪 4.重大环境污染事故罪 5.环境监管失职罪,2006年6月29日通过的刑法修正案(六) 对有关安全生产条款进行了修改、补充和细化 一、将刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果
12、的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 “强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 二、将刑法第一百三十五条修改为：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”,2006年6月29日通过的刑法修正案(六) 对有关安全生产条款进行了修改、补充和细化 三、在刑法第一百三十五条后增加一条，作为第一百三十五条之一：“
13、举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 四、在刑法第一百三十九条后增加一条，作为第一百三十九条之一：“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”,2015年12月16日起施行的“两高”关于办理危害生产12安全刑事案件适用法律若干问题的解释，明确了重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪和不报、谎报安全生产事故罪的
14、主体体范围。 其中，明确了定罪量刑标准：原则上以死亡1人以上、重伤3人以上，或者造成经济损失100万元以上作为入罪标准。,落实企业安全生产主体责任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,1.企业安全生产主体责任的政府监管体系 2.企业安全生产主体责任的行业自律体系, 生产经营企业自身以及为之服务的中介机构（勘察、设计、施工、监理、评价、检测、咨询、培训等各种不同类型企业）各自担负不同主体责任，构成行业企业主体责任体系，各种不同类型企业各自尽职尽责；,行业内贯彻落实国家法律，法规政策，在制定的行业规程、标准和行业行为规范、约定中，体现出来的企业安全生产主体责任体系。,落实企业安全生产主体责
15、任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,1.企业安全生产主体责任的政府监管体系 2.企业安全生产主体责任的行业自律体系 3.企业安全生产主体责任的企业内部管理体系,条件保障（物质条件、资金投入） 责任制度（机构设置、人员配置、责任落实） 安全管理（规章制度、隐患排查、危险源管控） 培训教育 事故报告与应急救援,习近平总书记在青岛关于安全生产工作的重要讲话中指出：“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产”。,落实企业安全生产主体责任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,1.企业安全生产主体责任的政府监管体系
16、 2.企业安全生产主体责任的行业自律体系 3.企业安全生产主体责任的企业内部管理体系 4.企业安全生产主体责任的社会监督体系,工会监督,公民监督,社区监督,企业落实安全生产 主体责任,舆论监督,落实企业安全生产主体责任的体会,一、正确认识企业安全生产主体责任体系,1.企业安全生产主体责任的政府监管体系 2.企业安全生产主体责任的行业自律体系 3.企业安全生产主体责任的企业内部管理体系 4.企业安全生产主体责任的社会监督体系,这样的安全生产主体责任体系，充分体现了我国安全生产工作机制：,生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督,加强企业安全生产主体责任体系建设，形成落实企业安全生产主体责任的强大合力,落实企业安全生产主体责任的体会,二、落实企业安全生产主体责任的意义,落实企业安全生产主体责任的体会,二、落实企业安全生产主体责任的意义（一）从企业本身来看：1. 落实安全生产主体责任，是企业树立以人为本理念的客观要求、落 实科学发展观的最终体现，建设和谐企业的迫切需要。2. 落实安全生产主体责任，是企业依法经营的重要体现。3
