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1、中国-新西兰自贸区优惠原产地规则及操作程序,李光 编写,目录,原产地规则 操作程序 结束,中国-新西兰自贸区优惠原产地规则及操作程序,中国-新西兰自贸区优惠原产地规则及操作程序是中国新西兰自由贸易协定的第四章，包括两节，即，第一节 原产地规则 和第二节 操作程序 。第一节 原产地规则 包括第十七条-第三十二条，除正文外，附件五 中国-新西兰产品特定原产地规则与这部分内容有密切的关系；第二节 操作程序 包括第三十三条-第四十三条。（目录）,原产地规则,原产货物 直接运输规则 （返回）,原产货物,（一）该货物是根据第二十条及附件五的相关规定，在一方境内完全获得或生产的 （二）该货物是在一方或双方境
2、内，完全由符合本节规定的原产材料生产的（实例） （三）该货物是在一方或双方境内生产的，所使用的非原产材料符合附件五规定的税则归类改变、区域价值成分、工序要求或其他要求，且该货物符合本节其他可适用的规定。 （返回）,完全由符合本节规定的原产材料生产的（实例）,某企业生产的变压器，所用材料是漆包线（85.44）、矽钢片（73.26）、绝缘纸（48.11）和带金属接线端的塑料芯框（85.47）。 漆包线生产中使用了进口铜杆，经拉拔、涂层等工序制成，矽钢片生产中使用了进口合金钢锭，经扎、冲压等工序制成，绝缘纸生产中使用了进口木材，经造纸工序制成，塑料芯框生产中使用了进口的初级形态的塑料原料，经模塑等工
3、序制成。 48.11-从任何其他品目改变到品目4811 73.26-从任何其他品目改变到品目7326 85.44-从任何其他品目改变到品目8544 85.47-从任何其他品目改变到品目8547 在四种材料的生产中，非原产材料所经受的加工超出“微小加工或处理”的范围，所用进口材料均不归入制成品的品目，符合附件五对这四种产品规定的标准，因此，这四种材料本身已获得原产资格。 使用四种材料制成的变压器就是 这种“是在一方或双方境内，完全由符合本节规定的原产材料生产的”产品 （返回）,完全获得或原产品,定义 需注意的问题 （返回）,完全获得品或原产品的定义,下列货物应视为第十九条第（一）项所指的在一方境
4、内完全获得或生产： （一）在一方境内收获、采摘或采集的植物产品； （二）在一方境内出生并饲养的活动物； （三）从一方境内饲养的活动物获得的货物； （四）在一方境内狩猎、诱捕、捕捞、耕种、采集或捕获获得的货物； （五）从一方领土、领水、海床或海床底土提取或得到的，未包括在上述第（一）项至第（四）项的矿物质及其他天然生成物质； （六）一方或一方的人从其领水以外的水域、海床或海床底土提取或得到的货物，只要该方根据符合其缔结的相关国际协定可适用的国内法，有权开发上述水域、海床或海床底土； （七）在一方注册或登记并悬挂或有权悬挂其国旗的船只，在该方根据符合其缔结的相关国际协定可适用的国内法确定的领水、领
5、海外的专属经济区或公海得到的货物（鱼类、甲壳类动物、植物及其他海洋生物）； （八）在一方注册或登记并悬挂或有权悬挂其国旗的加工船上，完全用上述第（七）项所述货物加工及或制造的货物； （九）在一方境内加工过程中产生的，仅适用于原材料回收的废碎料，或在其境内收集的仅适用于原材料回收的旧货； （十）在一方境内完全从上述第（一）项至第（九）项所指货物获得或生产的货物。 ( 返回）,需注意的问题,我们在判断一个产品是否完全原产品或完全获得品时，要注意确定产品是否是完全获得或原产品时，应考虑的起始材料，例如 “（五）从一方领土、领水、海床或海床底土提取或得到的，未包括在上述第（一）项至第（四）项的矿物质及
6、其他天然生成物质”，如果我们在调查中所查明的国产材料不是这种起始材料，除非我们能追溯到用于生产该国产材料的这种起始材料也是原产的，我们不能说该国产材料是完全原产的，当然就更不能说用该国产材料制得的产品是完全原产品或完全获得品。 例如：某企业生产的变压器，所用材料是国产的漆包线、矽钢片和绝缘纸，因为工厂生产变压器所用的初始材料远不是上述条款规定的判定完全原产品时需查明产地的起始材料，除非我们能追溯查明这种起始材料的情况，我们不能说这些材料是完全原产的，更不能说变压器是完全原产的，以漆包线为例，由铜杆和绝缘漆，就铜杆而言，由铜锭经机加工制成，铜锭由铜矿石经冶炼而成，铜矿石才是给惠国规定的判定完全原
7、产品时需查明产地的起始材料，如果铜矿石是国产的，但在冶炼过程中加入了其它材料，对这些材料也要以此类推查清其起始材料的产地，只有上述起始材料都是国产的，铜杆才是完全原产的，而对绝缘漆也要进行类似的调查。由此可见，从理论上讲，要查明这样一个变压器是完全原产的，没有几十次甚至上百次调查是不可能的。我们对产品的调查通常只在最终制成产品的企业进行。对绝大多数工业品，仅凭这样的调查，不可能查清产品是否是完全原产的，当然也没有必要，我们只需查明产品是否符合原产地标准就可以了。 （返回）,关于附件五,有关规定 结构及内容特点 运用附件五判定产品原产地资格的几个实例 （返回）,运用附件五判定产品原产地资格的几个
8、实例,实例1 实例2 实例3 实例4 实例5 （返回）,实例1,对于HS品目11.01的小麦或混合麦的细粉，产品特定原产地规则规定：“从任何其他章改变到品目1101” 如果，某中国企业，用从加拿大进口的小麦，经去壳、磨等工序，生产出面粉，由于小麦归入HS第10章，不同于小麦粉所在的11章，且“磨”不属于“第二十四条”所列的微小加工或处理，产品符合中国-新西兰自贸区优惠原产地规则。 （返回）,实例2,对于HS品目41.04的产品“经鞣制的不带毛牛皮（包括水牛皮）、马皮及其坯革，不论是否剖层，但未经进一步加工” ，产品特定原产地规则规定：“从任何其他品目改变到品目4104 。” 如果，某中国企业，
9、用从韩国进口的生牛皮 ，经去毛、鞣制等工序，制成经鞣制的不带毛的牛皮，由于生牛皮归入HS品目41.01，不同于41.04，且“鞣制”不属于“第二十四条”所列的微小加工或处理，产品符合中国-新西兰自贸区优惠原产地规则。 （返回）,实例3,对于HS品目62.01的产品“男式大衣、短大衣、斗蓬、短斗蓬、带风帽的防寒短上衣（包括滑雪短上衣）、防风衣、防风短上衣及类似品，但品目6203的货品除外” ，产品特定原产地规则规定：“从任何其他章改变到品目6201，但产品的裁剪（或缝制成形）及车缝或其他缝制工序需在一方或双方境内完成。” 如果，某中国企业，用从日本进口的归入52.12的混纺棉布 ，经剪裁、缝纫、
10、熨烫等工序，制成男式风衣，由于混纺棉布归入HS第52章，不同于62章，且“裁剪（或缝制成形）及车缝或其他缝制工序”在中国完成，产品符合中国-新西兰自贸区优惠原产地规则。 （返回）,实例4,对于HS子目841370的产品“其他离心泵”，产品特定原产地规则规定：“从任何其他子目改变到子目841370。” 如果，某中国企业，用从日本进口的离心泵的零件 ，经零件的装配、调试、整机装配等工序，制成归入8413.70的离心泵，由于离心泵的零件归入HS子目8413.91，不同于 8413.70 ，且“装配、调试”不属于“第二十四条”所列的微小加工或处理，产品符合中国-新西兰自贸区优惠原产地规则。 （返回）,实例5,对于HS品目85.21的产品“视频信号录制或重放设备，不论是否装有高频调谐器”，产品特定原产地规则规定：“从任何其他品目改变到品目8521。” 如果，某中国企业，用从韩国进口的DVD机芯 ，经装配、调试等工序，制成归入85.21的DVD机 ，由于DVD机芯归入HS品目85.22，不同于85.21，且“装配、调试”不属于“第二十四条”所列的微小加工或处理，产品符合中国-新西兰自贸区优惠原产地规则。 （返回）,谢谢,
