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1、如何防范化解经济领域重大风险防范化解重大风险是十九大提出的“三大攻坚战”之一，也是新形势下做好财政工作，确保我区经济社会稳定运行的重要举措。下面，我就就如何有效防范化解财政风险谈几点认识：一是提高风险意识。财政局作为我区管委会的综合经 济部门，肩负着管好、用好政府“钱袋子”，“培育财源、组织征收、保障运转、改善民生、加快发展”的重任。在 当前宏观经济下行压力持续增大、国家减税降费力度不断 加大的情况下，如何管好、用好财政资金、防范化解重大 风险，充分发挥财政资金效益，促进经济社会高质量发展 显得尤为重要。因此，每一位财政工作人员都必须保持清 醒的头脑，切实把防风险意识贯穿到财政政策、财政运行、
2、财政管理等各个环节，加强风险研究，提高内部管理水平， 强化风险防范能力，确保财政收支平衡。二是坚持底线思维。坚持从底线出发、从坏处准备， 结合财政职能和工作特点，全面梳理分析业务风险、政务事务财务风险等，在开好“前门”，发挥政府规范举债的积极作用，支持加快发展、改善民生的同时，更要严堵 “后门”，守住国家法律“红线”，坚守财政可持续发展的底线，硬化预算约束，坚决制止和查处各类违法违规或变相举债行为，促进经济社会健康持续发展。 1 三是做大收入“蛋糕”。首先，加强税收增长与经济发展相关度的宏观分析和行业、企业的微观分析，及时发现税源管理中存在的问题，挖掘财源潜力，推进征管工作科学化、精细化。其次
3、，探索建立涉税信息共享机制，强化对重点行业、重点企业、重点工程等税源的动态监管， 消除税收征管的难点、盲点和薄弱点。再次，建立健全非税收入征管机制，切实加强和规范非税收入征管，确保应收尽收。最后，争取上级支持。树立开放财政理念，抢抓机遇，认真研究中央和省、市相关政策，围绕民生工程、重点项目建设、债务偿还等重点，最大限度地争取上级支持，处理好财政运行过程中存在的问题。四是严格控制支出。树立“过紧日子”意识，强化预算管理，严格控制预算调整，实行“无预算不支出”，在优先保障“三保”、债务偿还、应急救灾的基础上，进一步优化支出结构，严格控制一般性支出，大力压缩一切不合理开支。五是强化服务监督。深化预算
4、制度改革，落实“两转变、两精简、两提高”，优化项目资金管理流程，加快预算资金审核、下达和拨付进度。同时，加强对预算单位项目资金使用情况的监督，防止项目资金被套取、挤占、挪用现象发生，发现苗头，及时处理。六是加强债务管理。制定债务预警方案，提前一个季度对需要偿还的债务进行预警处理，提前落实一个月前还 2 本付息资金。同时，用好用活政策，在国家赋予地方政府的融资权限内依法适度举债，充分发挥债券资金促进经济社会发展的积极作用，加强对全区政府债务风险摸排，落实风险化解措施，确保不发生系统性风险。七是学习先进经验。建议区领导带领财政、国土、住建、平台公司等相关部门到上海、杭州等先进地区学习成熟的投融资和债务化解经验，进一提升经济领域重大风险防范化解的能力。 3
