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1、学 海 无 涯 规范支部建设强化战斗堡垒 学习中国共产党支部工作条例（试行）党课讲稿 各位同志大家好： 今天很荣幸以主题党课的形式与大家一起学习交流新 出台的中国共产党支部工作条例(试行)，如有讲的不全 面的地方，请大家多多给予批评指正。 一、条例制定的背景、原则和意义 （一）制定背景。重视和加强党支部建设，是马克思主 义政党的鲜明特征。条例是贯彻落实习近平新时代中国 特色社会主义思想，加强新时代党支部建设的重要制度成果。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党 支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员， 推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势，取得了明 显成效。
2、推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想， 要求各级党组织必须认真贯彻落实新时代党的组织路线，把 党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范 化建设，不断提高党支部建设质量。 （二）遵循原则。一是以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指针，认真贯彻落实习近平总书记提出的“推动全 面从严治党向基层延伸”“把全面从严治党落实到每个支部、 每名党员”等一系列新精神新要求。二是以党章为根本遵循， 突出党支部主体作用，着眼提升组织力，强化政治功能，明 确党支部的职责任务。三是坚持问题导向和求解思维，针对 党支部建设在功能定位、组织设置、工作运行等方面存在的 突出问题，从制度建设层面补齐短板、
3、形成规范。四是体现,1,学 海 无 涯 继承与创新相结合，传承我们党在革命、建设和改革历程中 积累的党支部建设宝贵经验，总结提炼党的十八大以来抓基 层打基础强支部的成功经验，固化为法规制度。五是贴近基 层实际操作需要，既回应不同领域党支部特点，又力求规定 明确、简便可行。 （三）重要意义。条例是我们党历史上第一部关于 党支部工作的基础主干法规，是新时代党支部建设的基本遵 循。条例的制定和实施，对于加强党的组织体系建设， 推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力、强 化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分 重要的意义。 二、条例的主要内容 条例自 2018 年 10 月 2
4、8 日起施行，共 8 章 37 条， 内容全面、规定明确，覆盖了党支部建设的各领域、各方面。 主要有以下七个方面内容： （一）明确了党支部的功能定位。条例第二条指出，党 支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党 在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的 基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、 宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。 （二）规范了党支部的设置。明确党支部设立范围、条 件和程序。党支部设置一般以单位、区域为主，以单独组建 为主要方式，凡是有正式党员 3 人以上的，都应当成立党支 部。党支部党员人数一般不超过 50 人。结合实际创新党支 部设置形
5、式，使党的组织和党的工作全覆盖。党支部的成立， 一般由基层单位提出申请，所在乡镇（街道）或者单位基层,2,3,学 海 无 涯 党委召开会议研究决定并批复，批复时间一般不超过 1 个月。 对因党员人数或者所在单位、区域等发生变化，不再符合设 立条件的党支部，上级党组织应当及时予以调整或者撤销。 党支部的调整和撤销，一般由党支部报所在乡镇（街道）或 者单位基层党委批准，也可以由所在乡镇（街道）或者单位 基层党委直接作出决定，并报上级党委组织部门备案。 （三）提出了党支部的基本任务和不同领域党支部的重 点任务。条例第十条规定，不同领域党支部结合实际， 分别承担各自不同的重点任务：村党支部，全面领导隶
6、属本 村的各类组织和各项工作，围绕实施乡村振兴战略开展工作， 组织带领农民群众发展集体经济，走共同富裕道路，领导村 级治理，建设和谐美丽乡村。贫困村党支部应当动员和带领 群众，全力打赢脱贫攻坚战。各级党和国家机关中的党支部， 围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管 理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。 流动党员党支部，组织流动党员开展政治学习，过好组织生 活，进行民主评议，引导党员履行党员义务，行使党员权利， 充分发挥作用。对组织关系不在本党支部的流动党员民主评 议等情况，应当通报其组织关系所在党支部。离退休干部职 工党支部，宣传执行党的路线方针政策，根据党员实
7、际情况， 组织参加学习，开展党的组织生活，听取意见建议，引导他 们结合自身实际发挥作用。 （四）完善了党支部的工作机制。党支部党员大会是党 支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开 1 次。党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。党支部委 员会会议一般每月召开 1 次，根据需要可以随时召开。党小,4,学 海 无 涯 组会一般每月召开 1 次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、 开展批评和自我批评等。党支部党员大会、党支部委员会会 议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的，可以委 托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集 并主持。 （五）细化了党支部组织生活内容和程序。党
8、支部“三 会一课”应当突出政治学习和教育，做到形式多样、氛围庄 重。党委（党组）书记每年至少讲 1 次党课。党支部每月相 对固定 1 天开展主题党日，每年至少召开 1 次组织生活会， 每年开展 1 次民主评议党员，民主评议党员可以结合组织生 活会一并进行。党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员 之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心 谈话一般不少于 1 次。 （六）强调了党支部委员会建设。有正式党员 7 人以上 的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由 3 至 5 人组成，一般不超过 7 人。村、社区党支部委员会每届任期 5 年，其他基层单位党支部委员会一般每届任期 3 年
9、。选出 的党支部委员，报上级党组织备案；党支部书记、副书记， 报上级党组织批准。上级党组织对任期届满的党支部，一般 提前 6 个月以发函或者电话通知等形式，提醒做好换届准备。 村、社区应当注重从带富能力强的村民、复员退伍军人、经 商务工人员、乡村教师、乡村医生、社会工作者、大学生村 官、退休干部职工等群体中选拔党支部书记。机关、国有企 业、事业单位，党支部书记一般由本部门本单位主要负责人 担任，也可以由本部门本单位其他负责人担任。党支部书记 每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职，对不适宜担,5,学 海 无 涯 任党支部书记、副书记和委员职务的，上级党组织应当及时 作出调整。 （七）压实了党
10、支部领导指导责任，明确经费保障。基 层党委一般应当配备专兼职组织员，加强对党支部建设的具 体指导。各级党委组织部门应当注意通过党支部了解掌握党 员干部日常表现，干部考察应当听取考察对象所在党支部的 意见。村、社区党支部书记纳入县级党委组织部备案管理。 各级党组织应当为党支部开展工作提供必要条件，加强村、 社区和园区等领域基层党组织活动场所建设，积极运用现代 技术和信息化手段，充分发挥办公议事、开展党的活动、提 供便民服务等综合功能。 三、下一步工作要求 结合党支部工作条例实施贯彻实践要求，下一步如何做 好党支部工作，我提四点意见： 一是要提高思想认识。采取灵活多样的形式，切实抓好 条例的贯彻学
11、习，全面掌握条例的具体内容，以条 例学习提升党支部党建工作水平。 二是要加强融合推进。将学习条例同学习党章 和党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等 结合起来，提升全面从严治党的认识，增强贯彻执行条例 的思想自觉和行动自觉。 三是要模范践行条例。对照新条例、新规矩，自查 自纠，固强补弱，推动党建工作再上新水平。创新学习方式， 借助各种手段，展开学习培训，认真学好党章，坚定理想信 念，学好专业知识，进一步规范“三会一课”、民主生活会、 组织生活会等制度，不断加强党支部自身建设。,6,学 海 无 涯 四是要发挥引领作用。火车跑得快，全靠车头带，基层 党组织的战斗堡垒作用最直接、最现实、最具体的是通过广 大党员的先锋作用反映出来，基层党组织应在建设高素质党 员队伍上发挥积极引导作用。把党员打造成为带领群众谋发 展、干事业、树正气的“能人”、“强手”、“楷模”。,
