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1、一般进出口通关简介,武汉海关监管通关处 王 凯 二一五年十月一十四日,目录,武汉海关简介,武汉海关座落在东西湖区金山大道，管辖范围为湖北全省，下设副厅级机构1个，内设处级机构12个，派驻及隶属处级机构12个，其中包括8个分关（宜昌海关、荆州海关、襄阳海关、黄石海关、开发区海关、十堰海关、东湖海关、机场海关）和4个办事处（现场业务处、东湖综保办事处、驻仙桃办事处、驻邮局办事处），处级事业单位2个。现有干部、职工600多人。 海关是国家进出境监督管理机关，实行垂直领导体制。 武汉海关是海关总署的直属单位，属于中央事权。,海关的四大传统职能,监管,打私,征税,统计,新形势下新增的非传统职能,维护贸易
2、安全和便利,口岸规划管理,原产地管理,参与解决国际贸易争端,参与贸易保障和救济,知识产权保护,参与反恐和防止核扩散,关境与国境,关境国境,关境国境,关境国境,新加坡,欧盟,中国,海关税费的计算,进口关税完税价格完税税率 出口关税完税价格出口税率,关税,增值税,消费税,起征点,税费额计算到分为止，分以下四舍五入。税费额的起征点均在人民币50元。人民币50元以下的免征。,进口增值税(关税完税价格+关税税额+消费税额)*增值税率,从价消费税(完税价格+关税)/(-消费税率)*消费税率 从量消费税应税消费品数量*消费税单位税额,目录,2001年以来海关通关监管改革历程,分类通关,通关一体化,通关无纸化
3、,区区联动，全国一体化,电子审单/专业审单 选查风险识别,港区,报关单分类,企业,分类通关,自动放行 加盖放行章,接放一体化,自动验放,人工审核,审核无误,补传随附单证电子数据 现场递交纸质单证 布控查验货物,审核有疑问,通关无纸化,通关一体化,目录,进出口报关综述,海关对进出口货物报关管理的主要制度实际是报关注册登记制度。凡是在中华人民共和国进出境口岸办理进出口货物报关手续的企业必须向海关办理报关注册登记。,进出口报关综述,报关程序,报关作业程序,办理（接受）报关委托,海关数据处理信息反馈,填制报关单,准备报关随附单证,电子申报,修改或撤销申报内容,如需修改 或撤销,经海关同意,报关单电子流
4、程,专业审单系统,物流监控系统,审单前物流监控,报关单电子数据申报,集中审单,接单审核/征收税费,查验,放行,审单后物流监控,签发报关单证明联,审单作业系统,通关方式演变过程,2,3,4,传统通关方式,深化区域通关,区域通关改革,一体化通关 （狭义）,广义一体化,5,通关方式,一体化改革两点变化,“形式上的变化” 创新了一种新的通关方式,“实质上的变化” 统一了区域内的监管内核,一体化通关,区域通关中心,企业自主选择,便利企业 简化审批,按照商品分工 跨关区专业审单,业务现场实施 接单 征税 查验 卡口核放,一体化通关,一地注册 多地报关,简化异地加工贸易备案手续,“三预”专业认定、行政许可
5、在区域海关通用,保函区域通用,监管证件 区域通用,一体化通关,上海 审单中心,按照分工原则：章节划分原则、货值累加原则,南京 审单中心,宁波 审单中心,规范性、逻辑性审核,专业审单,按照商品分工 跨关区专业审单,未通过,退单,通过,一体化通关,基本作业模式（涉及企业部分）,区域通关一体化作业方式适用于企业在长江经济带区域内任一口岸申报的进出口货物。 企业在报关前应做如下准备： 确认舱单信息(海关总署网站在线服务大厅) 选择申报口岸 准备随附单据,一体化通关作业模式,基本作业模式（涉及企业部分）,录入报关单电子数据 发送报关单随附单据 （界面、操作基本上没有变化，出口水运批量中转在预录入端增加了
6、选项）,一体化通关作业模式,基本作业模式（涉及企业部分）,规范性 逻辑性审核,未通过,通过,退单,章节划分原则 货值累加原则,南京海关专业审单,宁波海关专业审单,上海海关专业审单,电子申报,一体化通关作业模式,基本作业模式（涉及企业部分）,一体化通关作业模式,特殊事项办理（涉及企业部分）,原则：“谁审结谁修撤”原则进行处理 接单现场统一负责受理报关单数据修改、撤销申请 对红通道审结的报关单，由审单部门进行审批和修撤，涉及跨关区的，由接单现场负责联系异地审单中心 绿通道报关单电子数据由接单现场处理,一体化特殊事项办理,区域内互相认可、效力相同，按照“谁质疑谁认定”的原则进行商品归类认定。 区域海
7、关归类职能部门负责解答本关区提交的认定申请。,归类 认定,价格 认定,区域内互相认可、效力相同，按照“谁质疑谁认定”的原则进行价格专业认定。 各关审价部门只负责接受本关区报送的价格认定申请。,一体化特殊事项办理,“谁征谁退” 业务现场统一受理、审批、办理退税手续 涉及报关单修改或撤销的 退税凭证,退税,补税,“谁发现谁启动补税程序” 联系企业 补税税单出具,一体化特殊事项办理,在对于专业审单审结的单证，报关单税款担保征收及延期业务由审核该报关单的审单处负责，具体操作由接单现场办理。税款担保退转意见的出具由审结该报关单的审单处及相关职能部门负责，具体操作由接单现场办理。,一体化特殊事项办理,谁质疑谁确定 由双方业务现场协调解决，如遇疑难问题，提交本关监管部门认定 涉及跨关区的由两关监管部门联系处理,一体化特殊事项办理,多渠道解决,首问负责制,应急协调中心,拨打本地的12360热线，人工转接到应急协调中心,试点初期成立应急协调中心,受理问题的海关负责协调解决及答复工作,12360热线,一体化特殊事项办理,Thank You !,二一五年十月一十四日,
