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1、江苏中丹集团股份有限公司,中层管理人员 标准化知识培训,术语和定义 1.1 危险化学品从业单位 chemical enterprise 依法设立，生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。 1.2 安全标准化 safety standardization 为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。,1.3 关键装置 key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。 1.4 重点部位 key sit
2、e 生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。,1.5 资源 resources 实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 1.6 相关方 interested party 关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。,1.7 供应商 supplier 为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。 1.8 承包商 contractor 在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。,1.9 事件 incident 导致或可能导致
3、事故的情况。 1.10 事故 accident 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。 1.11 危险、有害因素 hazardous elements 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。,1.12 危险、有害因素识别 hazard identification 识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。 1.13 风险 risk 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。 1.14 风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。,1.15 安全绩效 safe performance 基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取
4、得的可测量结果。 1.16 变更 change 人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。,1.17 隐患 potential accidents 作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。 1.18 重大事故隐患 serious potential accidents 可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。,2 安全标准化相关要求,2.1 概述 本规范采用计划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环、持续改进的管理模式。,PLAN,DO,CHECK,ACTION,安全标准化运行模式,2.2 实施 2.2.1 安全标准化的建立过程，包括初始评
5、审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段。 2.2.2 初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。,2.3.1 风险评价 2.3.1.1 企业风险评价的范围应包括： （1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （2）常规和异常活动； （3）事故及潜在的紧急情况； （4）所有进入作业场所的人员的活动； （5）原材料、产品的运输和使用过程；,2.3风险管理,（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； （7）人为因素，包括违反操作规程和安全生产规章制度； （8）丢弃、废弃、拆除与处置； （9
6、）气候、地震及其他自然灾害。,2.3.1.2企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有： 1）工作危害分析（JHA）； 2）安全检查表分析（SCL）； 3）预危险性分析（PHA）； 4）危险与可操作性分析（HAZOP）； 5）失效模式与影响分析（FMEA）； 6）故障树分析（FTA）； 7）事件树分析（ETA）； 8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。,2.3.1.4 企业应依据以下内容制定风险评价准则： 1）有关安全生产法律、法规； 2）设计规范、技术标准； 3）企业的安全管理标准、技术标准； 4）企业的安全生产方针和目标等。,2.3.2 风险控制 2.3.
7、2.1 企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时： 1）应考虑：可行性；安全性；可靠性； 2）应包括：工程技术措施；管理措施；培训教育措施；个体防护措施。,2.3.2.2 各负责人应将风险评价的结果及所采取的控制措施对各部门（车间）进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。,2.3.3隐患治理 2.3.3.1企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台帐。
8、 2.3.3.2 企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括：1）评价报告与技术结论；2）评审意见；3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；4）治理时间表和责任人；5）竣工验收报告。,2.3.3.3 企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。 2.3.3.4 企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。,2.3.4 重大危险源 2.3.4.1 企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案。 2.3.4.2 企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。 2.3.4.3 企业应
9、按照国家有关规定，定期对重大危险源进行安全评估。 2.3.4.4 企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验，并做好记录。,2.3.4.5 企业应制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练。 2.3.4.6 企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。 2.3.4.7 企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准或规定的，应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。,2.3.5 风险信息更新 2.3.5.1 企业应适时组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的
10、危险、有害因素和隐患。 2.3.5.2 企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。 2.3.5.3 企业应在下列情形发生时及时进行风险评价： 1）新的或变更的法律法规或其他要求； 2）操作条件变化或工艺改变； 3）技术改造项目； 4）有对事件、事故或其他信息的新认识； 5）组织机构发生大的调整。,2.3.6 生产规章制度和操作规程修订 2.3.6.1 企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性。在发生以下情况时，应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订： 1) 当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时； 2)
11、 当企业归属、体制、规模发生重大变化时； 3) 当生产设施新建、扩建、改建时； 4) 当工艺、技术路线和装置设备发生变更时； 5) 当上级安全监督部门提出相关整改意见时； 6) 当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时； 7) 当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时； 8) 其它相关事项。,2.3.6.2 企业应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订，注明生效日期。 2.3.6.3 企业应及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全生产规章制度和操作规程。 2.3.6.4 企业应保证使用最新有效版本的安全生产规章制度
12、和操作规程。,2.4.1 管理人员培训教育 2.4.1.1 企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年再培训。 2.4.1.2 企业其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织，经考核合格后方可任职。,2.4培训教育,2.4.2 从业人员培训教育 2.4.2.1企业应对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格后方可上岗。从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。 2.4.2.2 企业特种作业人员应按有关规
13、定参加安全培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并定期复审。 2.4.2.3 企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员，必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格），取得从业资格证，方可上岗作业。 2.4.2.4企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，对有关人员进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。,2.4.3新从业人员培训教育 2.4.3.1 企业应按有关规定，对新从业人员进行厂级、车间（工段）级、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。 2.4.3.2 企业新从业人员安全培训教育时间不得少于国家或地方政府规定学时。,2.4.4 其他人员
14、培训教育 2.4.4.1 企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者，应进行车间（工段）、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。 2.4.4.2 企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。 2.4.4.3企业应对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证，保存安全培训教育记录。进入作业现场前，作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全培训教育，保存安全培训教育记录。,2.5 生产设施及工艺安全 2.5.1 生产设施建设 2.5.2 安全设施 2.5.3 特种设备 2.5.4 工艺安全 2.5.5 关键装置及重点部位 2.5
15、.6 检维修 2.5.7 拆除和报废,2.5.1 生产设施建设,2.5.1.1 企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 2.5.1.2 企业应按照建设项目安全许可有关规定，对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。,2.5.1 生产设施建设 2.5.1.3 企业应对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程处于有序管理状态。 2.5.1.4 企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理。 2.5.1.5 企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。,2
16、.5.2 安全设施 2.5.2.1企业应严格执行安全设施管理制度，建立安全设施台帐。 2.5.2.2企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准，做到： 1）宜按照SH3063在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室； 2）按照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理； 3）宜按照SH3097在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施；,4）按照GB50057在厂区安装防雷设施； 5）按照GB50016、GB50140配置消防设施与器材； 6）按照GB50058设置电力装置； 7）按照GB11651配备个体防护设施； 8）厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160； 9）在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施。,2.5.2.3 企业的各种安全设施应有专人负
