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1、政府采购协定参加方政府采购市场介绍,1,一、形势分析 二、我国对外贸易发展现状 三、GPA参加方政府采购市场介绍,2,一、形势分析,3,GPA的实质是什么？,贸易自由化 国民待遇 透明度 国际程序 政府采购程序的最低要求,4,加入GPA谈判与加入WTO谈判的区别,GPA承诺不同于加入WTO承诺 货物贸易：关税不降低、非关税不取消 服务贸易：开放程度不变、限制条件依旧,5,加入GPA开放的是什么？,中央政府实体、地方政府实体、其他实体 门槛金额以上的采购合同 允许GPA参加方的供应商参与竞标 竞标机会购买义务 GPA参加方：外国产品和服务占10%左右,6,实事求是分析国情,我国政府采购市场的实际
2、开放程度 对外开放拱手相让 货物：中国产品具有较强竞争力，需要使用进口产品的国产品无法替代 服务：地域限制，本地服务为主 建筑服务：资质、成本、劳动力 国货？就业+税收，国货不见得爱国,7,加入GPA的利益,健全体制 促进出口 吸引外资,8,健全体制,继续按照中国国情建立和完善体制 对内开放 促进产业发展 减少腐败 发挥应有的社会功能,9,促进出口,购买美国货法 限制来源地 指定国家（GPA参加方、FTA、LDC） 不能采购中国货 加入后即可克服法律障碍,10,吸引外资,限制来源地 中国产品改头换面，增加采购费用 加入后可以从中国采购，投资设厂,11,二、我国对外贸易发展现状,12,2008年
3、对外贸易情况,进出口总值：25616.3亿美元，+17.8% 出口：14285.5亿美元，+17.2% 进口：11330.9亿美元，+18.5% 主要出口市场： 欧盟、美国、香港、日本、东盟、韩国 主要进口市场： 欧盟、日本、韩国、中国台北、美国,13,2009年1至7月,进出口总值：11467.1亿美元，-22.7% （低于去年同期49.2个百分点） 出口：6271亿美元，-22% （低于去年同期44.7个百分点） 进口：5196.2亿美元，-23.6% （低于去年同期54.8个百分点）,14,2009年1至7月我对主要贸易伙伴出口情况,对欧出口：-24.8%（去年同期-51.9%） 对美出
4、口：-16.5%（去年同期-26.5%） 对日出口：-20.3%（去年同期-36.2%） 对韩出口：-34.6% 对港出口：-22.4%（去年同期-31.9%）,15,前景,外贸依存度：难以降低或改变 外需疲软：难以在短期内恢复 传统贸易：难以增大发展空间 内需拉动：难以替代外需作用 就业压力：难以缓解 因此： 需要寻找新的出口增长点 加入GPA可以促进我国产品和服务出口,16,三、 GPA参加方政府采购市场介绍,17,GPA参加方,欧盟：1、出口1、进口2 美国：2、出口2、进口6 日本：3、出口4、进口1 香港：5、出口3 韩国：6、出口6、进口4 台北：7、出口9、进口5,加拿大 冰岛
5、以色列 列支敦士登 荷属阿鲁巴 挪威 新加坡 瑞士,18,政府采购市场规模,一国政府采购规模：一般占GDP的10%-15% 外国产品和服务：约占总采购的10% 2007年GPA参加方GDP：总计38万亿美元 政府采购总规模：约为3.8万亿美元 外国产品和服务：约为3800-5700亿美元 2007年GPA参加方总进口额：53433亿美元 2007年我国出口总额：12180亿美元 2007年我国对GPA参加方出口：10589亿美元 约占GPA参加方总进口额的20% 约占我国总出口额的86%,19,美国GPA承诺,联邦政府机构：79个 -门槛金额：20万美元（货物、服务） 780万美元（建筑服务）
6、 37个州的政府部门 -门槛金额：62万美元（货物、服务） 780万美元（建筑服务） 电力、港口等实体 绝大多数产品、大部分服务、全部建筑服务,20,美国政府采购规模,联邦政府： -2004年：3013亿美元 -2005年：5125亿美元 -2006年：5397亿美元 -2007年：9590亿美元 州政府：1万亿美元左右 总规模：2万亿美元左右,21,中国产品出口现状,美国政府采购法禁止采购中国产品 联邦采购数据：3000万美元，主要为驻华外交机构采购 份额：100亿美元，零部件、原材料,22,中国产品出口前景,中国产品优势明显 美国政府希望购买价廉物美的中国产品 金融危机使政府收入税减，财政
7、预算紧张 2008年，我对美出口2523亿美元，占美国总进口的12% 如获得联邦采购5%份额，则对美出口可增加475亿美元 如获得各级政府采购5%份额，则对美出口可增加950亿美元,23,欧盟GPA承诺,27个成员国：英德法意荷 中央政府实体：27国中央政府机构 -门槛金额：14万欧元（货物、服务） 545万欧元（建筑服务） 地方政府实体：受公法管辖的机构 -门槛金额：21万欧元（货物、服务） 545万欧元（建筑服务） 其他实体：经营饮用水、电力、机场、港口、城市交通的实体 -门槛金额：42万欧元（货物、服务） 545万欧元（建筑服务） 绝大多数产品、大部分服务、全部建筑服务,24,欧盟政府采
8、购市场规模,2006年：19510亿欧元（合27760亿美元） 门槛金额以上采购：3770亿欧元（合5360亿美元），占GDP的3.2%,25,中国产品出口前景,2008年，对欧出口2928.8亿美元 如获得门槛金额以上采购5%份额，对欧出口可增加180亿欧元，合255亿美元,26,日本GPA承诺,中央政府实体：21个机构 -门槛金额：20万美元（货物、服务） 700万美元（建筑服务） 地方政府实体：都、道、府、县 -门槛金额：31万美元（货物、服务） 2340万美元（建筑服务） 其他实体：各种协会、公司、基金、研究所、学校 -门槛金额：20万美元（货物、服务） 700-2340万美元（建筑服
9、务） 绝大多数产品、大部分服务、全部建筑服务,27,日本政府采购市场规模,2006年： -中央政府：365.95亿美元，其中门槛金额以上采购119亿美元 -地方政府：91亿美元,28,中国产品出口前景,2008年，对日出口1161.3亿美元 如获得门槛金额以上采购5%份额，对日出口可增加10亿美元 内障问题,29,韩国GPA承诺,中央政府实体：21个机构 -门槛金额：20万美元（货物、服务） 700万美元（建筑服务） 地方政府实体：市、道 -门槛金额：31万美元（货物、服务） 2340万美元（建筑服务） 其他实体：经营银行、电力、煤炭、住宅、天然气、铁道的实体 -门槛金额：20万美元（货物、服
10、务） 2340万美元（建筑服务） 绝大多数产品、大部分服务、全部建筑服务,30,韩国政府采购市场规模,2008年，431.9亿美元，+11.4%,31,我国产品出口前景,2008年，对韩出口739.5亿美元 地理位置接近 产品价廉物美 绿色产业优势 政府协作优势 障碍：资质、政府干预、内障重重,32,存在问题及解决办法,不熟悉政府采购体制 不熟悉具体采购程序 推广介绍 咨询平台 组团参展 政府采购市场障碍：加入时提出要价、加入后修改规则,33,1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。20.9.720.9.7Monday, September 7, 2020 2、阅读一切好书如同和过去最杰出的
11、人谈话。17:55:4017:55:4017:559/7/2020 5:55:40 PM 3、越是没有本领的就越加自命不凡。20.9.717:55:4017:55Sep-207-Sep-20 4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。17:55:4017:55:4017:55Monday, September 7, 2020 5、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。20.9.720.9.717:55:4017:55:40September 7, 2020 6、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。2020年9月7日星期一下午5时55分40秒17:55:4020.9.7 7、最具挑
12、战性的挑战莫过于提升自我。2020年9月下午5时55分20.9.717:55September 7, 2020 8、业余生活要有意义，不要越轨。2020年9月7日星期一5时55分40秒17:55:407 September 2020 9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。下午5时55分40秒下午5时55分17:55:4020.9.7 10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。9/7/2020 5:55:40 PM17:55:402020/9/7 11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。9/7/2020 5:55 PM9/7/2020 5:55 PM20.9.720.9.7 12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。7-Sep-207 September 202020.9.7 13、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异纸上画饼充饥，无补于事。Monday, September 7, 20207-Sep-2020.9.7 14、我只是自己不放过自己而已，现在我不会再逼自己眷恋了。20.9.717:55:407 September 202017:55,谢谢大家,
