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1、 1 2#生产厂房等 4 项(顺鑫研发基地项目 二 期工程) 2#生产厂房等 4 项(顺鑫研发基地项目 二 期工程) 雨季施工防洪防汛应急预案雨季施工防洪防汛应急预案 编制: 审核: 审批: 编制日期:2017 年 4 月 4 日 编制单位:北京顺鑫天宇建设工程有限公司 2 一、总则:.3 二、防汛工作基本原则.3 三、组织机构及其主要职责.3 四、应急报警机制.8 五、险情水灾应急与救援.9 六、险情水灾报告原则.9 七、防洪防汛重点检查监控内容.10 八、保障措施.11 九、应急预案实施终止后的恢复工作.13 十、培训与演练.14 3 一、总则:一、总则: 1、编制目的 为做好本工程雨季施
2、工防洪防汛抢险救灾应急救援工作, 最大限度地 减少水灾造成的生命财产损失,确保该工程的安全渡汛。本预案适用 于施工现场、 生活区发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作 2、编制依据 依据中华人民共和国防洪法和中华人民共和国防汛条例 。 二、防汛工作基本原则二、防汛工作基本原则 1、救人高于一切; 2、抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救 ; 3、最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失; 4、局部服从全局,下级服从上级; 5、分级负责,密切配合。 三、组织机构及其主要职责三、组织机构及其主要职责 项目经理部成立现场应急指挥部, 现场应急指挥部负责成立气象 预报组、通讯联络组、
3、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因 调查组。 4 防洪防汛应急组织机构防洪防汛应急组织机构 职务姓名联系电话 备 注 总指挥宋现松15738766362 副总指挥张迎春15101651608 信息联络组组长赵彦秋15101650178 信息联络员宋振国13673243177 信息联络员张 绪13630850780 技术指导组长齐志晟13716317821 技术指导副组长刘 硕15010507078 后勤保障组长张建华13301140789 后勤保障组副组长石文东13651178203 后勤保障组成员刘 琦15194899677 抢险救援组长范自涛13661123475 抢险救援组副组长杨
4、继杰15901265548 防 洪 防 汛 现 场 应 急 指 挥 部 防 洪 防 汛 现 场 应 急 指 挥 部 抢险救援组成员叶 军13661000360 善后处理组长齐向东18611711007 善后处理副组长朱玉平18733694351 5 总指挥:总指挥: 副总指挥:副总指挥: 各分包队伍各分包队伍 善后 处理 组 善后 处理 组 后勤 保障 组 技术 指导 组 技术 指导 组 抢险 救援 组 抢险 救援 组 信息 联络 组 信息 联络 组 6 现场应急指挥部主要职责现场应急指挥部主要职责 (一)、成立防汛领导指挥部 总 指 挥:宋现松 副总指挥:张迎春 (二)领导小组的职责: 1、
5、领导小组负责本项目防汛工作,制定应急处理预案,组织应急演练,做好 安全检查工作,积极与周边单位联络,协调安排好本项目防汛抢险工作。加强 领导,强化工作职责,完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。 2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一, 常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,指导全体施工人员开展防洪抗汛中 的自救和互救训练,提高全体施工人员的防洪抗汛意识和基本技能。 3、 确保防汛经费及时到位, 认真做好各项物资保障, 始终保持良好的战备状态。 4、指挥和组织全体员工进行防洪抗汛,接报险情迅速启动应急预案,指挥协 调水灾现场的抢险救援工作。立足于防大汛,抗大洪,
6、把损失降到最低点确保 生命、财产等不受损失,人员无伤亡。 6、 险情事故发生后, 核实现场人员伤亡和损失情况, 及时向当地政府相关部门、 业主方汇报抢险救援工作及险情水灾应急处理的进展情况。 (二)、防汛应急小组职责分工 1、信息联络组 组 长:赵彦秋 副组长: 宋振国、张 绪 职责: 7 信息联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,负责内外的 通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重 大安全隐患,立即联系有关部门实施抢救,同时向上级部门报告。 2、技术指导组 组 长: 齐志晟 副组长 刘 硕 职责: 技术组每天密切关注气象局预报的天气情况,结合本工程现场
7、实际情况, 制定切实可行的应急防范措施。 3、抢险救援组 组 长: 范自涛 副组长 :杨继杰 职责: 应急抢险组工作人员要配备抢险装备,在汛期要确保保持随时待命状态, 各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来,确保人员、设备及时 到位,本着“救人高于一切”的原则,积极救治受伤人员,解救被困人员, 最大限度地减少死伤人数的损失,千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。 4、后勤保障组 5、组长: 石文东 副组长: 朱玉平、刘 琦 职责: 物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要,负责抢险防汛物资 8 的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢 险用品及绷带、
8、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所, 确保一旦发生险情,现场人员能得到及时疏散和安置。 5、善后处理组 组 长:齐向东 副组长: 朱玉平 职责: 善后处理组工作人员应当做好思想稳定工作,必要时采取统一管理、分散 接待的方法,做好施工人员食宿安排等工作,并做好思想工作。 善后处理组工作人员应察勘险情水灾现场,收集险情水毁证据,分析险情 水灾原因,为日后抢险救灾提供依据。 四、应急报警机制四、应急报警机制 应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和 汇报四部份组成。它的形式为从下而上,由内到外,形成有序的网络应急报警 机制(见下图) 。 应急上报机制应急上报
9、机制 政府部门业主 甲方工程部 项目监理部 现场应急指挥部社会救援 事发现场 社会救援 集团公司 9 通过应急救援体系获取险情突显特征后,第一时间报告现场应急指挥部负 责人,现场应急指挥部负责人应立即向甲方工程部和项目监理部汇报,并迅速 启动应急预案。 内部应急报警机制内部应急报警机制 应急预案启动后,现场应急指挥部应拉响反应警报,通过电话、手机通知 相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,应急反应组织进入应急 预案及应急计划实施状态。 外部应急报警机制外部应急报警机制 内部报警机制启动的同时,按应急指挥部的部署,立即启动外部应急报警 机制,向邻近项目部、昌平区建委、社会公共救援机构报
10、警。 五、险情水灾应急与救援五、险情水灾应急与救援 1、当得知发生险情或收到水灾险情呼救后,应急处理指挥部按照应急处 理险情水灾的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。 2、险情水灾发生后,现场应急指挥部总指挥应当亲赴现场;紧急情况下, 应急指挥部总指挥或副总指挥带队亲赴现场。 3、到达现场后,各险情水灾应急救援处理工作小组在现场指挥部的统一 领导下,按照各自职能立即开展工作。 六、险情水灾报告原则六、险情水灾报告原则 险情水灾报告应包括以下内容: 1、发生险情水灾的时间、地点和路段。 2、发生险情水灾的简要经过、伤亡人数、水灾情况、直接经济损失的初 10 步估计; 3、险情水灾原因、性质和初步
11、判断; 4、险情水灾抢修情况和采取的措施; 5、需要有关部门和单位协助险情水灾抢修和处理的有关事宜; 6、险情水灾报告单位、签发人和报告时间。 七、防洪防汛重点检查监控内容七、防洪防汛重点检查监控内容 现场应急指挥部督促各职能部门进行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复 查的检查监控制度。安排专人分工负责,对现场的深基坑、临建设施、生活区、 起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。 1、深基坑 监控人的责任:雨期告知各分包清除边坡物料,减轻坡顶压力,保持排 水沟畅通。雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查,深基坑应当派 专人进行认真测量、 观察边坡情况, 如果发现边坡有裂缝、
12、 疏松、 支撑结构变形、 位移等危险征兆,应当立即采取措施。 2、临建设施 临建设施包括:职工生活区、办公用房、加工场地、库房等。 监控人的责任:全面检查临建设施的安全状况,如有裂缝、倾斜、变形 现象,及时采取加固、翻修,达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排 专人进行不间断巡查 ; 随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况,及其基坑、 脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏,如有危险立即将生活区人员转移 到安全地方。 3、起重机械 11 起重机械包括:现场 3 台塔吊等。 监控人的责任:六级以上雷雨、大风天气应立即停止作业;重点监控塔吊 机械基础的稳定情况、排水措施的落实等。 4、脚手架工
13、程 脚手架工程主要有:落地脚手架、支模架等。 监控人的责任:六级以上大风雷雨天气,禁止脚手架施工作业;重点监 控脚手架基础沉降情况、排水情况,确保基础稳固,架体拉结有效;危险时应 对脚手架危及范围内设置警示隔离带,并设专人监护。汛期过后,对脚手架进 行全面检查验收合格后,方可施工。 5、临时用电 临时用电包括:变压器配电室、施工用电、生活用电等。 监控人的责任:全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严 格实行三相五线制,确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防雨设 施防护完好 ; 暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。汛情过后, 对配电系统进行全面的检查验收,符合安全要求后,方可送电施工。 八、保障措施八、保障措施 1、针对本工程工期紧张特点,将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排, 对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业,雨天安排室内 工作。注意天气预报,作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和 6 级以上大风 恶劣天气,应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。 2、施工现场的排