进出口报关与外贸管制(项目二)课件

《进出口报关与外贸管制(项目二)课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《进出口报关与外贸管制(项目二)课件（82页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、书名：报关实务(第2版) ISBN： 978-7-111-41030-0 作者：罗兴武 出版社：机械工业出版社 本书配有电子课件,报关实务(第2版) 高职高专 ppt 课件,引言 2005年7月中国南通检验检疫局检疫人员分别在对来自香港、多哥的集装箱箱体进行检疫时，在集装箱底板上发现活的疑似小蠹类等植物危害性生物，并在木质包装残留物中再一次截获天牛，后经江苏省检验检疫局鉴定，分别为纵坑切梢小蠹、墨天牛属、朽木象亚科、赤拟谷盗。其中纵坑切梢小蠹、朽木象亚科类昆虫是南通口岸首次截获。该局检疫人员根据国家相关法律法规，对上述集装箱进行了熏蒸除害处理，有效地防止了有害生物的入侵。,报关实务(第2版)

2、高职高专 ppt 课件,项目二 报关与对外贸易管制,教学目的,使学生了解外贸管制的含义 和实现途径，并认识外贸管 制制度和外贸管制措施。,教学重点,教学难点,出入境检验检疫制度,其他许可证件管理,进出口货物的许可证管理,项目二 报关与对外贸易管制,【学习目的】：了解外贸管制的含义、目的和实现途径，掌握我国外贸管制制度的主要内容，理解我国外贸管制的主要管理措施。 【技能要求】：理解我国贸易管制主要措施的报关规范，掌握进、出口许可证件管理的海关规范、并能结合工具查找所需要的监管证件。,报关实务(第2版) 高职高专 ppt 课件,从制度和具体措施来思考,报关实务(第2版) 高职高专 ppt 课件,报

3、关实务(第2版) 高职高专 ppt 课件,1 外贸管制及其实现途径,一、外贸管制与WTO 外贸管制的含义和目的 外贸管制是“对外贸易管制”的简称，又可称为进出口贸易管制，是指一国政府从国家的宏观经济利益和对内对外政策需要出发，在遵循国际贸易有关规则的基础上，对本国的进出口活动采取的或禁止、或限制、或鼓励的各种贸易政策、制度或措施的总称。 基本出发点以实现我国对内对外政策目标； 贸易管制是国家管制； 贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为； 贸易管制所涉及的法律制度属于强制性法律规范。 我国外贸管制的主要内容可以概括为：“证”、“备”、“检”、“核”和“救”五个字。,报关实务(第2版) 高职高专

4、 ppt 课件,外贸管制与WTO的宗旨 各国外贸管制的宗旨一般都是“限入奖出”。 我国于2001年12月11日加入了WTO，标志着我国全面融人国际经济体系，加入了经济全球化的进程。 我们必须按照世界贸易组织规则，结合国情，实行必要、合理的对外贸易管制。,报关实务(第2版) 高职高专 ppt 课件,海关监管是实现对外贸易管制的重要手段 执行贸易管制的海关管理活动离不开“单”、“证”、“货。 只有在确认达到“单单相符”、“单货相符”、“单证相符”、“货证相符”的情况下，海关才可放行。 报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 国家各行政管理部门的通力合作,二、外贸管制目标的实现,报关实务(第2版)

5、 高职高专 ppt 课件,外贸易管制实现方式,外贸管制的法律、行政法规、部门规章,外贸管制是政府的一种强制性行政管理行为。他所涉及的法律、行政法规、部门规章是强制性的法律文件，不得随意改变。,一、什么是对外贸易管制,（三）基本框架 “证”：即进出口许可证、件 证件 “备”：对外贸易经营资格的备案登记 “检”：即商检、动检和卫检，简称为“三检” “核”：即进出口收、付汇核销 “救”：贸易管制中的救济措施，主要包括反倾销、反补贴和保障措施,是我国进出口许可管理制度的主体，是国家对外贸易管制中极其重要的管理制度,二 我国货物、技术进出口许可管理制度,进出口许可管理制度是国家对进出口的一种行政管理制度

6、，既包括准许进出口有关证件的审批和管理制度本身的程序，也包括以国家各类许可为条件的其他行政管理手续，这种行政管理制度称为进出口许可管理制度（非关税措施）。 进出口货物及技术分类：禁止、限制和自由进出口货物及技术 进出口许可管理制度相应分为： 1.禁止进出口货物及技术 2.限制进出口货物及技术 3.自由进出口技术 4.自由进出口中部分实行自动许可管理的货物,禁止进出口货物,限制进出口货物,自由进出口货物,（一）进出口货物的管理制度,禁止进出口货物,禁止进出口货物,目录商品,法律法规明令禁止,其他禁止,1禁止进出口货物,禁止进出口货物,目录管理,禁止进口货物目录（共6批),禁止出口货物目录（共5批

7、),属于禁止进出口的货物、不得进出口。 禁止进口、出口的货物目录由商务部会同国务院有关部门制定、调整并公布。,1禁止进出口货物管理,（1）主要实行目录管理,四氯化碳：化学式CCl4，,又称四氯甲烷，有令人愉快的气味，能起麻醉作用，有毒 。 据专家介绍，位于地球上方11公里到48公里的大气臭氧层，可有效吸收太阳紫外线，是地球生命的“保护伞”。 据测算，一个氯原子可以破坏成千上万个臭氧分子。 到20世纪末，臭氧层破坏已成为全球性的重大环境问题。,小贴士：犀牛（角）,“1982年香港马百良药厂出品”的安宫牛黄丸，标价为5.8万元; 1993年以后，野生犀牛角被明令禁止用作制药原料，厂家只好改用水牛角

8、浓缩粉替代。,在整个中东和远东地区，用犀牛角治病由来已久，它被人们誉为“灵丹妙药”。犀牛角可治疗呕吐、水痘等多种疾病。在中东，犀牛角是青年小伙子传统的自卫、御敌武器和随身装饰品。据称，一把精制的犀牛角匕首，竟价值一万二千美元。正因为此，犀牛在近百年来曾遭受大规模捕杀，有些品种几近绝迹。据说，爪哇犀只剩下20只了。,世界野生动物保护条例规定：捕杀犀牛是犯法的。,小贴士：虎 现存最大的猫科动物,东北虎：野生东北虎现存数量只有400多只，大部分分布在俄罗斯，在我国的数量不足20只，朝鲜半岛已经再没有东北虎的踪迹。,华南虎：华南虎野外残存不足20头 。AmoyanTiger,鼓浪屿_虎巷,小贴士：虎骨

9、,20多年前，很多中药老字号都生产虎骨酒，麝香虎骨膏更是一种经常用来治疗跌打损伤的家常良药。正因为如此，老虎被大量捕杀。,1禁止进出口货物管理,（1）主要实行目录管理,发菜贴在于荒漠植物的下面，因其形如乱发，颜色乌黑，得名“发菜”，是一种极名贵的食物，素有“戈壁之珍”美誉。主要分布于我国宁夏、陕西、甘肃、青海等地。 抓发菜既是一部西北农民的致富史，也是西北植被的毁坏史。胡杨、沙枣和梭梭树都挡不住风沙，只有发菜而能够在水分百分之一以下的土壤里顽强生存，让丘陵和绿洲免遭劫难。,1禁止进出口货物管理,（1）主要实行目录管理,旧压力容器,旧医疗设备,1禁止进出口货物管理,（1）主要实行目录管理,1禁止

10、进出口货物管理,（1）主要实行目录管理,1禁止进出口货物管理,（1）主要实行目录管理,石英、硅砂,石英 用途：制造玻璃，耐火材料，冶炼硅铁，冶金熔剂，陶瓷，研磨材料，铸造，雷达、导航、遥控、电子、电讯设备方面。,硅砂 是重要的工业矿物原料，广泛用于玻璃、铸造、陶瓷及耐火材料、冶金、建筑、化工、塑料、橡胶、磨料等工业。,1禁止进出口货物管理,（1）主要实行目录管理,森林凋落物,1禁止进出口货物管理,（2）明令禁止和 （3）其他禁止做为补充,查找监管条件利用网络,厦门海关服务大厅在线查询商品信息查询“野猪” EG: P51工作项目 作业：P58应会考核二,2.限制进出口货物管理,货物进出口许可管理

11、制度-限制进出口管理总结 （ 1）限制进口货物管理 （2）限制出口货物管理,许可证件管理,关税配额管理,3 自由进出口货物的管理,（1） 具体范围 除禁止、限制外的进出口货物 ，属于自由进出口的范围。自 由进出口货物进出口不受限制。 但基于监测进出口情况的需要，商务部对部分自由进出口的 货物实行自动进出口许可管理并公布其目录。 管制原则 实行自动许可的进出口货物，货主在办理海关报关手续前提 出自动许可申请的，商务部或者其委托的机构应当予以许可 （即：在任何情况下，对进口申请一律准予批准的进口许可 制度）；未办理自动许可手续的，海关不予放行。,3 自由进出口货物的管理,（2）适用范围,思考：,所

12、有自由进口货物都要申领自动进口许可 证吗？ 判断： 自动进口许可管理是在任何情况下对进口 申请一律予以批准的进口许可制度。,（二）技术进出口许可管理制度,1.禁止类。禁止进出口的技术，实行禁止管理。即凡列入禁止 进出口技术“目录”的，一律不许进出口。,2.限制类。限制进口的技术，目录管理，并实行许可管理。 如下图：,（二）技术进出口许可管理制度,3.自由类。 允许进出口的技术，实行登记管理。 即先对外签订技术进出口合同， 然后向国务院商务主管部门办理合同备案登记， 商务主管部门自收到规定的文件之日起3个工作日内， 对技术进出口合同进行登记，颁发技术进出口合同登 记证， 申请人凭以办理外汇、银行

13、、税务、海关等相关手续。,进出口许可证发证机构：商务部特派员办事处一览表（16个）,例子,货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可制度的主体，其管理范围包括： A禁止进出口货物和技术 B限制进出口货物和技术 C自由进出口的技术 D自由进口中部分实行自动许可管理的货物,、,小结,三、备-对外贸易经营者管理制度,1.定义 对外贸易经营者，是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照中华人民共和国对外贸易法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。 2.管理制度备案登记制 3.备案登记工作实行全国联网和属地化管理 4.程序： 网上填写备案表提交材料备案机关盖章相关

14、手续,5.国营贸易 （1） 实行国营贸易管理的进出口货物目录由有关部门制定、调整并公布 （2） 未列入国营贸易企业名录的企业或者其他组织，不得从事实行国营贸易管理的货物的进出口贸易。（国家允许部分数量的国营贸易管理货物的进出口业务由非授权企业经营的除外） （3）我国实行国营贸易管理的商品范围：玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、锑及锑制品、钨及钨制品白银等。,备案登记制度,四、检出入境检验检疫制度,包括：进出口商品检验制度、进出境动植物检疫制度以及 国境卫生监督制度 出入境检验检疫的国家主管部门是国家质量监督检验检疫总局。 译为：Entry-Exit Inspection and Quara

15、ntine,你知道检疫（Quarantine）一词是怎么来的？ 现在国际上通用的检疫（Quarantine）一词来源于意大利文quarantte，原意为“40”。14世纪初，欧洲鼠疫（黑死病）流行，为防止通过商船传入鼠疫，1348年，意大利威尼斯首先对来往商船实行卫生检疫，当时规定彻底取缔患者入境；对来自疫区船只及怀疑患者，在远离港口地设立登陆处隔离30天，以后又延长至40天，对患者的用品及钱币等用冷冻、火烧、醋浸等方法消毒，从而有效地避免了鼠疫的传入。后来就用阻隔鼠疫的周期“40”天来表示阻隔鼠疫的有效措施“检疫”。,我国出入境检验检疫机构设置,局徽和检验检疫标志,CHINA INSPECT

16、ION AND QUARANTINE,报检申报,检验检疫工作现场1,检验检疫工作现场2,四、检出入境检验检疫制度,2出入境货物通关单的适用,检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录,四、检出入境检验检疫制度,3.报关规范,五、核进出口收付汇核销制度,2012年以前我国对外汇的管理实行“银行结汇、收汇制”，国家相关部门为此共同制定了“进出口货物收、付汇管理办法”及“实施细则”，采取外汇核销形式。 1出口收汇核销 2进口付汇核销,1出口收汇核销,国家外汇局制发“出口外汇核销单”，由货物的发货人或其代理人填写。 报关：核销单和相关单证 核销时：核销单、报关单,放行日,装运日,2进口付汇核销,进口企业在进口付汇前需向付汇银行申请国家外汇局制发的“进口付汇核销单”，凭以办理付汇。 货物进口后，进口单位或其代理人凭海关出具的“进口报关单付汇证明联”及相关电子数据向国家外汇局指定银行办理核销付汇。,3、改革后的进出口货物收付汇管理制度,为大力推进贸易便利化，进一步改进货物贸易外汇服务和管理，国