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1、,LOGO,建设项目实施策划,目录,LOGO,LOGO,建设项目实施策划 I 项目实施目标分析和 再论证,项目目标分析和再论证是项目实施策划的第一步,其根本目的是明确实施目标、为项目实施指明方向。 这里需要注意的是,项目实施策划所需要明确的项目管理的目标是针对整个项目、针对项目实施的全过程,而不是单纯对设计方、施工方或供货方的项目管理目标,不是项目周期中某个阶段的目标或是某个单位的项目目标。 因此,在项目实施目标控制策划中,只有从项目业主方的角度,才能统筹全局,才能把握整个项目管理的目标和方向。,LOGO,项目目标分析和再论证主要包括四大目标规划和编制 项目投资目标规划 项目进度目标规划 项目
2、质量目标规划 项目安全目标规划,LOGO,项目投资规划是在建设项目实施前对项目投资费用的用途做出的计划和安排,它是依据建设项目的性质、特点和要求等,对可行性研究阶段所提出的投资目标进行再论证和必要的调整,将建设项目总投资费用根据拟定的项目组织和项目组成内容或项目实施过程进行合理的分配,进行投资目标的分解。 建设项目实施过程中,随着建设的不断深入,对建设项目的了解会越来越深入,对项目应有的构成及内容、相应的功能和使用要求等会越来越清晰。此外,项目建设的外界条件等或许有变化,从而导致项目投资的情况发生变化,投资规划应与这些可能的变化相适应。项目投资规划应随着建设项目的进展进行调整。,LOGO,概念
3、,I,项目实施目标分析和再论证,投资规划的基本意义在于进行投资目标的分析和分解,明确总投资的构成,避免漏项,并对项目各组成部分明确投资控制目标,指导建设项目的实施。 在项目实施前期,通过投资规划对项目投资目标进一步的分析和论证,可以确认投资目标的可行性。投资规划是可行性研究报告的进一步细化和项目建设方案的决策依据。 通过投资规划,将建设目标进行合理的分解,给出和确定建设项目各个组成内容和各个专业工程的投资目标。只有对投资目标进行合理分解、明确投资组成框架、把投资组成细化,才能更准确地估算投资,才能真正起到有效控制投资的作用。 投资规划文件可以用于控制实施阶段的工作,尤其是控制和指导方案设计、初
4、步设计和施工图设计等工作。正确确定建设项目实施阶段的投资总量,对各设计阶段的投资控制以及限额设计具有重要意义。,LOGO,作用,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,Step1、进行项目总体构思和功能策划,Step2、投资目标的分解,进行投资切块,Step3、计算和分配投资费用,Step4、编制投资规划说明,Step5、投资规划方案的调整,编制程序,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,项目各组成部分投资费用规划编制方法较多,应依据项目的性质、拥有的技术资料和数据,根据投资规划的要求、精度和用途等的不同,有针对
5、性地选用适宜的方法进行编制,可以采用综合指标估算方法、比例投资估算方法、单位工程指标估算方法、模拟概算方法和其他编制方法。,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,应用模拟概算方法进行建筑工程投资费用规划的编制,主要采用分项工程量指标估算的方法,其是根据项目总体构思和描述报告,在列出项目分部工程的基础上,再划分各个分项工程,再根据项目的建筑面积,套用类似工程量指标,计算出各个分项工程的工程量,以便能够借鉴套用概算指标或概算定额。,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,采用分项工程量指标的方法进行投资费用规划,由于是将整个建设项目分解到分项工程量的深度,故可适用于不同时间和不同地区的概算指标或
6、定额,是较为准确的投资费用估算方法。采用这一方法,如何套用分项工程的工程量估算指标,是需要解决的一个关键问题。在没有完整的和系统的分析工程量估算指标的情况下,需要依靠平时基础资料的积累,利用地区性的工程量技术经济指标作为参考。,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,项目进度目标规划是对拟建项目实施 在进度和时间上的安排,因此是项目实施策划的一项非常重要的内容。甚至有很多人理解项目实施策划就是项目进度规划。它是在工程建设中,为了控制项目进度,合理安排各项工作,在项目实施前对项目所有建设工作所做的安排,涉及建设单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、项目管理咨询单位等各项目参与单位的工作内
7、容。,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,由于项目进度控制不同的需要和不同的用途,业主方和项目各参与方可以编制不同的建设工程项目进度计划系统,如:,由不同深度的计划构成的进度计划系统包括: 总进度规划(计划) 项目子系统进度规划(计划) 项目子系统中的单项工程进度计划等,由不同功能的计划构成的进度计划系统包括: 控制性进度规划(计划) 指导性进度规划(计划) 实施性(操作性)进度计划等,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,由不同项目参与方的计划构成的进度计划系统包括: 业主方编制的整个项目实施的进度计划 设计进度计划 施工和设备安装进度计划 采购和供货进度计划等,由不同周期的计划构成的
8、进度计划系统包括: 5年建设进度计划 年度、季度、月度和旬计划等,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,例:某市基础设施项目群三级计划界定,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,例:某市基础设施项目群三类计划界定,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,总进度目标论证的工作步骤 调查研究和收集资料 项目结构分析 进度计划系统的结构分析 项目的工作编码 编制各层进度计划 协调各层进度计划的关系,编制总进度计划 若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标,则设法调整 若经过多次调整,进度目标无法实现,则报告项目决策者。,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,横道图 垂直图表法 流水作业图 网络
9、技术图,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,横道图,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,垂直图表法,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,流水作业图,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,网络技术图,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,项目质量控制的概念 建设项目质量控制是指为保证提高建设项目质量而进行的一系列管理工作,它的目的是以尽可能低的成本,按既定的工期完成一定数量的达到质量标准的建设项目 控制原则4个方面 “质量第一”是根本出发点 以预防为主的思想 为用户服务的思想 一切用数据说话,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,项目质量控制制度是项目与安全目标规划的主要内容之
10、一,其主要内容包括如下图示:,项目质量控制制度,项目质量监督管理制度,工程施工图设计文件审查制度,工程竣工验收备案制度,工程质量事故报告制度,工程质量检测制度,工程质量保修制度,项目实施目标分析和再论证,I,LOGO,安全管理是项目管理的重要组成部分,是为保证生产顺利进行,防止伤亡事故发生,确保安全生产而采取的各种对策、方针和行动的总称。,安全管理的基本原则,安全第一,预防为主,管生产同时管安全,坚持安全管理的目的性,坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理,安全管理重在控制,在管理中发展提高,I,项目实施目标分析和再论证,LOGO,建设项目实施策划 II 项目实施组织策划,项目实施的组
11、织策划是指为确保项目目标的实现,在项目开始实施之前以及项目实施前期针对项目的实施阶段。 逐步建立一整套项目实施期的科学化、规范化的管理模式和方法。 即对项目参与方在整个建设项目实施过程中的组织结构、指令关系、任务分工和管理职能分工、工作流程等进行严格定义。,LOGO,组织策划三大重点 明确指令关系,指令关系是指组织中不同单位、不同工作部门之间的上下级关系; 明确任务分工,根据项目目标体系和项目分解结构,把项目实施过程逐层分解形成该项目的所有工作任务; 工作流程组织,反应的是一个组织系统中各项工作之间的先后开展顺序关系。建设项目而言,指的是一系列项目实施任务的工作流程组织,如投资控制工作流程、质
12、量控制流程等。,LOGO,LOGO,目标决定组织原则 有效管理幅度原则 指令清晰原则 任务分工和职能分工清晰原则 信息反馈原则 动态调整原则,II,项目实施组织策划,LOGO,组织策划工具是组织论的应用手段,包括一系列图或表 等形式,用于表示各种管理关系。,II,项目实施组织策划,项目分解结构图 对一个项目的结构进行逐层分级, 以反映组成该项目所有组成部分 矩形框表示一个项目组成部分 矩形框直线连接,LOGO,II,项目实施组织策划,组织结构图 反映一个组织系统中个组成部门 (组成元素)之间指令关系 矩形框表示一个组织系统组成部分 矩形框单向箭线连接,LOGO,II,项目实施组织策划,合同结构
13、图 反映一个建设项目参与单位之间 的合同关系 矩形框表示一个项目的参与单位 矩形框双向箭线连接,LOGO,II,项目实施组织策划,信息流程图 反映一个建设项目参与单位之间 的信息流转关系 矩形框表示一个项目的参与单位或 系统中的组成部分 矩形框双向虚线箭线连接,信息平台,设计,施工,供货商,咨询,业主,在进行组织结构策划之前,必须进行项目对象的分解及项目编码。项目分解结构图是项目分解的工具;项目分解以后,要对项目分解进行编码。 WBS(work breakdown structure)概念最早由20世纪60年代美国国防部和航天局提出,从此以后被广泛应用于项目管理的计划评审技术中(PERT)中。
14、在项目管理知识体系指南(PMBOK)中将WBS定义为一种面向可交互成果的项目元素分组,是可以交付成果为向导的工作层级分解,其分解的对象是项目团队为实现项目目标、提交所需可交付成果而实施的工作。,LOGO,项目实施组织策划,II,项目分解结构表明了项目由哪些子项目组成,子项目又由哪些分项目组成,项目分解结构是项目管理工作的第一步,项目分解结构图是一个重要的组织工具,它通过树状图的方式对项目的结构进行逐层分解。,LOGO,项目实施组织策划,II,地铁车站和区间隧道分别发包的项目结构图,车站项目中也有轨道工程,这些车站项目中的轨道工程划分给谁?如果也给车站总包单位,则不一定合理,因此考虑重新划分项目
15、标段,将一个车站连同一段区间隧道一起作为一个标段划分,LOGO,项目实施组织策划,II,地铁车站和区间隧道组合发包的项目结构图,1,2,3,4,考虑项目进展的总体部署 考虑项目管理的组织结构 考虑项目的合同结构和发包、承包模式 有利于项目目标的控制 同时结合项目技术上的项目组成,LOGO,项目实施组织策划,II,PBS(project breakdown structure)项目分解结构 WBS(work breakdown structure)工作任务分解 OBS(organization breakdown structure)管理组织分解结构,LOGO,项目实施组织策划,II,项目 对象
16、维,是什么,做什么,由谁做,管理 组织维,工作 目标维,项目管理的三维视角图,LOGO,项目实施组织策划,II,某地铁1号线工程项目分解编码系统,LOGO,项目实施组织策划,II,项目管理工作将设计一系列的分解与编码,如,项目的结构编码 项目管理组织结构编码 项目的政府主管部门和各参与单位编码 项目实施的工作项编码 项目的投资项编码(业主方)/成本项编码(施工方) 项目的进度项编码 项目进展报告和各类报表编码 合同编码 函件编码 工程档案编码,为发挥管理组织的整体效能,促使管理组织的科学运转, 增强管理组织的活力,确保管理目标的实现,组织结构模式的建立,必须遵循以下原则:,LOGO,项目实施组织策划,II,坚持目标决定组织原则 必须根据工作需要设计组织结构 必须保证指令清晰 必须有利于全过程及全局的目标控制,线性组织结构 常用于如军事组