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1、经济生活 第八讲 我国的基本经济制度,高考考点 公有制为主体 国有经济及其主导作用 多种所有制经济共同发展,一、我国的基本经济制度（现阶段的所有制结构）,（1）是什么：,（2）为什么,公有制为主体，多种所有制经济共同发展,社会主义初级阶段的基本经济制度是：,适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次状况，符合社会主义本质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强我国的 综合国力，有利于提高人民的生活水平。,从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。,必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济。 毫不动摇的鼓励、支持
2、、引导非公有制经济的发展，形成各种所有制经济平等竞争，相互促进的 新格局。,（3）怎么办,社会主义初级阶段的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。包含着不可分割的两个方面：一是公有制占主体，二是多种所有制经济共同发展，二者缺一不可。,社会主义经济制度社会主义初级阶段基本经济制度,社会主义经济社会主义市场经济,前者是公有制， 后者包括公有制和非公有制,我国的经济制度除了我国的基本经济制度以外，还包括我国的分配制度等经济制度。,前者是公有制， 后者包括公有制和非公有制,社会主义经济制度社会主义基本经济制度,我国的基本经济制度,公有制经济,其他所有制经济,主体,重要组成部分,国有经济
3、,集体经济,混合所有制中的国有成分和集体成分,个体经济,私营经济,外资经济,公有制为主体，多种所有制经济共同发展,2、公有制经济 （1）内容构成（范围）,注意：混合所有制经济不等于公有制,生产资料公有制是社会主义社会的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础,（2）公有制地位,（3）公有制主体地位表现,1、如何理解公有资产在社会总资产中占优势？,2、如何理解国有经济的主导作用？,3、公有制的主体地位与国有经济的主导作用 有什么联系和区别。,思考,1我国现阶段基本经济制度确立的根本依据是 A我国现阶段的生产力水平 B我国的国家性质和广大人民群众的意志 C中国共产党的领导 D经济基础决定上层建筑 坚
4、持社会主义初级阶段的基本经济制度，一方面要发挥国有经济的主导作用，坚持公有制的主体地位；另一方面要大力发展和积极引导非公有制经济。据此回答24题。 2公有制的主体地位，主要体现在 国有经济控制国民经济命脉 公有资产在社会总资产中占优势 国有经济在社会总资产中占优势 公有制经济对经济发展起主导作用 A B C D,A,B,3下面对非公有制经济的说法中，不正确的是 A要依法保护非公有制经济的合法权益 B混合所有制经济属于非公有制经济 C要依法保护非公有制企业参与公平竞争 D非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分 4在不少地区非公有制经济对GDP的贡献超过了公有制经济，这种现象表明 我同现
5、阶段的基本经济制度是切合实际的 非公有制经济加快了我国生产力的发展 公有制的主体地位正在悄悄地发生着变化 非公有制经济在社会总资产中开始占优势 A B C D,B,C,(1)深化国企公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济的布局和结构，增强国有经济的活力、控制力、影响力。,(2) 必须推进集体企业改革-发展多种形式的集体经济、合作经济、发展股份合作制经济,（4）增强公有制的主体地位,实质是要使公有制经济的实现形式多样化。,公有制和公有制实现形式是既有区别又有联系的两个概念 公有制是指生产资料由国家和劳动群众集体占有，公有制实现形式是公有的资本如何组织、管理、经营。公有制是本质属性，实现
6、形式是方法的问题、技术操作的问题。 同一种所有制可以采用不同的实现形式、不同的所有制也可以采用同一种实现形式。,区分：公有制和公有制的实现形式,股份制是公有制的主要实现形式 1、股份制的涵义与特征。 是企业赢得市场竞争优势的一种有效组织形式和运营方式。股份制的最大特征就是所有权与经营权的“分离”，即“两权分离”。,2、股份制的性质：如果国家、集体控股，企业具有明显的公有性。,3、实行股份制的意义：可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。,在股份制企业中，国有资本控股可以采取两种形式：一种是绝对控股，即国有股占绝对多数，比如占50以上；另
7、一种是相对控股，国有股所占比重虽然低于50，但却取得了对该公司的有效控制权。在股权高度分散的情况下，有时国有股占2030甚至再低一些，就可以取得控制权。无论是绝对控股还是相对控股，国家实际上都掌握着公司的主要人事、收益分配和重大决策的控制权，用部分国有资本控制着企业全部资本的运用，起到了“四两拨千斤”的作用，从而可以有效地体现国家宏观政策导向，引导国民经济沿着良性轨道运行。可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。,股份制与股份合作制关系比较（1）集资方式不同：前者企业向社会募集股份，后者企业不向社会募集股份，向企业内部募股。（2）合资方
8、式不同：前者一般仅是资本联合，后者是劳动合作基础上的资本联合。（3）表决方式不同：前者一股一票，股份越多表决时越有发言权；后者一人一票制，企业实行民主管理，决策体现多数人意愿。（4）股份操作不同：前者股份公司的个人股票经批准可上市交易；后者职工个人股不得上市交易，企业职工，利益共享，风险共担。（5）分配方式不同：前者实行按股分红；后者除了按股分红外，还可以按劳分红。 （6）适用范围不同：前者作为现代企业的一种资本组织形式，资本主义可以用，社会主义也可以用，它不具有基本制度属性；后者是目前我国城乡群众在改革中产生的新事物，一般用于集体经济，是公有制的组成部分。,美菱集团实行股份制时，国家股占总资
9、本的33，处于相对支配地位。五年后，该集团产值由5亿元增长为25.4亿元。从以上材料看，美菱属于（） 混合所有制经济 外资经济 私有制的企业 国有控股企业 A、 B、 C、 D、 以上材料说明 A、股份制经济属于公有制经济 B、股份制有利于扩大公有资本的支配范围 C、只有多种所有制经济并存就能提高生产力 D、必须发挥国有经济的主导作用,A,B,（单选）公有制实现形式可以而且应当多样化，要积极探索公有制的多种有效实现形式。从根本上说，这是 （ ） A公有制形式多样性决定 B生产关系一定要适应生产力发展水平的客观规律决定的 C由多种所有制经济共同发展决定的 D发展社会主义市场经济的客观要求,B,注
10、 意 1、公有制的主体地位国有经济的主导作用 2、公有制公有制的实现形式 3、混合所有制经济非公有制经济 4、个体经济私营经济 5、外资经济三资企业经济 6、社会主义经济社会主义市场经济,本课知识易错点,（）生产是消费的目的和动力 （注意：消费是生产的目的和动力） （）消费决定生产（注意：颠倒了二者的关系） （3）国有经济是社会主义经济制度的基础 （注意：公有制是基础，国有经济是主导） （4）公有制的主体地位主要体现在国有经济在社会总资产中占优势。 （注意：应该是公有资产在社会总资产中占优势） （5）公有资产占优势，主要是看量的优势。 （注意：既要有量的优势，又要注重质的提高） （6）个体经济
11、是以生产资料私有和雇佣劳动为基础的。（注意：个体经济以劳动者自己的劳动为基础）,（7）非公有制是社会主义经济的重要组成部分，是推动我国生产力发展的主要力量。 （注意：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不能将社会主义市场经济与社会主义经济混同；是推动我国生产力发展的重要力量而不是主要力量） （8）国有经济在国民经济各个领域中都占有支配地位。 （注意：在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中占有支配地位） （9）股份制都具有公有制性质。（注意：只有国有、集体控股，企业才具有明显的公有性） （10）股份制有利于扩大公有资本的支配范围。 （注意：不能笼统地说） (11)公有制和非公有制的地位是不平等的。 （注意：二者在国民经济中地位不平等，在社会主义市场经济中地位平等）,国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见是第一次以中央政府名义颁发的促进非公有制经济发展的文件，这体现了非公有制经济 A将控制国民经济命脉 B是社会主义经济的重要组成部分 C是社会主义经济制度的基础 D是促进我国社会生产力发展的重要力量,D,2008年9月1日起全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费；至此针对非公经济的所有行政事业性收费均被取消。上述政策措施 A根本目的是为了促进就业 B有利于减轻企业税收负但 C有利于促进非公经济的发展 D会导致财政赤字的出现,C,
