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1、关于城市管理工作的调查报告（篇1）为加强数字化城市管理工作的交换学习，参考鉴戒先进地市数字化城市管理系统建设运行经验，推动我市数字化城市管理工作，市数字化城市管理中心相干人员对江苏省*市和*县数字化城市管理工作展开情况进行考察调研。通过考察发现，与两地相比，我市在数字化城管体制机制、队伍建设、市场化运作、装备设施投入、市县1体化、督导考核等方面都有较大的差距，数字化城市管理体制亟待理顺，数字化城市管理工作亟待加强。现将有关情况报告以下。1、*、*数字化城市管理工作展开情况（1）体制机制情况。*市数字化城市管理中心为正科级建制，编制25人，合同制人员162人，行使市城管委办公室的高位指挥调和、监
2、督考核等工作职能；*县数字化城市管理中心为正科级建制，编制8人，为县政府常设办事机构，承当对各街道、各部门城市管理工作的指挥、调和督查与考核职能，县城管局局长兼任数字化城市管理中心主任。（2）市、县（区）1体化建设情况。*市政府成立了领导小组，下发了实行方案，依照“1级监督、2级指挥、3级管理、4级网络”架构，完成了市、县（区）数字化城市管理平台1体化建设运行工作，实现了市域全覆盖、部门全覆盖、内容全覆盖。*县完成了覆盖县数字化城市管理中心、街道（县职能部门单位）、社区、单元网格4级的数字化城市管理1体化建设运行，实现了县域、部门、内容的全覆盖。（3）专职队伍建设。*市建成区面积253平方千米
3、，全部实行数字化城市管理。其中，人工巡查面积152平方千米（湖区、山区采取无人机巡查、视频探头抓拍），专职队伍采取政府购买服务、市场化外包的方式，招聘信息收集监督员156名、大厅坐席人员40名，平均每人巡查面积不足1平方千米。*县建成区面积22平方千米，采取市场化外包方式，招聘信息收集监督员*名、坐席员12名，平均每人巡查面积约0.8平方千米。（4）考核体系建设。*年，*市委、市政府下发了*市城市长效管理考核办法，明确数字化城市管理考核占85%，专项考核占3%，现场考核占12%，实行通报公示、例会点评和赏罚措施等制度，并将考核结果纳入市级科学发展考核体系，分值占6分。市区两级财政每一年拿出52
4、00万元，用于考核嘉奖。其中，市政府每一年设立考核嘉奖基金2600万元，对8个区实行财政经费保证金赏罚制度，8个区总计缴纳2600万元保证金，年终考核成绩超过85分的，返还经费，每增1分嘉奖5%，每降1分扣除6%。对市直部门，考核成绩纳入机关年度绩效考评。每个月将各县（区）、各市职能部门、各街道办事处全部在*日报进行排名通报。*县考核结果也纳入县委县政府综合目标考核体系，并赋予相应的分值。（5）全民城管APP。*市研发了全民城管APP（城市啄木鸟），从*年起实行市民有奖举报制度，首月发放奖金78万元。通过新闻发布会、志愿者宣扬站、印发小册子等方式，加大宣扬力度，构成了每天统计嘉奖数量、每个月上
5、报嘉奖情况、每个月定期发放奖金的管理制度。对市民举报的有效案件，每件嘉奖10元以上，背法建设类举报嘉奖可达200元。嘉奖资金来源为两个方面，1是根据考核成绩扣发环卫保洁公司作业经费，2是根据考核成绩扣发信息收集公司经费。2、我市数字化城市管理工作展开情况（1）体制机制情况。市数字化城市管理中心为副县级建制，沂水县和郯城县设立了副科级建制专职机构，其他县区（开发区）都没有设立专门的、相对独立的数字化城市管理机构，难以有效实行数字化城市管理的高位监督、高位调和、考核评价职能。（2）系统平台建设运行情况。市数字化城市管理中心依照“监管分离、高位监督、全面覆盖、统1计划”的原则，搭建了“两级监督、两级
6、指挥、分级管理、协同处置”的开放式数字化城市管理系统平台，各县区（开发区）可同享对接、1体化运行。目前，中心城区运行面积只有28平方千米，占城区面积的13%。兰山区、罗庄区、河东区、高新区、经济及时开发区均未与市级平台对接运行，临沭县、费县、郯城县已同享对接市级平台，莒南县、沂水县、沂南县、平邑县、兰陵县等5个县独立建设了县级数字城管平台，但不能与市级实时同享。蒙阴县只完成方案编制，还没有启开工程建设（详见附件）。（3）专职队伍建设。中心城区市管专职信息收集员只有16名，因财政保障资金不足，没法实行市场化外包方式。9县中，除沂水县*年通过劳务派遣方式组建了专职队伍外，其他各县区均没有专职信息收
7、集队伍，部份县采取执法队伍兼职信息收集员的方式，不符合住建部建设导则要求的独立性、专职性和专业化要求，存在监督与管理分离不完全、队伍不稳定、工作效力不高等诸多问题，影响数字化城市管理健康发展。（4）考核体系。*年3月，我市印发了临沂市数字化城市管理考核考评办法等文件，但数字化城市管理考核指标1直未纳入市级科学发展综合考核体系和领导干部政绩考核体系，对县区（开发区）、市直相干部门、单位的监督考核1直难以落实，市级平台高位监督调和的力度还比较薄弱。3、工作建议（1）理顺体制机制。借助全市城市管理执法体制改革，将各县区（开发区）数字化城市管理职责统1划转到城市管理部门，并着力破除部门县区（开发区）等
8、无数字化城市管理专职机构和人员、无专职信息收集人员、坐席人员、无数字化城市管理系统平台等工作短板。（2）实行全市数字化城市管理平台1体化建设运行。大力推动市数字化城市管理系统向智慧化升级，力争*年10月实现市、县区（开发区）数字化城市管理平台1体化建设、1体化运行，买通全市数字化城市管理通道。（3）建设“全民城管、智慧服务”示范工程。目前，城市管理“市民通”APP已开发完成，目前正在进行内部测试，*年6月份将正式试运行。试运行区域为北城新区（北至南京路，东至滨河西路，西、南至祊河路），对市民上报的北城新区城市管理问题，严格依照立案、派遣、处置、结案的闭环式工作流程，强化调和督导力度，提高处置率
9、，提升市民满意度。计划对市民提报的首次有效案件，每件嘉奖2元，集中发放。建议试运行期间，嘉奖资金从市城市管理局罚没款收入中解决，*年纳入市级财政预算，依照相干政策履行。（4）强化工作抓手。修订临沂市数字化城市管理考核考评办法，对各县区（开发区）政府（管委会）、市直相干部门、单位城市管理工作职责落实情况进行常态化考核，提请市委、市政府将数字化城市管理工作考核成绩纳入全市科学发展综合考核体系和领导干部政绩考核体系，并赋予1定的分值。（5）加强基础工作。9县以市场化外包方式建设专职信息收集监督员队伍、专职坐席员队伍，中心城区由市级财政安排专项资金，采取市场化外包的方式购买服务，组建信息收集监督员和坐
10、席员专职队伍，由市数字化城市管理中心统1监督管理，确保中心城区精细化管理及城市管理考核考评结果公平公正。依照中心城区运行面积220平方千米的范围，需配备信息收集监督员260名，（6）加强组织保障。建议由市数字化城市管理中心具体承当市城市管理委员会办公室的平常事务，具体负责城市管理综合考核工作。（篇2）为进1步推动我市城市管理工作，切实解决人民大众和社会普遍关注的“热”、“难”点问题，建立健全长效的城市管理机制、着力增进我市经济又好又快发展。根据市委工作安排，市政协成立了以主席陈莉为组长、副主席李建国为副组长、政协专委会主任及政协委员为成员的城市管理调研课题组，课题组在市规管局、住建局及3个办事
11、处等单位的积极配合下，采取“听、看、查、访”的方式，对城市计划编制、城市管理执法、环境卫生管理、城市园林绿化等事关城市管理领域中的重点工作进行了系统的调查研究，现将调研情况报告以下：1、基本情况几年来，市委政府始终坚持以打造具有文明和谐环境、生态宜居城市为目标，强力推动城市管理制度改革，不断加强城市管理，着力提高管理水平，突出管理重点，力求标本兼治，系统地展开了以城市基础设施、环境卫生、交通秩序、市场秩序、市容市貌为主要内容的城市管理活动，经过不懈的努力，城乡计划兼顾发展，城市功能日益完善，城市环境净齐靓美，城市管理工作正朝着规范化、科学化、制度化方向发展。（1）高标准完成计划编制工作1是展开
12、市域空间发展计划。为整合全市产业布局，完成了新郑市产业园区整体布局计划，肯定了“1个中心、3大板块、6大园区”的发展思路。2是修编新郑市整体计划。拜托上海同济城市计划设计院修编完成了新郑市城乡整体计划（2009030），作为全省城乡计划编制的试点，*年2月11日获省政府批复。3是全面推动专项计划。完成了新郑市城镇体系计划、城市绿地系统计划、历史文化名城保护计划、旅游发展整体计划、郑韩故城大遗址保护计划、具茨山森林公园、城市水系等专项计划。4是强化详细计划编制。前后编制了城东新区、城西南区、城南区、城北区及黄水河综合治理计划、龙湖镇纺织工业园控制性详细计划、新港产业聚集区控制性详细计划、黄帝故里
13、旧城区修建性详细计划、中心城区新区详细计划等重要区域控制性和修建性详细计划。（2）大力推动城市基础设施建设1是道路综合整治、背街小巷改造等民心、实事工程成效显著。今年以迎接 “庚寅年黄帝故里拜祖大典”和郑州市“清洁家园”比赛活动为载体，通过展开“红旗路段、公厕中转站”评选活动，180万城市道路做到了1日两扫，全天保洁，打扫保洁率100%，市区人民路、新建路、新华路等主干道实行1日两次机械化打扫，机械化打扫率达30%；城区19座垃圾中转站依照“8无6净”式标准管理，垃圾清运率、无害化处理率均到达100%。在家属区、社区内积极推行垃圾袋装化工作，垃圾袋装率到达了50%以上。垃圾清运做到密闭化运输，
14、清运率达100%。今年共清运生活垃圾6.9万余吨，生活垃圾清运率到达100%。曹庄垃圾填埋场严格依照国家有关规范，科学规范无害化进行垃圾处理，处理率达100%。2是不断加大环卫基础设施建设的力度。前后扩容曹庄垃圾填满场、筹建城北区、城东区2座紧缩式垃圾中转站，同时投资28万元对沿街公厕、垃圾中转站及集装箱、保洁车进行刷新改造。3是积极实行城市园林绿化建设和改造工程。新增绿地面积10.68万平方米，新栽植乔木1.2万棵、花灌木287.3万棵，铺植草坪4.7万平方米，同时完成乔木补栽、更换*7棵，花灌木补栽、更换17.2万棵，完成行道树嫁接688棵。对城市主要干道、广场、花园实行了灯光改造、绿化美
15、化改造工作。完成了炎黄广场灯光更新改造，安装中华灯16盏、方头灯46盏、庭院灯36盏；完成了黄帝像清洗、4周栏杆喷砂和地面改造等工作。完成了郑新路（城墙口至瓯江大道路口）道路两侧行道树法桐无球嫁接工作，共嫁接法桐688棵；完成了城区主次干道、街头游园等处缺株行道树、断垄绿篱补植补栽工作，共补栽各种花灌木13*72棵，补栽乔木279棵；对绿地内基础设施进行了维修。通过升级改造，改良了城市绿化及生态环境，提升了城市形象。（3）强化行政执法，着力提高城市管控能力和实效1是强化专项治理，着力保护正常的市容环境秩序。前后针对”垃圾乱扔、摊点乱摆、车辆乱停、广告乱贴、工地乱建”等“5乱”现象、“3污”背法
16、排放、夜间渣土偷倒、机动车贩卖水果等问题和再生资源回收、农贸市场外部环境等进行了专项整治，加大了防背、控背、查背、拆背的工作力度，严厉查处背法施工工地，协同撤除各类背章建筑，取消无照废品收购点，集中解决了1些影响市容环境的难点问题。2是完善管控措施，着力提升市容环境监管水平。针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求，不断探索创新工作方法。建立联勤机制，加强1线执法气力；实行问责制度，将任务、要求、责任落实到各个环节、岗位和人员；针对难点热门问题采取重点管控、重点办案、重点整治等措施，加大对突出问题的执法力度；同时，坚持控防结合，在部份路段实行了人行道防护路障，规范和引导车辆有序停放，获得了较好的实效。3是强化城市管理力度，定期
